关于加强市长公开电话办话工作的通知

关于加强市长公开电话办话工作的通知

关于加强市长公开电话办话工作的通知

泰政办发〔2006〕93号

各市（区）人民政府，市长公开电话网络单位：

为加强市长公开电话办话工作，切实提高办话工作水平，努力把市长公开电话打造成领导信赖、群众信任、社会信服的为民服务品牌，现就有关事项通知如下：

一、深化对市长公开电话办话工作的认识

市长公开电话是党和政府密切联系群众的“连心桥”，是反映社情民意的“寒暑表”，也是构建和谐社会的“调节器”。当前，我市正处于全面建设小康社会的关键阶段，新的形势对市长公开电话办理工作提出了新的更高的要求。随着经济转轨、体制转换、社会转型的加快，新问题、新矛盾不断出现，办话任务将进一步加重；随着社会的不断进步，群众的民主意识和维权意识的增强，办话要求将进一步提高；随着政务公开力度的加大，获取信息渠道的拓宽，群众政策水平会逐步提高，办话压力将进一步增大。各市（区）、各网络单位要充分认识现阶段办好市长公开电话的重要性、紧迫性和艰巨性，切实把市长公开电话办理工作摆上应有位置，以群众需求为第一信号，以群众满意为第一标准，以解决群众反映的问题为第一目的，共同打造为民服务的第一品牌，为建设和谐美好的新泰州作出应有的贡献。

二、建立完善规范高效的办话运行机制

以建立完善接话、交办、协调、督查、反馈一条龙的运行机制为重点，切实加大办话工作力度，扎扎实实解决群众来电反映的问题。

（一）接话到位。市长公开电话室接话人员要按《市长公开电话受理记录》认真填写受话原始记录，写清来话人姓名、地址、联系电话、来电时间、主要内容等，做到简明扼要，不错不漏，客观真实。各网络单位办话人员也要按照上述要求认真记录、登记好市长公开电话室交办的来电，绝不允许出现听而不记、记而不全的情况发生。

（二）交办到位。根据群众来电反映的问题，区别情况，分类办理，确保交办准确、责任明确。对属单个部门职能范围内的事情，要迅速交办，限期办结；对涉及几个部门的事项，要逐一明确分工和责任，确定牵头单位，杜绝推诿扯皮；对一些涉及面较广、情况复杂、对群众生产生活影响较大的事项，市长公开电话室要紧紧抓在手上，一抓到底，牵头办理，直接答复。各承办单位在接到市长公开电话交办事项后，要迅速明确责任主体，明确工作要求，明确完成时限，确保办理到位。

（三）调处到位。各承办单位在办话过程中，要深入基层，深入现场，调查情况，找准症结，拟定措施。在此基础上，一项一项地抓落实、抓到位，确保群众反映的问题及时得到解决。对承办单位在办话过程中遇到的自身无法解决的矛盾和问题，市长公开电话室要及时协调，经协调后问题仍未得到有效解决的，提请办公室分管主任或相关秘书长进行协调，必要时提请市政府负责人进行协调。

（四）督查到位。市长公开电话室要切实加大督查力度，对交办事项紧盯不放，扎扎实实地催办查办，防止接而不办、办而不力的情况发生。要通过电话督查、现场督查、会议督查等方式进行督查，必要时可邀请作风办和相关媒体进行联合督查，确保群众反映的问题有明确的处理结果。坚持一般事项迅速督办、重点事项重点督办、难点事项反复督办，全程跟踪，连续督办，直至问题得到解决，努力让人民群众满意。

（五）反馈到位。在反馈时限上，按照“电话交办3个工作日、书面交办5个工作日”的要求，各承办单位要及时将办理情况反馈给来电人和市长公开电话室，经领导批示的来电要及时反馈给领导。在反馈内容上，除反馈办理情况外，还须说明是否办结及来电人是否满意等。在反馈方式上，一般来电采取电话或书面形式，重要来电要上门面复，群众普遍关心的问题可通过新闻媒体进行公布。在反馈质量上，实现承办单位负责人和市长公开电话室两级把关，对调查不清、处理不当或没有如实反馈情况的，退回原承办单位重新办理。在反馈监督上，实行交办电话反馈情况每旬抽查，并将抽查情况进行通报。

三、着力构建办话监督体系

坚持工作监督、舆论监督、社会监督并举，加大办话工作监督力度，推动办话工作的扎实有效开展。

（一）工作监督。一方面，依托市政府办公室内部刊物《督查情况》，对承办单位办话进程和办话结果进行通报，褒扬先进，曝光不足。另一方面，建立办话情况抽查制度，定期对交办事项落实情况和群众满意度进行抽查，并将抽查情况作为考核的重要依据。

（二）舆论监督。市长公开电话室将加强与各新闻媒体的联动，有选择地主动邀请新闻媒体对办话进程进行跟踪报道，以推动办话工作的顺利开展。各网络单位要积极支持、配合新闻媒体的工作，自觉接受新闻媒体监督，不断改进工作。各新闻单位要通过开辟专栏、跟踪报道等形式进行深入宣传，配合市长公开电话及其网络单位开展工作。

（三）社会监督。聘请10名左右人大代表、政协委员、群众代表担任办话工作监督员，通过召开座谈会等方式，定期听取他们对办话工作的意见和建议，并将意见和建议反馈给相关办话单位，使办话工作更能贴近群众、增强效果。

四、强化办话工作保障

（一）加强组织领导。各市（区）、各网络单位要切实加强对市长公开电话办理工作的领导，主要负责人作为第一责任人，要对市长公开电话办理工作负总责，经常检查、了解公开电话的办理情况，亲自研究和处理群众反映比较突出的问题。分管负责人要把市长公开电话办理工作紧紧抓在手上，对重要交办事项亲自督促，亲自办理，促进问题的及早解决。

（二）优化工作网络。调整充实市长公开电话办话网络，实现无缝隙覆盖，努力形成以市长公开电话室为龙头，左右协调、上下联动的工作格局。加强网络单位之间的交流，通过召开研讨会、组织观摩等形式促进网络单位的交流，相互取长补短，促进共同提高。加强对基层网络单位的指导和监督，充分调动基层办话人员的工作热情，提高一线人员的办话水平。

（三）提高队伍素质。各市（区）、各网络单位要切实加强办话队伍建设，选调了解市情、具有一定政策水平和工作经验、热心市长公开电话办理工作、乐于为群众排忧解难的同志专职从事这项工作。市长公开电话室要继续开展市长电话跟班轮训活动，促进基层办话人员的水平在实际锻炼中不断得到提高。要通过举办培训班、组织外出学习、定期进行研讨等方式，多给办话员提供一些学习、培训、交流的机会，及时帮助他们解决工作中遇到的困难，不断提高他们的工作能力和办话水平，以更好地适应市长公开电话的办话工作要求。

二○○六年六月七日

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