信阳市人民政府关于京广铁路信阳至陈家河改造工程信阳段征地拆迁有关问题的通知

颁布单位：河南省信阳市人民政府	文号：
颁布日期：2006-01-09	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

信政文〔2006〕2号

鸡公山管理区，市人民政府有关部门：

根据《河南省实施〈土地管理法〉办法》和豫政〔1989〕113号、豫政〔1993〕152号文件的规定，结合我市实际，本着依法、求实、统一和兼顾国家、集体及个人三者利益的原则，现就京广铁路信阳至陈家河改造工程信阳段建设征地拆迁有关问题通知如下：

一、永久征地补偿

永久性征地补偿标准按照征用的土地类别分类进行补偿，具体补偿标准详见附件一。

征地地类及面积以河南省土地勘测规划院提供的勘测定界报告的数量及分类为准。因工程需要确需变更的，由武汉铁路局京广线改造指挥部、设计单位、国土部门核定后方可进行变更。

二、临时用地补偿

临时用地是指工程建设必须使用的料场、拌和站、预制场和修建工棚、简易道路、取土、弃土等临时性占用的土地。

临时用地按季补偿（一年两季），耕地每季500元/亩。占用不满一季的按一季补偿；满一季不满两季的按两季补偿，依此类推。另付地力损失费300元/亩。临时用地使用完毕，由鸡公山管理区负责组织复垦。复垦费、土方费等按1500元/亩标准，由鸡公山管理区统筹安排。

对确认为不可复耕的临时用地，按照附件一中的永久性征地补偿标准进行补偿。

三、拆迁补偿

根据省政府豫政〔1989〕113号、豫政〔1993〕152号文件的规定，参照邻近省铁路建设的拆迁标准，结合信阳市实际，制定征地范围内的附着物补偿标准（详见附件二）。具体附着物拆迁类别、数量以现场丈量、清点的数量为准。

征地范围以外个别确需拆迁的地上附着物的补偿，由武汉铁路局工程管理所、京广改造工程指挥部、市、区支铁办同产权单位或个人协商处理。其补偿按拆迁补偿标准执行。

管道、水利设施、三线（电力线、通讯线、有线广播、电视线路）等的拆迁、改造，按照规定标准和工程量计算补偿费用，由市支铁办组织协调，武汉铁路局工程管理所及京广改造指挥部落实补偿。

四、征地拆迁补偿费用的拨付

信阳市支铁办设立征地、拆迁补偿专户，武汉铁路局工程管理所及京广改造指挥部按照征地拆迁协议（征地拆迁协议另行签订）的规定及时拨付征地、拆迁补偿费用。

信阳市支铁办通过鸡公山管理区支铁部门和国土部门，按照附件一、附件二的补偿标准，足额向被征地村组、群众、产权单位和被拆迁人兑现补偿。

五、依法办理征地手续

施工临时用地，由施工单位到国土部门办理临时用地手续。取、弃土用地按临时用地办理，并经国土部门批准并规定面积、深度后方可使用。临时用地不得占用基本农田，尽量少占或不占耕地。确需利用耕地取、弃土的，取土深度不得超过2米，30至40厘米厚的耕作层必须剥离，必须达到恢复耕作条件。超限制集中取土用地按照永久性征地规定补偿。取、弃土要尽可能与改地、造地、挖塘、改渠结合起来，特别要注意保护生态环境。施工单位不得擅自与当地乡、村、组协商征地、拆迁有关问题。永久用地，由武汉铁路局办理征地手续。国土部门要本着有利重点工程建设，支持、服务重点工程建设、特事特办的原则，积极主动地进行协调服务。

六、强化监督检查，严肃征地拆迁补偿的财务工作纪律

征地、拆迁补偿费用必须设立专户，专款专用，切实加强对征地、拆迁补偿资金的监督管理。各级监察、审计等部门要加大对征地、拆迁补偿费拨付使用情况的监督、检查力度，确保征地拆迁费用按规定的用途使用。征地、拆迁补偿资金要公正、公开、足额补偿到位。严禁任何部门、任何个人滞留，对违反规定克扣、截留、挪用和代扣的，如有发现要追究有关人员的责任；情节严重触犯刑律的，要移送司法机关依法惩处。同时要广泛宣传教育群众，深入细致地做好思想政治工作，使广大群众积极支持、配合京广铁路信阳至陈家河改造工程信阳段的工程建设。

七、加强领导，明确责任

本工程建设征地、拆迁工作由鸡公山管理区负责。鸡公山管理区要高度重视，切实加强领导，抽调得力干部，建立精干的、强有力的领导班子，责任到人，负责到底。各有关部门要顾全大局、团结一致、通力合作、扎扎实实解决好工程建设中遇到的问题，确保工程建设顺利进行。对按期保障用地和在拆迁协调服务中做出突出贡献的单位和个人，将给予表彰和奖励。

征地、拆迁相关的具体事宜，由市支铁办与武汉铁路局签订征地、拆迁协议进行约定。

附件：1.各类土地补偿标准表

2.京广铁路信阳至陈家河改造工程信阳段征地附着物拆迁补偿标准表。

二OO六年元月九日

附件1

各类土地补偿标准表

类别补偿总标准(元)土地补偿费（元）安置补助费（元）青苗补偿费（元）

水田1700093007200500

旱地1650090007000500

菜地20000

林地18000

园地（果园、茶园、板栗园）20000

宅基地16500

水塘16500

河滩8000

荒地8000

附件2-（1）

京广线信阳至陈家河段改造工程

建（构）筑物和附着物拆迁补偿标准

建（构）筑物名称现状结构特征和范围单位补偿标准（元）备注

平房土木结构平方米210土坯或夯土墙、瓦顶

砖木结构平方米272全砖墙、瓦顶

砖混结构平方米314砖墙、预制或现浇砼板顶

二层以上楼房砖木结构平方米292

普通砖混结构平方米380

装修砖混结构平方米415内外装修、阳台封闭

简易房石棉瓦、油毡顶平方米126土坯墙草顶可参照此标准

平地砖石砌筑平方米238

土洞砖石全衬砌筑平方米218

土洞内粉刷常年住人平方米158

土洞破旧不能住人平方米46洞高2.5米以上

土洞未住人，放杂物平方米20洞高2米以上

砖围墙二四墙平方米20高2米

土围墙平方米10高2米

水泥地坪平方米30

三合土地坪平方米20

砖瓦窑轮窑20门座99000每增减一门增减5400元

老式窑容量30000块座9900容量每增减一万块增减1800元

石灰窑容量立方米200

水井机井深40米砼井筒（山区丘陵区）眼19800深度每增加一米增270元

机井深40米砼井筒（平原地区）眼5940深度每增加一米增216元

井深10米砖砌井筒眼2970深度每增加一米增270元

压水井眼297包括压机

蓄水（沼气）池砖石砌、水泥抹面立方米120

薯窖深3-5米，窑容2000-4000斤个396山区

深3-5米，窑容2000-4000斤个200平原地区

温室钢、砼骨架，玻璃顶平方米60有供热设施

钢、砼骨架，塑料薄膜顶平方米60有供热设施

简易塑料薄膜棚平方米15

坟墓一墓一棺座200每增加一棺增加88元

水渠横断面1平方米以上米40砖、石砌

横断面0.5-1平方米以上米30砖、石砌

横断面0.5平方米以上米20砖、石砌

土渠按实际工程量计算补偿

项目规格保留补偿（元/株）移植、砍伐补偿（元/株）备注

胸径（公分）主干高（米）

乔5以上1.5以上531、松、柏、国槐、楸等稀有树种补偿费增加30%；2、按保留补偿的树木归用地单位所有；3、国家、省级重点保护植物及珍稀树木，一般采用保留补偿，确需移植砍伐的，价格另议。

6-102.5以上108

11-153.5以上2012

木16-204.5以上6030

21-255.5以上12040

26-306.5以上20050

31以上7.5以上40080

灌木类白腊条墩66每墩出条数按10-20根（包括柳、荆、杨等灌木丛）

紫槐墩66

桑叉墩2020

零星果树1年以下幼树66包括苹果、梨、杏、枣、石榴、核桃、杮、桃、其中树种按实际结果量酌情补偿。

2-3年未结果树2020

4-7年初果期100100

8-18年盛果期300300

合计

（1）此补偿标准系按省政府豫政〔1989〕113号文件和豫政〔1993〕52号文件的规定制定，计算标准保留到元；

（2）拆迁户搬家补助费，以四口人为准，每户400元，每增加一口增加100元；

（3）过度费：按时拆迁的，500元/人。

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