西安市人民政府关于在全市机关干部中广泛开展交友帮扶促就业活动的通知

西安市人民政府关于在全市机关干部中广泛开展交友帮扶促就业活动的通知

西安市人民政府关于在全市机关干部中广泛开展交友帮扶促就业活动的通知

市政发〔2007〕83号2007年6月18日

近年来，市委市政府高度重视就业再就业工作，出台了一系列促进就业再就业的扶持政策，这些政策在促进下岗失业人员实现再就业和经济社会全面发展等方面发挥了积极显著的作用。我市劳动保障、财政、工商、税务、银行、工会、妇联等相关部门和社会团体为贯彻落实再就业扶持政策作了不懈的努力，取得了一定的成绩。

为了深入贯彻国务院《关于进一步做好就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）精神，鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业，大力推进下岗失业人员小额担保贷款工作，经市委、市政府研究，决定在全市机关干部中开展“交友帮扶促就业”活动。现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导

“交友帮扶促就业”活动是以促进下岗失业人员，特别是“零就业家庭”就业和创建充分就业社区、全面贯彻落实再就业扶持政策为抓手，以增加新增就业人数、控制失业率、努力构建人文西安、活力西安、和谐西安为目标，动员全市机关工作人员与下岗失业人员结对子，交朋友，采取个人自愿、信用担保，为下岗失业人员自主创业、自谋职业提供全程跟踪和帮扶。全市各级党委、政府各部门、各单位要以“三个代表”重要思想为指导，高度重视“交友帮扶促就业”活动。要把帮扶下岗失业人员实现再就业作为实践“三个代表”重要思想，密切党与人民群众血肉联系，构建和谐社会的重要举措。切实加强领导，采取有力措施，确保这项活动顺利开展并取得实效。

二、明确活动的主要内容，落实好各项扶持政策

全市机关干部和下岗失业人员交友结对子，应制定切实可行的帮扶计划。要广泛宣传再就业扶持政策，为下岗失业人员享受政策提供咨询服务。根据下岗失业人员的自身特点，制定有针对性的帮扶计划。积极推荐公益性岗位，每月提供二次就业岗位信息，使就业困难对象实现再就业。对就业困难对象实行跟踪服务，努力提高就业质量。对每一个帮扶对象开展“零距离”服务。帮助帮扶对象积极参加创业培训，提高创业技能。帮助帮扶对象进行创业项目选定和经营项目的可行性研究，为创业打下良好的基础。帮助下岗失业人员解决生产经营过程中的实际困难并为申请小额担保贷款提供一次以上信用担保服务。要帮助下岗失业人员正确认识我市当前的就业形势和各级政府出台的扶持政策，促进下岗失业人员转变就业观念，树立自主创业的勇气和信心。

三、“交友帮扶促就业”活动应把握的原则

开展“交友帮扶促就业”活动要本着循序渐进、依法办事的原则。要对“零就业家庭”和就业困难人员建立档案，实行动态管理。既要满腔热情为下岗失业人员服务，又要坚持求真务实的科学态度；既要充分利用小额担保贷款政策，又要把下岗失业人员的创业愿望和能力结合起来；既要讲求社会效益，又要讲求经济效益和有效地预防资金风险。

四、“交友帮扶促就业”活动的方法步骤

（一）调查摸底。6月15日至6月30日，由市、区县劳动保障部门对全市下岗失业人员和就业困难对象进行调查摸底，建立资料库；由市、区县劳动保障部门，按照相关要求确定承担此项工作任务的干部名单，对全市劳动密集型企业经营管理及吸纳下岗失业人员就业情况进行调查了解，建立企业空岗、申请小额担保贷款资料库。

（二）确定对象。7月1日至7月15日，由市交友帮扶领导小组办公室根据调查摸底情况，确定全市第一批领导干部“交友帮扶促就业”结对子人员，创造条件，互相了解，建立“交友帮扶”关系。

（三）扩大规模。从8月15日起，根据工作进展情况，确定全市第二批“交友帮扶促就业”对象，倡导全市各机关单位干部积极参与，在全市全面开展“交友帮扶促就业”活动。

五、“交友帮扶促就业”活动的几点要求

“交友帮扶促就业活动”在全市机关干部中开展，分批进行，各级领导干部要以身作则，发挥模范带头作用。劳动保障部门对全市下岗失业人员资源状况及有创业愿望的人员进行摸底调查，并及时向有关部门、单位提供资料情况。市上成立“交友帮扶促就业”活动领导小组，市委常委、副市长李秋实同志任组长，市政府副秘书长郭艳文、市劳动和社会保障局局长张平均同志任副组长，市就业联席会议成员单位主要领导为成员，领导小组办公室设在市劳动和社会保障局，负责活动日常工作。

就业是关系民生和社会和谐的大事。做好就业和再就业工作，帮助下岗失业人员实现就业再就业，是我市广大干部义不容辞的责任。在全市机关干部中开展“交友帮扶促就业”活动，就是通过我们自身的表率作用来带动全社会进一步关心、支持和帮助下岗失业人员，强化全社会“就业是民生之本”的意识。希望全市机关干部满腔热情积极参加这项活动，为我们身边的下岗失业人员提供一些帮助、奉献一份爱心，促进全市就业再就业工作的深入开展。

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