武威市人民政府办公室关于贯彻省政府纪要切实做好抗旱防汛工作的通知

武威市人民政府办公室关于贯彻省政府纪要切实做好抗旱防汛工作的通知

武威市人民政府办公室关于贯彻省政府纪要切实做好抗旱防汛工作的通知

武政办发电（2007）56号

各县区人民政府，市直有关部门：

今年入春以来，我市气温持续偏高，蒸发剧烈，降水时空分布不均，特别是入夏后，旱情持续发展，山区农作物受旱严重，人畜饮水出现严重困难，目前又即将进入主汛期，抗旱防汛面临的形势非常严峻。为了认真贯彻落实省政府抗旱防汛救灾工作会议纪要，全力做好我市当前抗旱防汛救灾工作，现提出如下贯彻意见：

一、提高认识，加强领导，全力搞好当前抗旱工作

各县区、各部门要充分认识当前旱情形势的严峻性和搞好抗旱减灾工作的紧迫性、重要性，坚决克服麻痹松劲情绪和侥幸心理，牢固树立抗旱和抗大旱的思想，抱着对人民群众高度负责的态度，把当前的抗旱生产作为首要的工作抓紧、抓好、抓出成效。涉农各部门要各负其责，各司其职，采取各种有效措施，广泛深入地开展抗旱减灾工作，切实帮助灾区群众解决抗旱减灾和生产、生活中的实际困难。要抓住近期降雨的有利时机，尽快组织调运种子、化肥、农药等生产资料，帮助群众搞好抢墒复种工作，以秋补夏，以经补粮。要积极开展山川互济、亲友互帮、政府救济、社会救助、部门帮扶、移民搬迁、劳务输转等多种救助措施，确保受灾群众生活不出大的问题。

二、充分发挥水利设施的抗旱功能

水利设施在抗旱生产中发挥着举足轻重的作用。因此，全市各级水利（务）部门和水管单位要抓好对现有水利设施的运行管理工作，切实加强对各级渠道、机井、农电线路、输水管网、喷灌、滴灌、渗灌等水利设施的检修、管护和使用工作，杜绝水利工程运行中的“跑、冒、滴、漏”等浪费水的现象。尽快完成在建工程扫尾和水毁工程的修复工作，搞好水利工程的清淤、扩容、整修配套，力求所有工程设备、设施安全运行，正常发挥作用。同时，加强对水资源的统一管理和优化调度，努力实行山泉井水的统一调度和合理利用。目前正值汛期，为了充分利用汛期洪水资源，对库、塘等蓄水设施要科学合理调度，在确保水库工程安全的前提下，对上游来水做到削峰滞洪，快泄补灌。

三、进一步强化用水管理工作

县区水利（务）部门在夏灌中要全面落实水权水价改革各项措施，进一步强化计划用水管理，协调好上下游、左右岸、灌区间、行业间、村组农户间的用水关系，制定严格的用水计划，提高水资源的有效利用，确保夏灌用水的合理有序开展。要严格水规水纪，对破坏水利设施，偷、抢水者，按《水法》和灌区用水制度进行处罚，维护安定团结的局面。

四、加大兴水抗旱力度

天祝、古浪干旱山区及凉州区张义山区要充分利用有效降水和现有的塘坝、涝池、水窖、机井、小沟小溪等零散水源，在缓解山区人畜饮水困难的同时，发展集雨节灌，充分采用小喷灌、小提灌等灵活多样的抗旱作业方式，积极开展抗旱浇灌。有条件的地方要组织和发动群众，充分利用一切水源进行抗旱浇灌、保林保草。同时气象部门要抓住有利天时，有效实施人工增雨作业，增加有效降水。

五、积极稳妥地解决好人畜饮水困难

各县区要高度重视干旱山区群众饮水困难情况，采取切实可行的措施，努力解决群众的饮水困难。必要时组织发动社会各界为严重缺水地区群众拉运送水，缓解人畜饮水困难局面。要立足当前，着眼长远，加快实施安全饮水项目，建设好人饮解困工程、饮水安全工程，管护好现有农村人畜饮水工程，确保正常运行。

六、切实抓好受灾群众的生活安排

民政部门要深入调查，把平时救助与灾害救助、整体救助和局部救助区别开来，摸清真正受灾群众底数，制定救灾补助基本标准；要突出重点，分类救助，确定连年干旱受灾群众多的乡镇以及局部暴洪等灾害严重的乡镇为救灾重点，把五保户、残疾人、孤儿、特困优抚对象和因病因祸致贫的缺粮、缺钱、缺劳力的“三缺户”纳入重点救济范围，千方百计确保灾区群众的基本生活，确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝，困难家庭学生不因灾辍学。

七、着力抓好防汛抗洪和防火等工作

各县区各部门要牢固树立“预防为主、安全第一、常备不懈”的思想，坚决克服麻痹、侥幸心理，全面落实各项防洪安全措施；水库调度要严格执行批准的调度运行计划，严禁超汛限水位蓄水，确保安全度汛。气象、水文部门要互通信息，加强灾害性天气及汛情、水情的预测分析，及时做好汛情、灾情等防汛信息的报送和发布工作。特别是暴洪、泥石流易发多发区，要专人值守观察，一旦出现险情，要及时通知组织群众防范。要认真做好防汛抢险物资的储备工作，组织好抢险队伍，全面提高抗洪救灾工作快速反应能力，确保能够有效开展抢险工作。县区政府和有关部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，严肃工作纪律，明确岗位责任。要进一步落实行政首长负责制，切实加强对防汛减灾工作的组织领导。同时，要针对今年长时间的干热天气，易引发森林、草原火灾，林区、草原火险等级较高的实际，切实抓好防火工作。

二〇〇七年七月四日

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