咸阳市人民政府办公室关于认真做好2008年春运工作的通知

咸阳市人民政府办公室关于认真做好2008年春运工作的通知

咸阳市人民政府办公室关于认真做好2008年春运工作的通知

(咸政办发〔2008〕5号)

各县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门、直属机构：

2008年春运工作从1月23日开始至3月2日结束，共40天。为贯彻落实国务院、省政府有关文件精神，认真做好2008年春运各项工作，满足广大旅客的出行需要，确保重点物资运输，经市政府同意，现对做好我市春运工作中的有关事项通知如下：

一、加强组织领导，重视春运工作

春运工作关系到广大人民群众的切身利益，是维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容，也是强化社会管理和公共服务职能、体现服务型政府的重要举措。春运工作涉及多个部门，组织协调难度较大，各县市区政府、各有关工作部门要高度重视春运工作，按照“以客为主，安全为先，方便有序，服务满意”的原则，认真做好春运中的各项工作。为切实做好我市春运工作，市政府成立了由铁路、民航、交通、公安、城建、民政、劳动和社会保障、旅游、安监、工商、物价、公用事业总公司等有关部门和单位负责同志参加的春运工作领导小组。组长由高中印副市长担任，市政府王满院副秘书长，市交通局罗志勇局长，市公安局副局长、市交警支队支队长邢俊强，市安全生产监督管理局雷党社副局长任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在市交通局，负责全市春运的综合协调工作，严志强同志任办公室主任。各县市区、各有关部门要尽快成立春运工作领导机构，切实加强对春运工作的组织领导，并根据本地区、本单位实际情况，会同有关部门制定工作预案和应对措施，掌握日常动态，以及时预防和处理突发事件和异常情况的发生，确保春运任务的完成。

二、科学安排运力，保证旅客出行

春运期间，探亲职工、返乡民工、放假学生、游客等是形成客运高峰的主要群体。据预测，春运期间全市旅客运输量将达到520万人次，较上年增长5%左右。因此，切实做好春节运输工作，显得尤为重要。由于2008年取消了“五一黄金周”，春运期间各种客流高峰交织，旅客运输需求将会更加旺盛，供需矛盾将更加突出。各县市区、各有关部门要结合各自特点，科学合理安排运力，制定有效措施，认真组织春运工作，确保运输畅通，旅客安全及时疏散。铁路、公路、民航等单位要结合春运客运高峰特点，提前做好运量预测，制定应急方案，加强运力调度，提高应变能力，做到有备无患。铁路部门要在保证客运的前提下，统筹安排好货物运输，保证煤炭、油品、粮食和市场供应等关系国计民生的物资运输工作。交通部门发挥道路运输的主导作用，加强与其它运输部门的联系，掌握旅客集散信息，重点抓好机场、火车站、长途汽车站等客运枢纽与市内交通衔接疏运工作，适时增加班次，增开线路、满足旅客需要，确保乘客及时疏散。劳动保障部门要组织好民工有序流动工作，密切关注民工流动情况，加强与交通等部门的沟通，做好民工返乡运送工作。铁路运输单位要坚持以服务旅客安全出行、服务地方经济社会发展为宗旨，超前工作，积极向西安铁路分局汇报沟通，争取票源，确保在咸投资发展的外地客商以及学生、农民工、游客等都能订购到返程车票。同时，要根据全国防控疾病的工作的总体部署，确保传染疾病不通过交通工具传播和蔓延。

三、落实工作责任，确保春运安全

安全运输是春运工作的核心。各运输部门和运输企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安全责任和安全措施，强化安全监管，坚决遏制群死群伤重特大交通事故发生，确保把一般事故降低到最低水平。春运开始前，各县市区要组织公安、交通和安全生产监管等部门进行一次安全大检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运。对参加春运的企业及职工，要加强宣传和教育，建立健全安全责任制，并层层落实到人。公安交警和交通运输部门对事故多发地段要进行综合整治，增设标志标线和防护措施，消除事故隐患。各运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严禁超载、超速、超时、超限以及疲劳驾驶。严禁旅客携带易燃、易爆及其他危险品乘坐客运车辆、火车、飞机。交通部门要重点抓好源头管理，切实履行好“三关一监督”，要利用检测仪器对旅客携带物品进行检查，加大查堵力度，确保运输安全。要加强对营运车辆的例行维修和检查，确保运输设施处于良好的技术状态和运行状态。要进一步巩固治理车辆超载超限成果。公安交警部门要加强路检路查，依法严厉查处公路客、货车严重超载、农用车载客等违章违法行为，减少重、特大事故的发生。各级各有关部门要加强治安管理，对运输道路沿线和车站、机场及周边地区进行治理整顿，确保广大旅客人身安全和交通工具的安全运行。

要进一步治理和改善全市运输市场秩序。公安、武警、交通、工商、劳动、民政等部门，要在各级政府的统一领导下，集中力量对重点线路和重点部位进行综合治理，严防各种破坏春运秩序行为的发生，严厉打击车匪路霸和危及行车安全的种种犯罪活动，规范客运市场秩序，维护旅客的合法权益。

四、严格执行春运价格政策，切实维护旅客合法权益

按照省政府文件要求,春运期间，铁路客运票价继续执行春运不上浮政策。经营固定线路的公路客运实行客票价格不针对春运加成的政策，企业可以在政策规定的指导价幅度内浮动。对非固定线路的临时包车运输，继续实行市场指导价。各运输企业要严格执行现行的价格政策，不得擅自提价。各县市区价格主管部门要加强对运输市场的监管，严肃查处乱涨价等违法行为，严厉打击“倒票、倒客”等违法违规行为，维护旅客的合法权益。

五、努力提高服务质量，大力营造和谐春运气氛

各级各有关部门要以客为主，体现以人为本，积极倡导优质服务、安全运输，采取各种措施，全面提高服务水平。春运期间，各运输部门要增设售票窗口，增加流动售票站点，延长售票时间，增加预售票期限，有条件的车站要专设学生和民工窗口，对大批量的进城务工人员、学生和团体旅客，要组织送票上门活动，方便旅客购票。各运营单位要在保证安全的前提下，努力提高运输正点率，如发生延误时情况，要妥善处置，努力为旅客提供必要的食宿条件和出行相关信息。要公布服务监督电话，并利用网络和新闻媒体，及时提供交通运输动态，发布运力调整和客票供需信息，为旅客出行提供方便。各新闻媒体要充分发挥舆论宣传与新闻报道对春运工作的监督和促进作用，既弘扬好人好事，也批评不正之风，积极开展春运安全的宣传教育工作。

各县市区政府、各有关部门要及时掌握和反映春运动态和信息，并向春运办予以反馈，做到重大问题立即报告。春运工作结束后，要对本县区、本部门的春运工作进行认真总结，并于2月27日前报市春运工作领导小组办公室（联系电话：市交通局白天33214906夜间33232266）。

附：咸阳市2008年春运工作领导小组成员名单。

二○○八年一月十四日

咸阳市2008年春运工作领导小组成员名单

组长：高中印市政府副市长

副组长：王满院市政府副秘书长

罗志勇市交通局局长

邢俊强市公安局副局长、市交警支队支队长

雷党社市安全生产监督管理局副局长

成员：严志强市交通局副局长

赵晓鹏市公安局交警支队副支队长

李成奇市劳动和社会保障局副局长

窦文炳市民政局副局长

孟颖华市旅游局纪检组长

巨海市工商局副局长

董忠武市城建局副局长

邰建珍市物价局副局长

张典著市安全生产监督管理局科长

孙维平市公用事业总公司副总经理

张朝晖陕西省机场管理集团公司副总经理

张锡文咸阳火车站副站长

办公室主任：严志强市交通局副局长

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