蚌埠市人民政府办公室关于印发2011年蚌埠市政务公开工作要点的通知

蚌埠市人民政府办公室关于印发2011年蚌埠市政务公开工作要点的通知

蚌埠市人民政府办公室关于印发2011年蚌埠市政务公开工作要点的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《2011年蚌埠市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。

二○一一年五月十一日

2011年蚌埠市政务公开工作要点

2011年我市政务公开工作总体要求是：以党的十七届五中全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统揽，以建设阳光型、服务型、效能型政府为目标，按照《安徽省人民政府办公厅关于印发2011年全省政务公开工作要点的通知》（皖政办〔2011〕20号）精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力拓展政务公开的广度和深度，进一步提高政务公开工作的质量和水平，为推进蚌埠经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。

一、不断深化政府信息公开工作

1．全面落实《政府信息公开条例》。细化政府信息公开目录体系，力求栏目设置合理、信息界定清晰、公开重点突出。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，及时更新政府信息公开目录和指南，依法、主动、及时、准确、全面公开政府信息，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

2．加大市委、市政府决策部署贯彻落实情况的公开力度。继续推进工程建设领域的事项公开，增强政府投资项目审批、规划用地、招标投标、质量监管、资金管理全过程的透明度。做好规划计划、重大项目、价格动态、房地产调控、节能减排、土地管理等方面有关政策和实施情况的公开工作。

3．积极推进财政预算、预算执行和决算信息公开。及时公开各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算。进一步加大基层财政专项支出预算的公开力度，重点推进与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出以及“三农”等方面的基层财政专项支出信息公开，主动向社会公开社会事业和民生工程等资金管理政策和分配结果。

4．规范完善行政职权目录编制、权力运行流程图绘制工作。全面实行以网络为主要载体的动态公开，按时发布政府信息公开年度工作报告，定期分析、汇总、上报和公开政府信息公开统计数据。

5．规范办理政府信息公开申请。严格按照国务院和省、市有关规定，规范政府信息依申请公开接收、审查、受理、会商、回复等各环节工作，落实好依申请公开月度零报告制度。

二、强力推进行政权力公开透明运行

6．加大行政决策公开力度。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，积极引入公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论程序，促进科学民主决策。

7．大力推进网络问政。在政府网站开设问政互动平台，畅通群众诉求表达渠道，切实提高政府行为的透明度和公信力。

8．做好行政权力网上公开透明运行典型示范工作。积极推行行政权力运行数据电子化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。

9．规范行政处罚裁量权的行使和公开工作。进一步加强对行政执法过程中自由裁量权的清理，完善行政处罚自由裁量权规则和基准制度，细化、量化行政处罚自由裁量权标准，对自由裁量权分档设限，针对不同违法行为和种类，明确免予、从轻、从重的行政处罚情形。

10．积极推行机关内部行政审批、人事管理、财务管理、政府采购、资产处置等事务公开，把外部监督和内部防控有机结合起来。

三、认真做好公共企事业单位办事公开

11．进一步拓展办事公开领域。扩大基层办事公开范围，依法推进政府部门所属事业单位、与群众密切相关的各类公共企事业单位的信息公开。重点公开办事依据、岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容。

四、积极探索创新政务公开形式

12．大力推进电子政务平台建设。形成以党政门户网站为龙头，市、县、乡一体化的信息公开网络。完善市行政服务中心、图书馆、档案馆信息查询系统，满足社会大众对经济和社会事务的信息需求。

13．扩大政务公开传播途径和覆盖范围。办好《政风行风热线》和《热点访谈》等节目，让更多的部门通过电视、广播向市民报告工作，听取意见，反馈诉求，接受监督。

14．推进市、县、乡三级行政（便民）服务中心建设。推行审批服务标准化建设，规范完善便民服务“十公开”，加快网上审批服务进程，逐步实现行政审批及便民服务事项的网上申请、受理、办理、查询和同步公示。

15．加强网络新闻发布工作。强化新闻发布统筹管理工作，认真落实好新闻发言人制度，及时回应社会舆论和公众呼声。

五、切实做好政务公开基础性工作

16．扎实开展政务公开“深化年”活动。全面落实《安徽省政务公开办公室关于开展全省政务公开“深化年”活动的通知》（皖政务办〔2011〕1号）精神，制定工作方案，落实工作责任，明确工作目标，加强考核监督，取得工作实效。

17．完善政务公开目标管理办法。细化考评标准，坚持定期通报制度，促进政务公开各项任务落实。严格落实政务公开考核制度，对政务公开弄虚作假、敷衍塞责，或者不作为、慢作为的，实行严格问责。

18．加强对政务公开工作的监督指导。通过信息化技术手段，对政府信息公开的准确性、完整性、公开数量、公开时间和效率、公开范围等进行电子监察。同时健全政务公开评估核心指标体系，进一步探索和完善人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体和网民等参与评价的工作机制，重点开展网上调查评议，拓宽群众参与政务公开监督评议的渠道。积极推进政务公开和办事公开示范点建设，提升全市政务公开和政务服务的能力和水平。

延伸阅读

特困人员认定办法

关于印发遵义市突发食品安全事故应急预案的通知

贵阳市人民政府关于印发《贵阳市新增耕地指标管理办法（试行）》的通知