关于切实做好动产抵押 股权质押 商标专用权质押贷款工作的通知

关于切实做好动产抵押 股权质押 商标专用权质押贷款工作的通知

关于切实做好动产抵押股权质押商标专用权质押贷款工作的通知

濉溪县、各区人民政府，市政府各部门，各直属机构：

为加快落实市委、市政府推进金融改革创新的战略部署,全面推动我市动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作，提升金融服务水平，促进地方经济发展，现将有关事项通知如下：

一、充分认识做好动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作的重要意义

当前，我市经济在克服金融危机影响、加快经济方式转变中出现了企稳向好的发展态势，但企业特别是中小企业融资难仍是困扰企业发展的突出问题。动产抵押、股权质押、商标专用权质押作为拓宽中小企业和个体私营经济融资渠道的重要手段，是拓展金融机构业务领域、改进金融服务的重要方式，也是全面贯彻市委、市政府保增长促发展决策部署的具体体现。全市各级各部门、各金融机构要进一步提高对做好此项工作重要性的认识，将其摆上重要工作日程，共同促进我市动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作迈上新台阶。

二、加快推进动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作的要求

（一）广泛深入宣传。各有关部门、各银行业金融机构要采取多种方式，充分利用各种媒体，广泛宣传动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作的政策、内容和流程。拓宽信息交流渠道，加强沟通，使企业真正认识到动产抵押、股权质押、商标专用权质押是帮助其提高融资能力、增强发展实力的一种重要手段和渠道。

（二）搭建服务平台。深入企业逐一摸排，建立动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款项目库。充分利用银企对接、金融超市等形式，择优确定一批经营状况良好、信誉高的企业进行“分类指导、一企一策”，安排专人帮办，量身订做方案，“面对面”帮扶推进，“点对点”解决问题，跟踪服务，陪同办理，切实帮助企业做好动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作。实施贷后跟进服务，督促贷款企业诚实守信，按约定还本付息。

（三）完善服务体系。创新金融服务模式，积极引进金融仓储等第三方监管机构，打造商业信用与银行信用、商品市场与金融市场之间的信用链条。积极探索我市股权交易市场建设，发挥市场作用，做好股权登记托管、质押股权冻结、市场价值评估、动态跟踪监测和股权交易变现等专业配套服务。大力实施商标战略，发展拥有自主知识产权和高知名度商标的优势企业；创新商标专用权质押贷款模式，将商标与有形资产有机“捆绑”，促进企业商标与融资渠道的深度融合。

（四）做好抵（质）押贷款产生不良资产的处置工作。各县区、各有关部门要协助贷款银行、担保公司处置因动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款产生的不良资产，帮助其实现债权。对各银行业金融机构、担保公司因开展此项贷款工作发生的损失，依照《淮北市小企业贷款风险补偿激励基金管理使用暂行办法》和《淮北市中小企业信用担保机构风险补偿资金使用管理暂行办法》给予补偿。

（五）加强信用环境和法制环境建设。进一步完善金融生态建设协作机制，全面推进金融安全区创建工作。重点抓好企业信用档案建设，把企业履行偿债义务的信息及时录入人民银行征信系统和工商局企业信用信息系统，建立红名单和黑名单制度，依照相关规定定期公告。严厉打击逃废债行为，加大企业失信成本，建设良好的信用环境。

三、明确动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作的部门职责

市工商局职责：负责全市有关动产抵押、股权质押登记工作；指导、协助出质人和质权人办理国家工商总局商标局出具的《商标专用权质押登记证》；征集和审核企业利用动产抵押、股权质押、商标专用权质押的贷款需求信息，建立企业动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款需求项目库；联合市政府金融办将贷款需求项目向各银行业金融机构、担保公司推介；将企业履行偿贷义务的信息录入企业信用信息系统，督促企业按时还贷。

市政府金融办职责：负责牵头协调各相关部门、各银行业金融机构、担保公司，做好动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作；将动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款需求项目向各银行业金融机构、担保公司推介；跟踪督促各银行业金融机构落实动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作，并做好相关数据的分析通报和考核工作。

人民银行淮北市中心支行职责：负责对各银行业金融机构做好动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作的信贷政策支持;完善企业征信系统，积极开展中小企业信用评级。

淮北银监分局职责：负责督促各银行业金融机构制定切实可行的动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款具体操作办法；积极引导各银行业金融机构开展动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作，实施金融产品创新。

各银行业金融机构职责：地方法人银行业机构要结合自身特点，积极开展动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款业务；各银行业分支机构要主动向上级行争取业务授权，力争年内全面开办动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款业务。各银行业金融机构要指定部门具体负责推动此项工作，并制定具体操作办法，报监管部门备案；结合实际，简化流程，创造性开展业务，提高办贷效率；增强自身风险控制能力，防范信用风险。

市信用担保公司职责：主动开展动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款担保业务，制定具体操作办法；密切跟踪监控抵（质）押物状况，及时掌握企业经营情况，切实防范风险。

企业职责：坚持依法合规和诚信经营；向工商部门提交动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款需求申报；向贷款银行（担保公司）如实提供反映企业生产经营情况和财务状况的各类报表和资料；积极配合贷款银行（担保公司）进行信贷调查、审查；接受贷款银行（担保公司）对其使用信贷资金情况和有关生产经营、财务活动的监督；按借款合同约定用途使用贷款，并及时清偿贷款本息。

四、进一步加大动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作的推动力度

建立推进动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作的协调会议制度，实行按月调度、按季督查制度，现场调度进展，公开点评问题，对先进单位予以表彰奖励，对后进单位实施效能问责。将各银行业金融机构开展动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作情况纳入年度考核，根据工作落实情况给予相应加分或扣分，并将考核结果通报上级行。

各县区应建立相应的协调机制，指定有关部门具体负责，确保动产抵押、股权质押、商标专用权质押贷款工作落到实处。

附件：1.企业动产抵押贷款流程图

2.企业股权质押贷款流程图（非股权托管）

3.企业股权质押贷款流程图（股权托管）

4.企业商标专用权质押贷款流程图二○一一年十月十二日

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