北京市教育委员会关于做好2013

北京市教育委员会关于做好2013-2014学年度基础教育课程教材改革实验工作的意见

北京市教育委员会关于做好2013-2014学年度基础教育课程教材改革实验工作的意见

京教基〔2013〕19号

各区县教委、燕山教委：

为全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，丰富教育资源、提高教育质量，现就2013—2014学年度基础教育课程教材改革实验工作提出如下意见：

一、工作原则、思路和目标

（一）工作原则

坚持科学发展观，深入贯彻十八届三中全会精神和中长期教育改革和发展规划纲要，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，深化教育领域综合改革，全面提升基础教育质量。

（二）工作思路

强化顶层设计和多部门协调，整体构建新时期课程、考试、评价改革体系。以考试改革为突破口，优化调整课程结构、教材体系和教与学方式，推动减负增效。努力构建公平、优质、创新、开放的首都基础教育体系，更好满足人民群众对基础教育的需求。

（三）工作目标

着力推动国家、地方、校本三级课程整体优化和协调发展，逐步完善优质特色的基础教育课程教材体系。完善中华优秀传统文化教育。坚持信息技术与教育教学实践深度融合的理念，全面推进基于课改内涵的北京数字学校建设。积极引导师生转变教与学方式，提升教与学品质，标本兼治减轻学生课业负担。提高教师培训的针对性和实效性，促进基础教育课程教材改革整体水平不断提升。

二、主要任务

（一）认真总结推广国家基础教育课程教材改革实验项目的成果经验

市、区县、学校三级要结合实际，将基础教育课程教材改革作为一项持续系统的实验工程全面推向深化。一是认真凝练和推广三年来课程教材改革实验的成果经验，树立一批充分体现教育教学规律和人才成长规律的课改典型；二是深入分析项目推进中的问题，结合实际研究解决问题的策略途径；三是根据项目推进情况，制定后续发展规划，保障课程教材改革实验持续良性推进。

（二）不断加强对三级课程整体优化与协调发展的调控和指导

坚持三级课程整体建设思路，根据教育部对义务教育及高中课程方案的修订，结合我市中高考改革工作的总体安排，研究制定北京市课程建设方案。市级加强对三级课程发展的理论研究，研制地方课程精品化发展、校本课程规范化发展的指导意见。各区县要根据市级课程建设方案，结合实际研制本区域课程建设方案。各学校要贯彻落实市、区县两级课程建设方案精神，结合实际，优化课程结构，形成具有一定特色的课程实施方案。继续加强对高中自主课程建设实验学校以及遨游计划学校的指导和管理，鼓励学校形成高品质、特色化的课程体系。

加大对国际优质课程资源的研究力度，根据首都基础教育课改的实际需要，进一步完善优质国际教育资源的引进程序。加强对已有引进国际课程实验学校的指导，逐步建立起科学规范的实验管理机制。

（三）切实推动师生进一步转变教与学方式

大胆探索义务教育阶段育人模式创新，推进课程优化整合。进一步加强和改进学科教学，语文学科突出语文作为母语学科的基础性地位，注重语文教学同其他课程、同生活实践的联系，注重传承中华民族优秀文化传统；英语学科突出语言的实际应用，加强对学生听说能力的培养；数学、物理、化学等学科注重培养学生用所学知识解释现实世界中现象，解决解释生活学习中遇到、观察到问题的能力。

进一步聚焦课堂，深入开展教材教法、教学方式、信息技术促进教学变革等实践探索，努力构建推广高效课堂模式。积极开展对学生学习的实验研究，为学生自主学习、探究学习提供良好环境。各区县要牢牢抓住课堂教学这一主渠道，鼓励教师探索切实有效的教学方式。学校要鼓励广大教师参与集体教学研究活动，通过剖析教学实例等方式，提升专业水平。

（四）全面提升教师、教研、教科研队伍的专业水平

创新培训方式，切实加强教研员、校长和教师培训的针对性和实效性，加大对农村地区干部、教师的培训力度。扎实开展教师基本功研究、培训与展示活动，切实提高教师课程的实施能力与水平，提高全市中小学实验教学与实验管理教师的素养，加强对特教学校教师的专业培养。以义务教育阶段英语教师为主，开展中小学英语教师听说及教学能力专项培训。依托名师发展工程、名校长发展工程，为名师、名校长的成长与发展提供宽松环境和积极支持。各学校要进一步完善研修一体化的校本教研制度，鼓励教师形成不同的教学风格和特色。

（五）着力确保校本课程建设规范、科学

各区县要做好校本课程建设规划，完善校本课程审议和备案机制，形成科学的校本课程建设与校本教材开发管理制度。对已开发实施的校本课程进一步优化，提升校本课程整体质量。各学校要进一步加强对校本课程的整体规划，让校本课程融入到学校常规管理中。加强对校本课程开发纲要的审议，确保校本课程开发规范、科学。在校本课程实施中，进一步突出实践性、发展性，鼓励教师在校本课程实施中促进学生个性发展。

（六）大力推进信息技术与教育教学实践的深度融合

以教育信息化作为促进课改纵深发展新的着力点，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。进一步做好北京数字学校发展规划，积极借鉴MOOCs（大规模网络开放课程）技术和模式，加强数字化课程和学习体系建设；基于移动学习理念，开发一批符合教师教学和学生学习实际的微课程和专题课程；加强数字学校平台建设，加大在网络、微信、手机、有线电视等渠道的传播力度。努力实现北京数字学校资源、应用与课堂教学、教师教研的深度融合，积极推动教研教学模式创新。利用信息技术，推动北京市课程建设优秀成果实现更好转化。充分利用教师研修网，为广大农村地区及边远地区的教师提供教育教学信息和资源。

（七）着力打造优质、特色的基础教育教材

推进基础教育精品化教材建设，建立和逐步完善各级教材的实验管理和质量提升机制，逐步形成特色鲜明、质量过硬的基础教育教材体系。市、区县教材管理部门建立教材质量跟踪反馈系统，加强对教师、学生、教研人员关于教材使用意见的收集整理和数据分析，作为教材年度修订依据。建立教材配套课程资源建设长效机制。启动中华优秀传统文化教育、英语听说教育系列教材的编写。加强专题教育“六合一”教材的实验管理。积极开展电子教科书编写、使用、管理的实验研究，推动减轻学生过重课业负担。

（八）进一步完善教育质量监控及考试评价制度

强化教育督导，探索委托社会组织开展教育评估监测。着力构建基础教育质量综合评价指标体系，把学生的身心发展水平、学业发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等作为评价学校教育质量的主要内容。对评价内容和关键性指标进行分析诊断，形成学校教育质量综合评价报告，将评价结果作为完善教育政策的重要参考。探索建立对学生课业负担的全面化、常态化的监测机制，总结推广减负增效的典型经验。加强对综合素质评价的过程管理，加大对中考改革的研究与推进力度，优化语文、英语等学科考试评价方式，推动学科教学回归本原。

三、工作要求

2013-2014学年度是全面落实中长期教育改革与发展规划纲要的关键一年，各区县要充分认识到首都基础教育课程改革面临着新的机遇和挑战，肩负着艰巨的历史任务。各级教育行政部门、各相关单位、各中小学校要立足实际，着眼全局，创新实践，突破难点，提速发展，在总结和推广国家基础教育课程教材改革实验项目成果的基础上，推动我市课程教材改革实验纵深发展。

各区县要紧密结合区域实际，制定区县2013-2014学年度课改实验工作意见，统筹规划，采取有效举措，扎实落实各项重点工作，为持续提高我市基础教育课程改革实验的整体水平，为办人民满意的首都基础教育而努力。

北京市教育委员会

2013年11月19日

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