辽源市人民政府关于印发2012年市政府重点工作目标责任制的通知

辽源市人民政府关于印发2012年市政府重点工作目标责任制的通知

辽源市人民政府关于印发2012年市政府重点工作目标责任制的通知

辽府发〔2012〕3号

各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构：

《2012年市政府重点工作目标责任制》已经2012年1月9日市政府六届三十次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织落实。

二〇一二年二月十五日

2012年市政府重点工作目标责任制

项目工作任务和目标责任单位分管

领导协助领导完成

时限

经济社会发展主要目标地区生产总值增长25%，达到625亿元；规模以上工业增加值增长30%，达到300亿元；全社会固定资产投资增长30%，达到520亿元；全口径财政收入增长25%以上；社会消费品零售总额增长22%；外贸进出口总额增长20%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长15%；城镇登记失业率控制在3.9%以内；人口自然增长率控制在2.3‰以内；城镇化率达到58.4%；单位GDP能耗降低率和主要污染物减排量完成省下达指标。市政府各部门

各县区政府

辽源经济开发区管委会市长

副市长

秘书长副秘书长

一加快结构调整，努力构建现代产业体系。1、计划实施3000万元以上项目329个，其中新开工152个，竣工130个，积极谋划和储备一批支撑作用强、税收贡献大、综合效益好的重点项目。市发展改革委孟祥杰董维良12月末

2、改造提升装备制造、冶金建材、纺织袜业等传统产业，重点实施鑫达钢铁技术改造、均胜汽车零部件、国泰矿山机械等项目。★市工信局

市发展改革委

3、加快培育新材料、新能源、电子信息等战略性新兴产业，重点实施利源铝业交通型材、世捷铝业板带箔材、麦达斯铝业新能源汽车车体、中聚新能源扩能改造、博大伟业生物制药、美罗生物健康保健品等项目。★市发展改革委

市工信局

市科技局孟祥杰王顺军董维良郑丽萍

4、在辽源经济开发区打造高精铝加工、新能源、汽车零部件、纺织袜业、生物制药和电子产业园。★市工信局

市发展改革委

市经合局

市科技局

各县区政府

辽源经济开发区管委会孟祥杰吴宏韬王顺军董维良陶恒久郑丽萍

5、在东丰经济开发区打造梅花鹿产业园。在白云工业区打造冶金铸造产业园。

6、在东西孟工业区打造碳纤维制品、绿色食品、高档家俬产业园。

7、在寿山工业区打造高新技术、现代物流产业园。

8、在渭津工业区打造建筑机械、建筑材料产业园。在东辽工业集中区打造矿山装备、大型锻造产业园。

9、集约节约用地，提高投资强度。市国土资源局魏启生刘剑辉

10、强化节能减排，严把项目准入标准。市发展改革委

市环保局孟祥杰董维良

一加快结构调整，努力构建现代产业体系。11、东丰经济开发区晋升省级开发区，推动辽源经济开发区升级国家级开发区。★市经合局

市发展改革委

东丰县政府

辽源经济开发区管委会孟祥杰吴宏韬董维良陶恒久12月末

12、加快退城进区步伐，实施富迪纺织、辽河纺织等重点企业搬迁。★市工信局

市发展改革委

市国土资源局

市住建局

辽源经济开发区管委会魏启生孟祥杰刘剑辉董维良

13、产值10亿元以上企业达到13户，其中辽源矿业集团超过50亿元，鑫达钢铁公司力争达到100亿元。★市工信局

市发展改革委孟祥杰董维良

14、积极扶持现代物流服务业加快发展，致力打造区域物流中心。★市商务局

市发展改革委孟祥杰吴宏韬董维良陶恒久

15、积极扶持房地产开发服务业加快发展。结合新区开发与旧城改造，开工建设辽河北岸城市综合体、辽河半岛东侧高档商住等项目，促进房地产市场健康发展。市住建局魏启生刘剑辉

16、重点实施玉圭园水上游乐场、粤海电子商贸园区、中鑫粮食物流园区、苏宁购物中心、融展汽贸城等项目。★市发展改革委

市粮食局

市经合局

龙山区政府

西安区政府

辽源经济开发区管委会孟祥杰吴宏韬王顺军董维良陶恒久张国华

17、积极发展民俗游、红色游、工业游、生态游。积极扶持文化旅游服务业加快发展，致力打造特色旅游城市。★市旅游局

市发展改革委孟祥杰吴宏韬董维良陶恒久

18、加快形成市中心区、辽河半岛、开发区商圈，规划建设南部新城、北部城区商圈。★市商务局

市发展改革委

19、启动15个重大科技攻关项目，培育10户省级以上高新技术企业、创新型企业和科技型企业，建立5个省级以上研发中心和工程中心，建设10个大专院校和科研院所的科技成果转化基地，打造一批拥有自主知识产权和核心技术的名牌产品。★市科技局王顺军郑丽萍

一加快结构调整，努力构建现代产业体系。20、加强产学研合作，鼓励自主创新，争创省级创新型城市。建立院士工作站，创建省级科技孵化器，大力培养和引进高层次、高技能人才。高新技术产业增加值占比达到25%，科技贡献率达到50%以上。★市科技局

市发展改革委

市工信局孟祥杰王顺军董维良郑丽萍12月末

21、组建中小企业服务联盟，建成中小企业服务大厦。完善中小企业投融资体系，深入开展“银企保”对接活动，加快行业联盟和企业“互保池”建设。扶持微型企业初始创业，建成5个以上标准化创业孵化器。全面提升中小企业成长性，实施企业家队伍培育工程和企业素质提升工程。市工信局孟祥杰董维良

二加快新区开发，积极推进新型城市建设。22、加快推进南部新城建设。启动行政中心建设。博物馆、图书馆、群众艺术馆、规划科技展览馆主体实现封闭。市住建局

市南部新城指挥部魏启生刘剑辉

23、启动职教园区建设。打造东北地区较有影响力的技能型人才培养输出基地。★市教育局

市发展改革委

市南部新城指挥部魏启生孟祥杰王顺军刘剑辉董维良郑丽萍

24、形成两纵两横路网框架和实施绿化美化配套工程。完成东裕路建设。市住建局魏启生刘剑辉10月末

25、实施河道整治工程。开工建设库河联调工程和杨木水库复线工程，做好“引松入辽”工程前期工作。开工建设渭津河、梨树河河口景观化工程。开工治理半截河整治工程。市水利局王顺军张国华12月末

26、加快完善北部新城、寿山新区基础设施。★市发展改革委

龙山区政府

西安区政府孟祥杰董维良

27、加速推进辽白经济一体化，实现公交、电信同城化。★市发展改革委

市工信局

市交通运输局8月末

28、推进辽西、集双高速和辽长、四松铁路辽源段“两高两铁”项目。★市交通运输局

市发展改革委12月末

29、完善“三环四纵六横”路网体系，新建改造路桥10条，建设面积25万平方米。打造城区东北部路网。市公用局魏启生刘剑辉9月末

30、推进智能电网工程。辽源供电公司孟祥杰董维良12月末

31、推进“气化辽源”工程。天然气置换1.2万户。启动粪便无害化处理项目，力争建成垃圾发电项目。★市公用局

市发展改革委魏启生孟祥杰刘剑辉董维良

二加快新区开发，积极推进新型城市建设。32、国家级文明城创建工作取得重要进展。市五城联创办公室刘永军郑一明12月末

33、省级卫生城具备申报条件。★市卫生局

市五城联创办公室王桂敏刘永军刘英阁郑一明9月末

34、国家级环保模范城建设加快实施。★市环保局

市五城联创办公室孟祥杰刘永军董维良郑一明12月末

35、省级生态城建设加快实施。★市发展改革委

市五城联创办公室

36、完成龙首山、向阳山、北山亮化工程，打造亮化美化精品街区。市公用局魏启生刘剑辉9月末

37、加快推进“数字辽源”建设，全面提升城市智能化管理水平。★市工信局

市公用局

市住建局魏启生孟祥杰刘剑辉董维良12月末

38、实施碧水蓝天工程，加大治理力度。严控企业污染排放，进一步提高城区空气质量。全面推进东辽河流域及上游水源地综合整治，建设杨木水库、东辽河湿地公园。市环保局孟祥杰董维良

39、全面推进矿山环境综合治理,建成国家矿山公园博物馆、主题广场，建设辽源国家矿山湿地公园。市国土资源局魏启生刘剑辉12月末

40、实施第二个“十年绿化美化辽源大地规划”，打造东辽河二环内“绿色走廊”。全民义务植树147万株，新增城市绿地4万平方米。★市林业局

市水利局

市公用局魏启生王顺军刘剑辉张国华

41、逐步搬迁市区洗煤场、储煤场。★市住建局

市环保局

市工商局魏启生孟祥杰刘剑辉董维良

三加快县域突破，全面增强县域经济实力。42、启动建设粮食高产核心区、畜牧产业精品区、园艺特产示范区、农畜产品精深加工区、生态农业观光区等现代农业园区。市农委王顺军张国华

43、开展粮食高产创建活动，大力实施农田水利基本建设，改善农业生产条件，确保粮食稳产高产，正常年景产量达到30亿斤。★市农委

市水利局

44、大力抓好“菜篮子”工程。新建标准化蔬菜大棚1000栋，提高本地农副产品自给水平，新建标准化牧业小区30个。肉、蛋、奶总产量分别比去年增长7.1％、4.0％、4.3％。市农委

三加快县域突破，全面增强县域经济实力。45、培育壮大合作经济组织，发展农村经济合作组织1000个。扶持发展牛、羊、猪、鸡、梅花鹿、柞蚕、食用菌等特色镇、专业村和规模养殖户。市农委王顺军张国华12月末

46、加快东丰西城区建设，规划打造容纳10万人口的白云新城，推进横道河、那丹伯、三合等重点镇建设。★市发展改革委

市经合局

东丰县政府

东辽县政府孟祥杰吴宏韬董维良陶恒久

47、加快东辽北城区建设，推进渭津等重点镇建设，谋划启动建安、金州组团。

48、两县新增产值5亿元以上企业不少于10户，当年落地亿元以上项目不低于10个，主要经济指标增幅超过30%。★市发展改革委

东丰县政府

东辽县政府孟祥杰董维良

四加快实施富民工程，切实保障和改善民生。49、推进全民创业，争创国家级创业型城市，新增创业5000人，新增就业3.2万人，开发公益性岗位500个以上。做好国有关闭破产企业退休人员参加医疗保险工作。启动城镇居民基本医疗保险门诊统筹和生育保险市级统筹。严格执行最低工资制度，不断增加居民收入。★市人社局

市工信局孟祥杰王顺军董维良张国华

50、全面开展新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险试点。强力推进非公企业参保扩面。积极实施残疾人助保政策。继续提高企业退休人员养老金待遇。市社保局王顺军张国华

51、适时启动厂办大集体改革。市工信局孟祥杰董维良

52、出台扶贫、扶弱、助孤、助残政策措施，完善残疾人、老年人、留守儿童保障和服务体系，扶持各类扶弱济困基金健康发展，启动县区整村扶贫开发计划。继续提高城乡低保标准。★市民政局

市发展改革委

市残联孟祥杰王桂敏董维良刘英阁

53、强力推进保障性安居工程建设，棚户区改造征收房屋1.4万户，开工建设150万平方米。煤矿棚户区改造回迁4800户。深入开展住宅小区治理工程，改造36个老旧小区，建设3个精品小区。市住建局魏启生刘剑辉

54、实施“暖房子”工程，完成既有建筑节能改造90万平方米。加快热源、热网及配套设施建设。★市公用局

市住建局魏启生刘剑辉11月末

55、启动北城区供水改造和城市二次供水改造，市区24小时供水率提高15个百分点。市水利局王顺军张国华12月末

56、积极发展便民交通，延伸公交线路，增加运营班次，完成仙城客运站和公交枢纽中心建设。市交通运输局孟祥杰董维良10月末

五加快汇聚发展活力，进一步扩大改革开放。57、实施事业单位分类改革。完成文化、广电、新闻出版机构改革。市人社局王顺军张国华12月末

58、深化医药卫生体制改革。★市卫生局

市发展改革委孟祥杰王桂敏董维良刘英阁

59、深化行政审批制度改革。市政务公开办刘永军郑一明

60、加快投融资体制改革，扩大股权融资、企业债券、中期票据等直接融资，探索土地质押和经营模式，组建城投公司，运作新区开发建设。★市金融办

市发展改革委

市工信局

市财政局

市国土资源局

市住建局

各县区政府

辽源经济开发区管委会魏启生孟祥杰刘剑辉董维良

61、争取民生银行设立驻辽分支机构。农村信用社申报组建农商行。★市金融办

市发展改革委

市财政局

人民银行辽源市中心支行

银监会辽源监管分局

62、做好增发10亿元企业债工作。有效控制和防范政府债务风险。★市财政局

市发展改革委

63、继续组织PE走进辽源活动，促进企业与基金对接。德春米业力争实现上市，金翼蛋品、麒鸣牧业等企业上市取得突破性进展。市工信局孟祥杰董维良

64、推动驻美和驻欧工作站建设，邀请知名商会、财团和央企来辽考察洽谈。强化招商合力，落实招商责任，健全考评体系，进一步优化投资环境。推动本地企业总量扩张，全面提高项目履约率和资金到位率。争取引进域外资金348亿元，增长25%；实际利用外资1.9亿美元，增长20%，签约落地重大项目不少于50个。市经合局吴宏韬陶恒久

65、加快“省级铝型材产品出口基地”、“省级鞋袜产品出口基地”建设，外贸进出口总额突破1亿美元。积极筹办首届国际棉袜展销会。市商务局吴宏韬陶恒久

六加快文化发展繁荣，不断完善公共服务。66、加快打造特色文化名城。大力挖掘梅花鹿、农民画、满族剪纸等地域文化资源，积极打造辽河源、皇家鹿苑、龙首山古城、反法西斯遗址群落等特色文化品牌。市文化局王顺军郑丽萍12月末

67、红旗文化广场投入使用。两县图书馆、文化馆及乡镇综合文化站、街道社区文化中心建设加快推进。

68、举办首届国际琵琶艺术节，加快发展琵琶培训等文化产业。积极组织送戏下乡和广场演出活动。稳步推动印刷包装产业园区建设。

69、加快开展乒乓球培训。广泛开展全民健身运动，全面启动十七届省运会场馆建设。市体育局

70、博纳数字电影城投入使用。加快发展电视剧制作等文化产业，培育壮大创意、动漫、传媒、数字制作等新型业态。市广电局7月末

71、构建综合医院、专科医院、基层医疗服务格局，完善市县乡村医疗卫生服务网络，不断提升医疗卫生服务水平。市卫生局王桂敏刘英阁12月末

72、启动中国／联合国人口基金第七周期生殖健康／人口与发展项目。市人口计生委

七加快推进社会管理创新，精心维护稳定和谐。73、推进社会管理创新。加快街道社区管理体制改革。★市民政局

市创新办魏启生王桂敏刘剑辉刘英阁

74、不断完善社会矛盾纠纷调解工作格局，充分发挥人民群众和社会组织依法参与社会管理的积极性。市司法局吴宏韬陶恒久

75、严格落实信访责任制和责任追究制。加大“局长大接访”工作力度，变群众上访为干部下访，积极回应群众合理诉求，着力解决信访突出问题，有效化解各种矛盾和风险隐患。市信访局魏启生刘剑辉

76、高度重视安全生产工作，切实加大重点行业整治力度，坚决遏制较大以上事故发生。严格落实安全生产责任制和责任追究制。市安监局孟祥杰董维良

77、加强“天网”工程建设，严厉打击犯罪活动，进一步增强群众安全感。市公安局吴宏韬陶恒久

七加快推进社会管理创新，精心维护稳定和谐。78、完善食品安全综合监管工作制度、工作流程及网站建设，建立食品安全事故责任追究制度，与各县区政府和市直有关成员部门签定食品安全目标责任书，保障人民群众饮食用药安全。★市食安办

市食品药品监管局王桂敏刘英阁12月末

79、完善防灾减灾应急预案，加快应急指挥平台建设，积极预防和妥善处置突发公共事件。★市应急办

市工信局孟祥杰刘永军董维良郑一明

注：一、以上工作金育辉市长负总责。

二、表中主管领导按市政府领导排序排列，协助领导按工作分工与主管领导相对应。

三、承办单位有“★”符号的为该项工作牵头单位，无标明的按职能各负其责。

四、承办单位除牵头单位外，其他单位按政府部门排序排列。

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