青海省人民政府办公厅关于印发第十届环青海湖国际公路自行车赛筹备组织工作实施方案的通知

青海省人民政府办公厅关于印发第十届环青海湖国际公路自行车赛筹备组织工作实施方案的通知

青海省人民政府办公厅关于印发第十届环青海湖国际公路自行车赛筹备组织工作实施方案的通知

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

《第十届环青海湖国际公路自行车赛筹备组织工作实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青海省人民政府办公厅

二○一一年四月二十九日

第十届环青海湖国际公路自行车赛筹备组织工作实施方案

(二○一一年四月)

第十届环青海湖国际公路自行车赛(以下简称第十届环湖赛)定于2011年7月1日至10日举行。为切实做好第十届环湖赛的各项筹备组织工作，特制定如下方案。

一、赛事主办、承办和协办单位

主办单位：国家体育总局、国家广电总局、青海省人民政府。

特邀主办单位：甘肃省人民政府。

承办单位：中国自行车运动协会、中央电视台体育中心、青海省体育局、甘肃省体育局。

协办单位：中国环境科学学会、中国绿化基金会、中国野生动物保护协会。

二、赛事指导思想

依托青海和甘肃高原体育文化旅游资源优势，以“绿色、人文、和谐”为主题，以将赛事办成具有国际影响、体现国际水平、具备中国特色的世界大赛为目标，坚持政府主导、企业参与、市场化运作的原则，不断推进赛事国际化、专业化、市场化进程，积极探索体育与经济社会发展相结合的路子，带动相关产业发展，丰富群众体育生活，促进经济社会又好又快发展。

三、赛事主题

第十届环湖赛主题：“绿色、人文、和谐”。

——绿色：充分展示青海湖、青海及甘肃自然风光和保护生态环境的理念。

——人文：充分反映大美青海和美丽甘肃独特风光、历史文化、经济发展、社会和谐、民族团结的良好形象和各族人民勤劳、坚毅、自信自强、勇于进取的精神风貌。

——和谐：深化“人民节日”的内涵，营造欢乐和谐氛围，优化投资环境，构建和谐社会、体现和谐中国。

四、赛事开闭幕式、比赛距离和比赛日程安排

第十届环湖赛开幕式于2011年7月2日在青海省互助县举行(开幕式实施方案另行制定)。

第十届环湖赛将有来自世界五大洲的22支队伍参加比赛，全程总距离1540公里，其中比赛距离1300公里，转场240公里，比赛分9天进行。

比赛日程安排(详见附件一)。

第十届环湖赛闭幕式于2011年7月10日在甘肃省兰州市举行(闭幕式实施方案由甘肃省体育局另行制定)。

五、赛事筹备组织工作要求

(一)严格按照国际性比赛的要求，执行国际自行车联盟和中国自行车运动协会的有关规定和标准，建立严密的组织管理运行体系和各项工作制度，形成务实、高效、协调的赛事组织管理机制以及工作规范、管理科学、运转顺畅的工作格局，推进赛事筹备和组织工作规范化、科学化，建立和完善责任明确、管理规范的规章制度。

(二)以环湖赛品牌为平台，在更深层次、更大范围宣传青海和甘肃。认真做好第十届环湖赛开幕式活动的策划和筹备组织工作。依靠中央电视台等强势媒体的力量，力争将环湖赛开幕式办成一个精彩、新颖，有创意，体现体育元素，有青海地域和民族特色以及时代特征的高水平开幕式。加大赛事的宣传力度，进行有深度、有影响力的宣传报道，使社会各界关注、支持环湖赛，进一步扩大环湖赛的国际影响力和知名度，促进对外开放。

(三)明确赛事的竞赛、宣传、安全保卫、道路交通、后勤保障、医疗保障、电力、通讯、招商、外事、接待、文化、旅游等方面的职责和分工，落实责任，严格执行赛事规则，强化规范赛事工作的执行力度，认真总结经验，分别制定责任明确、操作性强的目标任务和工作计划，层层细化、分解，精心组织实施，加大督促检查力度，确保各项工作任务落到实处。

(四)进一步提高工作积极性、主动性，增强大局意识、责任意识，加强协作、密切配合，使各项工作做到相互衔接、信息互通、环环相扣，保持赛事筹备组织工作人员的相对稳定。

(五)围绕经济社会发展，以赛事为载体，开展多种形式的体育、文化、旅游、经贸等活动，推动相关产业的发展。

(六)解放思想，创新办赛思路，以市场经济的理念经营和培育赛事，加强与周边省区的合作，加强与相关企业的合作，争取更多的社会支持，提高赛事市场化运作水平。

(七)坚持从实际出发，厉行节约、勤俭办赛、注重实效，与国际通行惯例接轨，力戒形式主义，简化不必要的程序，最大限度地节约办赛经费。

六、组织机构

加强赛事筹备组织工作的领导，成立第十届环青海湖国际公路自行车赛组织委员会。

名誉主席：

帕特·麦奎德（爱尔兰）国际奥委会委员、国际自行车联盟主席

刘鹏国家体育总局局长

蔡赴朝中宣部副部长、国家广电总局局长

强卫青海省委书记、省人大常委会主任

陆浩甘肃省委书记、省人大常委会主任

骆惠宁青海省委副书记、省长

刘伟平甘肃省委副书记、省长

主任：

肖天国家体育总局副局长

张建民青海省副省长

郝远甘肃省副省长

常务副主任：

潘志琛国家体育总局自剑管理中心主任

张宁青海省政府副秘书长

张翀甘肃省政府副秘书长

副主任：

王宣庆国家体育总局自剑管理中心党委书记、中国自行车运动协会副主席

冯建平青海省体育局局长

杨卫甘肃省体育局局长

王志宝中国绿化基金会主席

任官平中国环境科学学会秘书长

藏春林中国野生动物保护协会秘书长

张斌中国自行车运动协会秘书长

委员：

郭力平青海省委副秘书长、省接待办主任

夏学平青海省委宣传部副部长

郑继虎青海省军区副参谋长

牛建国武警青海总队副总队长

刘少军青海省发展改革委副主任

赵海平青海省教育厅副厅长

刘天海青海省公安厅副厅长

王闯青海省国家安全厅副厅长

肖玉海青海省财政厅副厅长

周勇智青海省交通厅副厅长

张海明青海省卫生厅副厅长

杨正位青海省商务厅副厅长

王建平青海省文化新闻出版厅副厅长

郭臻先青海省环境保护厅副厅长

郑杰青海省林业厅副厅长

梅毅青海省外事办副主任

胡苏华青海省国税局副局长

侯涛青海省地税局副局长

金河清青海省广电局副局长、青海电视台台长

达建宁青海省工商局副局长

郭玉京青海省体育局副局长

李发昌甘肃省体育局巡视员

刘庆田青海省纪委派驻省经委纪检组组长

赵永武青海省纪委派驻省旅游局纪检组组长

哈承科青海湖景区管理局副局长

刘贵有青海省政府新闻办主任

陈华青海省民宗委主任助理

孙安平青海省气象局副局长

戈银生兰州市副市长

王绚西宁市副市长

谢广军海东行署副专员

索南加海南州副州长

李忠海北州副州长

李连峻青海日报社副总编辑

牛海鸣青海人民广播电台台长

拜雪峰青海省公安厅治安总队副总队长

陶学斌青海省公安厅交警总队副总队长

韩继玲国家体育总局自剑管理中心自行车部副部长

师存武互助县县长

乔志旭互助县副县长

莫方霞民和县副县长

莫玉玲乐都县副县长

张锋平安县副县长

马应寿门源县县长

马福成祁连县副县长

祁太元青海省电力公司副总经理

蒋萍西部机场集团青海机场公司副总经理

苗肖华青藏铁路公司副总经理

方强青海省通信管理局副局长

邢仁平中国电信股份公司青海分公司副总经理

马国庆青海省无线电管理办公室主任

季海梅青海省邮资票品局局长

郭守明青海青稞酒有限公司总经理

组委会下设办公室、竞赛组，负责整个赛事的组织与竞赛工作。青海和甘肃的赛事安排分设宣传、推广招商、外事、文化旅游和大型活动、后勤保障、安全保卫、电视宣传和地区组等下设机构。

七、工作职责

(一)组织与竞赛

1组委会办公室

主任：冯建平

副主任：郭玉京李发昌

成员：马铁峰王汉春祝林张鲲王福洪汪宪忠徐斌陈玉华王伟章李小威

职责：全面负责组委会各项日常工作，办理组委会会议和专题会议，协调、沟通和研究赛事重大问题，安排各阶段工作；协助甘肃省做好甘肃赛段的赛事组织工作，协助甘肃省制定赛事及闭幕式活动方案；会同文化旅游和大型活动组制定比赛开幕式总体方案并组织实施；负责以组委会名义邀请省内外领导、嘉宾等出席环湖赛开幕式，草拟领导讲话、主持词等会务工作；加强与组委会成员单位和各工作部门的联系，协调解决赛事前后(期间)出现和存在的问题；积极督促、检查各地区、各有关部门和单位落实环湖赛组委会安排部署情况，以组委会名义协调组织有关地区、部门制定和印发具体工作方案；与竞赛组和交通保障组衔接，确定赛事所需各种车辆，并负责落实；做好赛事工作总结，以组委会名义印发；适时组织召开环湖赛表彰大会，草拟领导讲话；以组委会名义致函，对支持本届赛事的国家有关部委和甘肃省人民政府表示感谢，衔接今后的工作。

2竞赛组

组长：潘志琛冯建平

副组长：郭玉京李发昌张斌韩继玲王汉春祝林

职责：由国家体育总局自剑管理中心、青海省体育局牵头，青海省教育厅、青海省交通厅、青藏铁路公司、青海电力公司及甘肃省体育局有关单位配合，负责整个比赛的赛事筹备、组织和安排；勘查比赛路线，维护比赛秩序；负责与国际自行车联盟、国家体育总局的联系及国内外运动队的邀请、安排；认真做好每个赛段起终点赛事情况的宣传播报，协助组委会办公室确定赛事所需各种抽调车辆；编制赛事《技术手册》和赛事《工作流程》；做好与甘肃省体育局竞赛方面的对接工作。赛事活动结束后，由青海省体育局负责，及时对赛事工作进行总结，并报组委会办公室。

(二)青海省内赛事组织工作

由组委会办公室和竞赛组做好赛事的筹备组织实施工作。

1宣传组

组长：夏学平

副组长：刘贵有金河清李连峻牛海鸣宋海平

职责：由省委宣传部、中央电视台体育中心牵头，省政府新闻办、省广电局、省外事办，青海日报社、青海电视台，新华社青海分社等省垣新闻单位，省体育局、省通信管理局、省电信公司、省邮资票品局等单位配合。由省委宣传部负责做好赛事宣传报道方案，商请中央电视台制定赛事直录播方案和用中文频道、外语频道宣传报道大美青海的方案；受理国内外媒体记者采访报名；负责整个赛事活动的宣传和新闻报道，做好对省内外企业及其领导支持赛事的宣传报道，组织新闻发布会；负责新闻宣传和突发事件新闻应对；协助中央媒体做好开幕式直播和赛段直录播工作；加强青甘两省主流媒体沟通，协调组织青海新闻媒体做好对甘肃赛段及闭幕式的宣传报道事宜。赛事活动结束后，由省委宣传部负责，及时对宣传报道工作进行总结，并报组委会办公室。

2交通保障组

组长：周勇智

副组长：刘建国朱华新

职责：由省交通厅牵头，青藏铁路公司、西部机场集团青海机场公司等单位配合，负责比赛公路的建设和养护任务，做好公路安全防护设施的建设；负责比赛线路与铁路交叉口的安全值守及铁路路面交叉口的平整处理；做好国内外参赛人员、来宾和游客等人员和物资到青及离青的运送工作；负责比赛航拍飞机的停靠、后勤保障，并协助做好比赛航拍工作。赛事活动结束后，由省交通厅负责，及时对交通保障工作进行总结，并报组委会办公室。

3推广招商组

组长：郭玉京

副组长：王汉春王福洪

职责：由省体育局牵头，协调省有关部门和单位开展赛事活动的招商引资和项目推介工作；赛事活动结束后，及时对推广招商工作进行总结，并报组委会办公室。

4外事组

组长：梅毅

职责：由省外事办负责赛事活动的外事工作，安排和接待环湖赛期间访青的国(境)外嘉宾、新闻记者观摩、采访赛事；负责与甘肃省协调做好参加环湖赛的国(境)外嘉宾、新闻记者赴甘肃省期间的外事对接工作；赛事活动结束后，及时对外事工作进行总结，并报组委会办公室。

5文化旅游和大型活动组

组长：王建平

副组长：郭玉京金河清赵永武师存武郗晓鹏乔志旭

职责：由省体育局牵头，与省文化新闻出版厅、省旅游局、省广电局、青海电视台、互助县政府共同研究制定环湖赛开幕式总体方案并组织实施；省文化新闻出版厅组织开幕式文艺演出所需演员、服装、道具等相关准备工作，与中央电视台及有关部门确定文艺演出等事项，统筹安排比赛期间文艺活动；省旅游局协助宣传组做好大美青海宣传方案和宣传片制作等工作，负责做好我省旅游线路推介活动，围绕赛事安排好旅游文化活动；互助县政府负责环湖赛开幕式及互助热身赛的安全、卫生及各项保障工作。赛事活动结束后，由省文化新闻出版厅、省广电局负责，及时对文化旅游和大型活动工作进行总结，并报组委会办公室。

6后勤保障组

组长：郭力平郭玉京

副组长：赵永武汤宛峰党惠巧戴学俊李元青

职责：由省体育局、省接待办牵头，省财政厅、省卫生厅、省林业厅、省旅游局、青海湖景区管理局、省气象局、西部机场集团青海机场公司、青藏铁路公司、省电力公司等部门和单位配合，负责接待国家、有关部委及省(区、市)领导、国内外来宾、新闻记者和运动员，为应邀人员提供饮食、住宿、医疗卫生、气象等各项服务，努力改善宾馆等接待设施条件，提高后勤保障水平。各州市地和青海湖景区管理局要切实保障本地区在比赛期间的道路和宾馆等接待设施的使用保障工作。省电力公司负责开幕式和整个比赛期间各赛段起终点的电力保障工作；省地税局、省国税局负责落实环湖赛赞助企业税收相关优惠政策以及参赛运动员个人所得奖金、出场费的免税工作。赛事活动结束后，由省体育局负责，及时对后勤保障工作进行总结，并报组委会办公室。

7安全保卫组

组长：刘天海

副组长：王闯拜雪峰陶学斌

职责：由省公安厅牵头，省国家安全厅、省体育局、武警青海总队、省公安厅消防总队、省公安厅治安总队、省公安厅交警总队、省公安厅刑警总队及西宁市、海东行署、海南州、海北州政府所属公安部门配合，负责赛事期间领导、来宾、运动员和有关人员及活动场所的安全保卫，负责比赛线路的安全保卫和交通管制等，协助组委会办公室确定赛事所需各种抽调车辆，组织做好开幕式等重要活动的安全保卫工作，保障赛事车队畅通无阻；保障赛事车队人员、财产安全；制定安全保卫计划和突发事件应急预案。赛事活动结束后，及时对安全保卫工作进行总结，并报组委会办公室。

8电视宣传组

组长：金河清

副组长：李夫成

职责：由青海电视台牵头，协调中央电视台制定赛事开幕式电视直播方案和流程，并负责做好开幕式直播。同时，加强与中央电视台、甘肃电视台及外省、市电视台的衔接和配合工作，做好整个赛事的电视宣传报道。赛事活动结束后，及时对电视宣传工作进行总结，并报组委会办公室。

9西宁、海东、海南、海北组

责任人：王绚谢广军索南加李忠

职责：制定本地区赛事活动工作方案并组织实施，负责营造比赛期间所在地的氛围，做好比赛地环境卫生、社会治安、交通和食宿接待等工作，配合比赛组织本地区的商贸、文体、旅游等活动。赛事活动结束后，各地区对各自整体赛事活动工作进行总结，并报组委会办公室。

(三)甘肃省赛段的组织工作

根据青海、甘肃两省体育局签订的合作协议，甘肃省成立相应的赛事机构，负责与青海省相关部门的衔接协调工作。

1赛事组织

由甘肃省体育局负责，拟定赛事甘肃赛段筹备组织实施方案。

2宣传报道

协调中央电视台、甘肃电视台和青海电视台组织好比赛现场的录播工作以及其它国内外媒体在兰州的宣传报道工作。青海省委宣传部要积极主动配合甘肃省新闻主管部门和媒体认真做好甘肃赛段赛事及闭幕式的宣传工作。

3交通保障

负责做好本省比赛路段的养护、损坏路段的修复，比赛时的交通管制，并与赛事场地器材组一起做好本省起终点的布置和赛后器材的整理等有关工作。

4安全保卫

组织做好赛段和闭幕式的安全保卫工作，保障赛事车队畅通无阻；保障赛事车队人员、财产安全；制定安全保卫计划和突发事件应急预案。

5后勤保障

按照国际自行车联盟对赛事接待的要求，负责做好参赛队、裁判团、国内外嘉宾、媒体以及工作人员的食宿安排，提供医疗卫生、气象等各项服务，做好外事工作。负责比赛起终点和颁奖点的电力保障，安排好兰州绕圈赛起终点音响设备。确保住地国际、国内通讯和网络的畅通。做好相关人员离兰返程安排。

6闭幕式组织工作

根据赛事组委会安排，由甘肃省体育局负责组织做好闭幕式的组织筹备工作，拟定方案，青海省体育局做好配合。

八、有关部门、地区工作任务

(详见附件二)

九、其他

第十届环青海湖国际公路自行车赛组委会办公室联系方式。

联系人：王汉春王福洪薄薇

联系电话：0971—8251204(传真)、8243275；15297016280、13997486219、13997289868

地址：省政府新西楼

邮政编码：810000

附件：1第十届环青海湖国际公路自行车赛日程安排表（略）

2第十届环青海湖国际公路自行车赛工作任务一览表（略）

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