临汾市人民政府关于大力推进教育信息化建设工作的指导意见

颁布单位：山西省临汾市人民政府	文号：
颁布日期：2013-07-04	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

临政发〔2013〕8号

各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直有关部门：

为了贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要及全国教育信息化工作电视电话会议精神，根据国家九部委、省九部门下发的《关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》要求，结合我市实际，现就加快全市教育信息化建设工作提出如下指导意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕国家《教育信息化十年发展规划》的总体部署和发展任务，坚持以现代教育理念为先导，以优质教育资源和信息化环境建设为基础，以学习方式和教育模式创新为核心，以提升教师队伍信息化应用能力为保障，建设覆盖各级各类学校的数字化教学环境，加强优质资源共建共享，实现信息技术与教育教学全面深度融合，促进教育公平，提高教育质量，加快教育现代化进程。

二、发展目标

——高标准实施教育网络扩容改造工程。2013年，所有教学点配备视频接收设备和相应的优质教育资源，70%以上的中小学实现学校宽带接入；2014年所有中小学全部建成高效安全的校园网。

——全面普及信息技术应用终端。2013年70%的中小学班级实现“班班通”；2014年所有中小学班级全部实现“班班通”。师机比达到1:1，生机比达到10:1。

——提前实现网络学习空间“人人通”。通过两年努力，使全市所有中小学教师和学生全部拥有实名制网络学习空间。

——构建两个平台。2013年启动建成临汾市和各县市区教育管理和教育资源公共服务平台；2014年，建成临汾市教育城域网，所有中小学接入教育城域网。

——推动信息技术与教育教学的深度融合。加强对教师信息技术能力的培养，创新教学模式和学习方式，使信息化教学方式得到广泛应用，优质教育资源实现普及共享。

三、主要任务

（一）加快“三通”建设

1.宽带网络“校校通”。一要建成市、县两级网络中心，整体提升临汾教育城域网计算、存储和服务功能。二要提高网络带宽。市、县两级网络中心带宽不低于100M，城镇中学带宽不低于100M，城镇小学带宽不低于50M，其它学校（教学点）带宽不低于4M。三要加强校园网建设。2013年，城镇中小学全部建成校园网；2014年所有中小学全部建成校园网，并与全市城域网联通。

2.优质资源“班班通”。一要切实改善教学点办学条件，为教学点配备满足需要的多媒体教学设备。二要加快教师教学用机配备，增配、升级计算机专用教室。2013年，全市所有学校师机比达到2：1以上，生机比达到15：1以上；2014年，师机比达到1：1，生机比达到10：1。三要逐步配备教学录播系统。2013年，30%的城市学校配备教学录播教室，2014年，所有城市学校配备教学录播教室，建成临汾市优质教学视频资源库和点播系统。

3.网络学习空间“人人通”。加快实名制网络学习空间建设。2013年，市直学校和完成“薄弱学校改造计划”项目县市区的学校建成教师、学生实名制网络学习空间；2014年，所有中小学教师和学生全部建成实名制网络学习空间。全面推进网络学习空间在教学管理、教师研修、资源共享、互动教学等方面的广泛应用。

（二）构建两个平台

要建立教育管理和资源应用两个平台。以资源库建设为核心，构建与国家教育资源公共服务平台相衔接的市、县、校三级资源应用平台。充分发挥广大教师的积极性和创造性，扎实做好基础资源建设，逐步建立共建共享的运行机制。以教育管理信息化为目标，构建满足各自教育管理需要，具有个性化的与国家教育管理公共服务平台相衔接的教育管理平台。

（三）提升“两项能力”

1.提升教师教育技术能力。一要把提高教师教育技术能力作为教育信息化的基础性工作和教师业务能力的基本要求，纳入教师业务能力培训与考核；二要加强岗前培训和设备与资源使用前的培训，使所有教师熟练掌握多媒体设备的使用方法，学会制作课件，能够利用信息技术创新教学方式，实现硬件建设与应用能力同步提升；三要继续加强教师教育技术能力全员培训，用两年的时间，完成中级和高级培训。通过教师能力的提升，实现信息技术与教育教学的深度融合。

2．提升学生信息化学习能力。一要进一步加强信息技术学科教学，确保开足、开全、开好课时，并通过开展学生电脑作品竞赛等信息技术教育实践活动，提高学生创新能力和实践能力；二要充分利用信息技术改革课堂教学，引导学生借助网络学习空间、教育资源公共服务平台以及网络搜索引擎等网络学习工具，进行自主学习、合作学习、探究学习，培养学生获取信息、筛选信息、处理信息的能力；三要推进网络文化建设，加强对学生网络行为的指导和监管，净化网络环境，提倡“绿色上网”，促进学生养成良好的网络道德和行为规范。

四、保障措施

1.强化政府责任

各县市区政府是教育信息化工作的责任主体。市政府成立全市教育信息化建设工作领导组，各县市区要成立相应的领导机构，在市信息化建设领导组的领导下，统一部署、统一组织、统一指导、整体推进。发改、财政、经信、科技、人社、质监、广播电视台等相关部门要在项目安排、经费拨付、人事编制配置等方面予以优先和重点支持。市教育局牵头负责教育城域网和市直学校教育信息化建设。

2.落实经费投入

一要建立政府投入为主的教育信息化经费保障机制。未来三年，各县市区要将地方教育费附加的30%用于信息化基础建设，将设施设备维护费、网络使用费、资源应用服务费等教育信息化经常性支出纳入年度财政预算。市中心机房及市直学校教育信息化装备总投入4500万元。2013年投入1000万元启动临汾市中心机房和市直学校“三通两平台”建设；2014年投入2500万元进行市直学校“三通”建设；2015年按决算安排资金，全面完成市直学校信息化建设。市财政将市中心机房年运行维护费100万元纳入年度财政预算。各中小学要将学校收入及学生公用经费的10%用于教育信息化建设和应用，确保学校信息化工作的正常运转和网络安全。二要鼓励多方投入，探索建立教育信息化设施建设与应用服务的市场化运作机制。建立政府规范引导、企业建设运营、学校购买服务的机制和信息化设施运维服务外包机制，形成多渠道筹集教育信息化经费的投入保障体系。三要加强项目与资金管理。统筹安排教育信息化经费使用，提高经费使用效率效益。科学规划，避免重复建设造成浪费，注重设施设备的管理和维护。

3.加强督导考核

加强对教育信息化建设的督导评估，将教育信息化工作作为一项重要指标，纳入对县市区党政一把手教育工程考核和教育局业务工作年度考核中；将数字化校园建设列入校长任期目标和对学校考核的重要指标；将教师教育空间建设及网络教研作为对名师、学科带头人、骨干教师和教学能手进行考核的重要项目；每学期对各县市区教育信息化工作开展情况进行专项督导评估。

附件：临汾市教育信息化建设工作领导组成员名单

临汾市人民政府

2013年7月4日

附件

临汾市教育信息化建设工作领导组

成员名单

组长：谢碧玲副市长

副组长：尉俊市政府副秘书长

张俊荣市教育局局长

成员：师学瑾市发改委主任

程明温市财政局局长

王超临汾职业技术学院院长、市经信委主任

程世俊市科技局局长

卢洪顺市人社局局长

乔宝贵市质量技术监督局局长

王新龙市广播电视台台长

王小彦市教育局纪检组长

郭云平尧都区副区长

高剑云侯马市副市长

崔权利曲沃县副县长

史长立翼城县人大副主任

曹佩襄汾县副县长

文林红洪洞县副县长

陈占平霍州市委常委、副市长

崔斗庆安泽县副县长

阴和平古县副县长

吴晓芳浮山县副县长

李云岗乡宁县副县长

周晓文吉县副县长

陈振华蒲县县委常委、常务副县长

田云大宁县副县长

解建国永和县副县长

马兰明隰县副县长

孙郅瑛汾西县副县长

刘晓爱临汾开发区党工委副书记、纪检书记

领导组下设办公室：

主任：张俊荣（兼）

副主任：王小彦（兼）

成员：市教育局办公室主任、基教科科长、师训科科长、教研室主任、电教馆馆长，各县市区教育局局长、临汾开发区教育办公室主任。

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