关于印发和田地区基层应急管理工作示范点建设工作方案的通知

关于印发和田地区基层应急管理工作示范点建设工作方案的通知

关于印发和田地区基层应急管理工作示范点建设工作方案的通知

和行办发明电(2013)34号

各县市人民政府，行署有关部门，各直属机构：《和田地区基层应急管理工作示范点建设工作方案》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

和田行署办公室

2013年3月14日

和田地区基层应急管理工作示范点建设工作方案

为进一步规范基层应急管理工作，加强基层应急能力建设，根据自治区人民政府办公厅《关于印发2013年自治区应急管理工作要点的通知》（新政办发〔2013〕15号）精神，结合和田实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。紧紧围绕党的十八大提出的“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”目标，以应急体系“十二五”规划为主线，全面推进应急管理“六化”建设，提升全地区应急处突能力，推动和田地区应急管理体系建设迈上新台阶。

（二）工作目标。2013年内，各县市要选择有一定基础的乡镇（街道）、村（社区）、学校和企业各1个，配备必要的人员和装备，加大相关基础设施投入力度，建设各类标准化的基层应急管理示范点；通过示范带动，促使全地区基层应急管理工作机制更加完善、应急保障能力全面加强、群众应急意识和自救互救能力普遍提升、应对各类突发事件能力显著提高。

二、工作要求

（一）有组织机构。建立健全应急管理领导机构和办事机构，确定1—3名专（兼）职工作人员，并明确相应职责。

（二）有应急预案。针对本辖区、本行业特点，结合风险隐患排查，制订各类应急预案。

（三）有工作机制。结合各自实际，建立应急值守、隐患排查、信息报告、应急处置等制度，并定期研究应急管理工作。

（四）有应急队伍。充分利用现有的基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业管理人员、企事业应急队伍和志愿者队伍等资源，组建应急救援队伍，并结合预案组织开展应急演练，努力提高应急救援的实战能力。

（五）有应急保障。有应急管理专项资金、应急物资、应急机构办公室、应急值班室和资料室，并合理规划应急避难场所等应急设施。

（六）有科普宣教。经常开展形式多样、通俗易懂、群众广泛参与的应急管理科普宣教活动，积极组织开展应急培训和演练，使辖区人员掌握预防、避险、自救、互救和减灾等知识和技能，清楚应急疏散路线、明确风险隐患区域，切实提高预防和应对突发事件的能力。

三、保障措施

（一）组织推进。各县市、各有关部门要按照《基层应急管理示范点创建标准》（请在和田信息网应急管理栏目下载，网址：www.xjht.gov.cn），进一步细化、量化应急管理示范点建设标准，制定工作方案，自行选择示范点并组织实施；各县市应急办要充分发挥综合协调作用，重点抓好乡镇（街道）、村（社区）、学校、企业的应急管理示范点建设；地区经信、公安、民政、卫生、安监、教育、住建、环保、交通运输、水利、林业等部门要结合实际，扎实推进本系统基层应急管理示范点建设。

（二）保障投入。各县市、各有关部门要大力支持应急管理示范点建设，建立健全政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入机制。

（三）加强宣传。各县市、各有关部门要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，大力宣传基层应急管理示范点建设的好经验、好做法，并及时总结推广，相互交流借鉴，通过示范点的辐射带动，促进基层应急管理工作整体推进。

（四）督促检查。地区应急办要适时对各示范点建设情况进行督促检查，并及时通报检查结果，作为年底绩效考评参考。

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