衢州市人民政府办公室关于印发衢州市2013年主要污染物总量减排计划的通知

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各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《衢州市2013年主要污染物总量减排计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

衢州市人民政府办公室

2013年6月29日

衢州市2013年主要污染物总量减排计划

为做好我市化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）四项主要污染物排放总量减排工作，确保2013年减排目标任务的顺利完成，根据环保部《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》，现结合我市2012年减排指标完成情况及2013年经济社会发展情况，特制订本计划。

一、2013年度主要污染物总量减排目标

（一）化学需氧量。2013年排放总量比2012年削减2.8%。

（二）氨氮。2013年排放总量比2012年削减2.8%。

（三）二氧化硫。2013年排放总量比2012年削减4%。

（四）氮氧化物。2013年排放总量比2012年削减4%。

二、重点工作

我市2013年减排的总体思路：以改善环境质量为立足点，加快推进结构调整减排，积极推进产业升级提升；完善工程减排，实现工业与农业污染治理同步推进；强化监管减排，以严格监管确保减排各项措施落实到位。重点做好以下几方面的工作：

（一）强化污染源头控制。一是对水泥、火力发电、钢铁等高排放行业继续实施严格的总量控制措施；二是积极推进排污权有偿使用和交易工作，将四项主要污染物全部列入排污权有偿使用和交易范围；三是实施严格的建设项目总量准入制度，严格控制污染物新增量的增长。

（二）深化工业污染整治。以“四大行业”整治为契机，深入推进化工、造纸、印染、制革行业污染治理，加大造纸中水回用力度，加快推进龙游县12家造纸行业中水回用。继续推进水泥脱硝工程减排，在2012年完成3条水泥脱硝试点工作的基础上，新建6条水泥窑脱硝设施，分别为：浙江豪龙建材有限公司日产1600吨熟料生产线，浙江青龙山建材有限公司日产2500吨熟料生产线，浙江杜山集团有限公司日产2500吨熟料生产线，江山市何家山水泥有限公司日产2000吨熟料生产线，浙江江山虎球水泥有限公司日产2000吨熟料生产线和常山江山虎水泥有限公司日产4000吨熟料生产线。

新建和在建火电厂、热电厂同步配套高效除尘脱硫设施，积极推进电力企业脱硝设施建设进度。其中：巨化集团公司6#、7#炉脱硫设施综合脱硫效率达到75%以上；衢州元立金属制品运行公司烧结机烟气脱硫设施综合脱硫效率达到60%以上；浙江龙游恒盛热力有限公司半干法脱硫项目综合脱硫效率达到60%以上。衢州东港环保热电有限公司SCR脱硝设施投入运行，形成氮氧化物减排能力。巨化热电厂8#机组新建低氮燃烧+SNCR脱硝设施，确保于9月份形成氮氧化物减排能力。

（三）深入推进污水处理厂建设。衢州市污水处理厂二期5万吨/日确保于2013年底正常运行，同时完成一期工程提标改造并达到符合国家和省减排核查的要求；城东污水处理厂2万吨/日项目于7月份试运行，要求达到具备0.8万吨/日处理能力；龙游城北污水处理厂5万吨/日工程计划于年底完成土建和设备安装。

（四）推进机动车污染治理。实施严格的机动车污染排放标准，新车注册与全国同步执行国家机动车污染物排放标准，提高机动车准入和转入门槛，执行国家第四阶段机动车污染物排放标准，完成加油站油气回收整治改造。实施统一的机动车环保分类标志管理，逐步淘汰未达到国家第四阶段机动车污染物排放标准的柴油机动车，促进老旧高排放机动车的提前报废，逐步实施高污染排放机动车的道路限行。

（五）加快畜禽养殖污染治理。合理控制生猪养殖量，全市畜禽养殖污染治理以规模化畜禽养殖场和养殖小区为主要切入点，加快推进农业污染源减排。以集约化养殖场和养殖小区为重点，加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程，防治畜禽养殖污染。

三、重点减排项目

（一）水污染物减排项目。列入全市减排计划的水污染物减排项目共计48个，预计削减化学需氧量2892.53吨，氨氮201.64吨。其中污水处理厂减排项目19个，预计削减化学需氧量928.53吨，氨氮154.9吨；工程治理项目12个，预计削减化学需氧量1280吨；结构调整项目17个，预计削减化学需氧量684吨，氨氮46.74吨。

（二）大气污染物减排项目。列入全市减排计划的大气污染物减排项目共计28个，预计削减二氧化硫6824.73吨，氮氧化物3698.77吨。其中电力行业二氧化硫减排项目3个，预计削减二氧化硫3025吨；电力行业氮氧化物减排项目2个，预计削减氮氧化物700吨；水泥行业脱硝项目9个，预计削减氮氧化物2966.8吨；工程减排项目2个，预计削减二氧化硫3570.75吨；结构调整项目13个，预计削减二氧化硫228.98吨，氮氧化物31.97吨。

（三）农业减排项目。农业减排项目共计68个，合计纳入治理的生猪养殖量44.8万头，蛋鸡30万羽。

四、主要措施

（一）落实责任。进一步建立健全减排工作机制，强化企业主体责任，完善减排形势分析、预警、约谈制度，完善建设项目区域限批制度，完善减排监测体系建设和考核，强化对减排项目推进的全过程监管；建立减排日常督查制度，及时调度，及时通报，形成倒逼机制。同时，要强化行政问责，对未完成年度减排指标的县（市、区），2013年度生态建设和环境保护工作目标县（市、区）长目标责任书考核实行一票否决，并扣除该县（市、区）经济社会发展工作目标综合考核中涉及生态环保项的全部分数。

（二）加强监管。实施重点污染源日常监察和监督性监测，加强重点污染源排污和治污设施运行监管，严厉打击偷排、超标排污等环境违法行为。加强火电企业和城镇污水处理设施运行管理，掌握脱硫设施和污水处理设施的运行情况。组织开展减排计划项目实施情况督查，对存在的问题进行预警，提出整改要求。

（三）完善政策。通过强化刷卡排污和污染减排的刚性约束，推进排污权有偿使用，扩大企业间排污权交易和租赁，加快形成优化环境资源市场配置机制，推动产业转型升级，促进环境质量改善。

附件：衢州市2013年主要污染物总量减排项目表

附件

衢州市2013年主要污染物总量减排项目表

一、水污染物减排项目

（一）污水处理厂项目

序号

县（市、区）

污水处理厂名称

处理工艺

减排措施实施时间

设计处理规模（万吨/日）

预计新增（回用）（万吨/日）

预计COD削减量（吨）

预计NH3-N削减量（吨）

1

市本级

衢州清泰环境工程有限公司污水处理厂

A/O/O

2013.08

1.44

0

0

20

2

衢江区

衢州市城东污水处理厂

改进型SBR工艺

2013.07

2

0.8

288

43.3

3

衢江区

衢江区大洲镇污水处理厂

A2/O

2012.05

0.2

0.08

19.2

2.9

4

衢江区

衢江区全旺镇污水处理厂

A2/O

2012.05

0.2

0.08

19.2

2.9

5

衢江区

衢江区高家镇污水处理厂

A2/O

2013.07

0.12

0.08

28.8

4.32

6

衢江区

衢江区上方镇污水处理厂

A2/O

2013.07

0.1

0.08

28.8

4.32

7

衢江区

衢江区后溪镇污水处理厂

A2/O

2013.10

0.1

0.08

14.5

2.16

8

衢江区

衢江区杜泽镇污水处理厂

A2/O

2013.10

0.15

0.08

14.5

2.16

9

衢江区

衢江区莲花镇污水处理厂

A2/O

2013.10

0.1

0.08

14.5

2.16

10

江山市

江山市鹿溪污水处理厂

氧化沟

2013.01

4

0.15

71.43

14.82

11

江山市

石门镇生活污水处理工程

微动力生物接触氧化+人工湿地

2013.01

0.15

0.075

57.49

6.84

12

江山市

四都镇集镇新区生活污水处理工程

微动力生物接触氧化+人工湿地

2013.01

0.1

0.05

38.33

4.56

13

江山市

凤林镇生活污水处理工程

微动力生物接触氧化+人工湿地

2013.01

0.1

0.05

38.33

4.56

14

江山市

大桥镇微动力生活污水处理工程

微动力生物接触氧化+人工湿地

2013.01

0.05

0.05

38.33

4.56

15

江山市

坛石镇生活污水处理工程

微动力生物接触氧化+人工湿地

2013.01

0.05

0.05

38.33

4.56

16

江山市

长台镇生活污水处理工程

微动力生物接触氧化+人工湿地

2013.01

0.06

0.06

45.99

5.48

17

开化县

开化县城市污水处理厂

CAST

2013.01

1

0.05

37.4

3.8

18

开化县

开化县华埠镇老城区污水处理站

微动力厌氧+人工湿地

2013.01

0.15

0.15

118.8

18.9

19

开化县

开化县音坑乡污水处理站

微动力厌氧+人工湿地

2013.01

0.07

0.021

16.6

2.6

（二）工程治理项目

序号

县（市、区）

企业名称

减排措施（中水回用、深度治理）

预计减排措施落实时间

中水回用设计规模（吨/日）

预计COD削减量（吨）

1

龙游县

维达纸业（浙江）有限公司

中水回用

2013.01

4000

320

2

龙游县

浙江华邦特种纸有限公司

中水回用

2013.01

8000

92

3

龙游县

浙江凯丰纸业有限公司

中水回用

2013.01

2000

46

4

龙游县

龙游县金龙纸业有限公司

中水回用

2013.01

5000

214

5

龙游县

浙江省龙游云丰纸业有限公司

中水回用

2013.01

2000

129

6

龙游县

浙江恒达纸业有限公司

中水回用

2013.01

2000

128

7

龙游县

浙江大明特种纸业有限公司

中水回用

2013.01

1000

75

8

龙游县

浙江金昌纸业有限公司

中水回用

2013.01

3500

85

9

龙游县

浙江海景纸业有限公司

中水回用

2013.01

2500

92

10

龙游县

浙江圣丰纸业有限公司

中水回用

2013.01

1300

49

11

龙游县

浙江舜浦纸业有限公司

中水回用

2013.01

1100

40

12

龙游县

浙江凯伦特纸业有限公司

中水回用

2013.01

1000

10

合计

1280

（三）结构调整项目

序号

县（市、区）

企业名称

减排措施

计划关停时间

预计COD削减量(吨)

预计NH3-N削减量(吨)

1

市本级

浙江巨化股份公司电化厂

关停生产线

2012.01

246

0

2

市本级

浙江晋巨化工有限公司

关停生产线

2012.01

77.44

18.56

3

市本级

浙江巨化股份公司硫酸厂

关停生产线

2012.01

30

0

4

市本级

浙江巨化股份公司硫酸厂

关停生产线

2012.01

20

0

5

柯城区

衢州市柯城根树城南化工厂

全厂关停

2013.01

0

11.25

6

柯城区

衢州市柯城区兴旺电镀厂

全厂关停

2013.01

2.07

0

7

柯城区

衢州市天杭人造板有限公司

全厂关停

2013.01

28.83

0

8

衢江区

衢江区金枫造纸厂

全厂关停

2013.10

21.6

/

9

龙游县

浙江巨化化工矿业有限公司

关停生产线

2013.01

20

0

10

江山市

江山市美洁纸厂

全厂关停

2013.01

39.56

0.58

11

常山县

浙江省常山县爱科化学有限公司

生产线关停

2013.06

10.4

0.87

12

常山县

常山县新宇化工有限公司

生产线关停

2013.09

4.6

0

13

常山县

浙江富盛控股集团有限公司

生产线关停

2013.09

43.3

8.3

14

常山县

常山县康源酒厂

生产线关停

2013.05

64

0.5

15

开化县

开化县三合化工有限公司

全厂关停

2012.12

31.2

3.14

16

开化县

开化瑞华有机硅厂

全厂关停

2012.12

27.2

2.2

17

开化县

开化县航欣有机硅材料厂

全厂关停

2013.01

17.8

1.34

二、大气污染物减排项目

（一）电力行业二氧化硫减排项目

序号

县（市、区）

企业名称

脱硫工艺

减排措施落实时间

预计二氧化硫削减量（吨）

1

市本级

巨化集团公司热电厂

氨法脱硫

2013.01

1500

2

龙游县

浙江龙游恒盛热力有限公司

半干法脱硫

2013.01

1340

3

江山市

浙江虎霸集团江山石煤综合利用有限公司有限公司

氨法脱硫

2013.01

185

合计

3025

（二）电力行业氮氧化物减排项目

序号

县（市、区）

企业名称

脱硫工艺

减排措施落实时间

预计氮氧化物削减量（吨）

1

市本级

巨化集团公司热电厂

上低氮燃烧+SNCR脱硝

2013.09

200

2

市本级

衢州市东港热电有限公司

SCR脱硝

2013.01

500

合计

700

（三）水泥行业氮氧化物减排项目

序号

县（市、区）

企业名称

减排措施

减排措施落实时间

预计氮氧化物削减量（吨）

1

市本级

浙江衢州巨泰建材有限公司

SNCR脱硝

2013.01

300

2

衢江区

浙江豪龙水泥有限公司

SNCR脱硝

2013.07

205.8

3

龙游县

浙江青龙山建材有限公司

SNCR脱硝

2013.10

131

4

龙游县

浙江杜山集团有限公司

SNCR脱硝

2013.10

101

5

江山市

江山南方水泥有限公司

SNCR脱硝

2013.01

445

6

江山市

浙江虎球水泥有限公司

SNCR脱硝

2013.10

147

7

江山市

江山市何家山水泥有限公司

SNCR脱硝

2013.10

137

8

常山县

常山南方水泥有限公司

SNCR脱硝

2013.01

1000

9

常山县

常山江山虎水泥有限公司

SNCR脱硝

2013.06

500

合计

2966.8

（四）工程减排项目

序号

县（市、区）

企业名称

脱硫工艺

减排措施落实时间

预计二氧化硫削减量（吨）

1

市本级

衢州元立金属制品有限公司

烧结机氨法脱硫

2013.01

3410.75

2

开化县

浙江华康药业股份有限公司

炉内加钙脱硫

2013.01

160

合计

3570.75

（五）其他工业企业结构减排项目

序号

县（市、区）

企业名称

结构调整内容

减排措施落实时间

预计SO2削减量（吨）

预计NOx削减量（吨）

1

柯城区

衢州市柯城根树城南化工厂

全厂关停

2013.01

1.23

0.67

2

柯城区

衢州市柯城区兴旺电镀厂

全厂关停

2013.01

0.97

0.22

3

柯城区

衢州市花园砖瓦厂

全厂关停

2013.01

8.9

4.12

4

柯城区

衢州市飞扬建材有限公司

全厂关停

2013.01

10.38

4.18

5

衢江区

衢江区聚仁化工有限公司

全厂关停

2013.10

13.6

3.2

6

衢江区

衢江区金枫造纸厂

全厂关停

2013.10

9.2

3.2

7

衢江区

浙江雁杰模板有限公司

燃煤锅炉关停

2013.10

13.6

2

8

衢江区

衢州天圣植物提制有限公司

燃煤锅炉关停

2013.10

9.2

3.2

9

常山县

浙江省常山县爱科化工有限公司

燃煤锅炉关停

2013.06

36.9

0

10

常山县

浙江富盛控股集团有限公司

燃煤锅炉关停

2013.09

60.4

0

11

开化县

开化县三合化工有限公司

全厂关停

2013.01

23.8

4.12

12

开化县

开化瑞华有机硅厂

全厂关停

2013.01

20.4

3.53

13

开化县

开化县航欣有机硅材料厂

全厂关停

2013.01

20.4

3.53

三、农业减排项目

序号

县（市、区)

规模化畜禽养殖场（小区）名称

养殖种类

养殖数量（头、只）

当年上报COD去除率（%）

当年上报氨氮去除率（%）

当年上报COD排放量（吨）

当年上报氨氮排放量（吨）

1

柯城区

柯城朱盛生态养殖种植园区

猪

5000

100

100

0

0

2

柯城区

柯城区富盛生猪养殖专业合作社

猪

2000

100

100

0

0

3

柯城区

翁建华猪场

猪

3000

100

100

0

0

4

衢江区

衢州市衢江区天源垦殖场

猪

5200

100

100

0

0

5

衢江区

衢江区俊源养殖场

猪

5600

100

100

0

0

6

衢江区

衢江区何华生牧场

猪

4500

100

100

0

0

7

衢江区

衢州市衢江区旺达养殖场

猪

1850

100

100

0

0

8

衢江区

衢江区溪西养殖小区

猪

3520

100

100

0

0

9

衢江区

衢江区邱彩霞猪场

猪

1760

100

100

0

0

10

衢江区

衢江区汪友潮猪场

猪

1390

100

100

0

0

11

衢江区

衢江区李建渭猪场

猪

2270

100

100

0

0

12

衢江区

衢江区程氏养猪场

猪

2700

100

100

0

0

13

衢江区

衢江区云溪乡养殖园区

猪

14000

100

100

0

0

14

龙游县

龙游康绿养鸡场

蛋鸡

300000

100

100

111.60

9.80

15

龙游县

龙游县大约克种猪试验场

猪

22500

97

89

24.30

4.46

16

龙游县

龙游县巨江养殖有限公司

猪

23000

97

89

24.84

4.55

17

龙游县

傅立忠猪场

猪

1500

97

89

1.62

0.30

18

龙游县

周建伟猪场

猪

9000

97

89

9.72

1.78

19

龙游县

郑益民猪场

猪

5000

97

89

5.40

0.99

20

龙游县

严金来猪场

猪

1500

97

89

1.62

0.30

21

龙游县

钱水新猪场

猪

1500

97

89

1.62

0.30

22

龙游县

汪德有猪场

猪

1500

97

89

1.62

0.30

23

龙游县

江成荣猪场

猪

1500

97

89

1.62

0.30

24

龙游县

周立平猪场

猪

4000

97

89

4.32

0.79

25

龙游县

卢生华猪场

猪

1500

97

89

1.62

0.30

26

龙游县

洪光明猪场

猪

2700

97

89

2.92

0.53

27

龙游县

符小青猪场（裕农良种场）

猪

7000

97

89

7.56

1.39

28

龙游县

孙伟明猪场

猪

4000

97

89

4.32

0.79

29

龙游县

琚建耀猪场

猪

2700

97

89

2.92

0.53

30

龙游县

徐显军猪场

猪

4500

97

89

4.86

0.89

31

龙游县

龙港养殖场

猪

17000

97

89

18.36

3.37

32

龙游县

胡建军养殖场

猪

5700

97

89

6.16

1.13

33

龙游县

龙山养殖场

猪

9750

97

89

10.53

1.93

34

江山市

浙江开盛生态农业发展有限公司

猪

110000

90

70

396.00

59.40

35

江山市

江山市良金养殖园

猪

9114

90

70

32.81

4.92

36

江山市

江山市农强养猪场

猪

4573

90

70

16.46

2.47

37

江山市

江山市建坡生态猪场

猪

3178

90

70

11.44

1.72

38

江山市

江山市新生元生态养殖场

猪

3950

90

70

14.22

2.13

39

江山市

王剑云猪场

猪

14000

90

70

50.40

7.56

40

江山市

蒋洪水猪场

猪

780

90

70

2.81

0.42

41

江山市

周孝伟猪场

猪

3950

90

70

14.22

2.13

42

江山市

郑光亮猪场

猪

8324

90

70

29.97

4.49

43

江山市

叶建国猪场

猪

1240

90

70

4.46

0.67

44

江山市

姚建国猪场

猪

4400

90

70

15.84

2.38

45

江山市

毛剑猪场

猪

1938

90

70

6.98

1.05

46

江山市

巫忠孝猪场

猪

915

90

70

3.29

0.49

47

江山市

王俊礼猪场

猪

2376

90

70

8.55

1.28

48

江山市

徐小真猪场

猪

1450

90

70

5.22

0.78

49

江山市

李华猪场

猪

2635

90

70

9.49

1.42

50

江山市

杨位忠猪场

猪

7967

90

70

28.68

4.30

51

江山市

毛志强猪场

猪

6050

90

70

21.78

3.27

52

江山市

石卉平猪场

猪

9287

90

70

33.43

5.01

53

江山市

郑益龙猪场

猪

3379

90

70

12.16

1.82

54

江山市

陆才有猪场

猪

5487

90

70

19.75

2.96

55

江山市

邵松伟猪场

猪

1194

90

70

4.30

0.64

56

江山市

毛江洋猪场

猪

2700

90

70

9.72

1.46

57

江山市

毛兴祥猪场

猪

3116

90

70

11.22

1.68

58

江山市

郑永康猪场

猪

3500

90

70

12.60

1.89

59

江山市

刘君华猪场

猪

1767

90

70

6.36

0.95

60

江山市

姜樟华猪场

猪

880

90

70

3.17

0.48

61

江山市

姜梅春猪场

猪

2486

90

70

8.95

1.34

62

江山市

姜大益猪场

猪

770

90

70

2.77

0.42

63

江山市

朱军威猪场

猪

500

90

70

1.80

0.27

64

江山市

毛昌荣猪场

猪

2000

90

70

7.20

1.08

65

常山县

常山县龙翔养殖场

猪

23000

97

89

24.84

4.55

66

常山县

金桥生态农业园有限公司

猪

13581

97

89

19.44

3.56

67

开化县

开化县志诚牧业有限公司

猪

6000

97

89

6.48

1.188

68

开化县

开化县康乐养殖场

猪

5000

97

89

5.238

0.96

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