南宁市人民政府办公厅转发市发展和改革委员会市财政局《关于全市开展财政专项资金专项检查工作的意见》的通知

南宁市人民政府办公厅转发市发展和改革委员会市财政局《关于全市开展财政专项资金专项检查工作的意见》的通知

南宁市人民政府办公厅转发市发展和改革委员会市财政局《关于全市开展财政专项资金专项检查工作的意见》的通知

南府办〔2004〕188号

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局(公司)，各有关企事业单位：

市发展和改革委员会、市财政局《关于全市开展财政专项资金专项检查工作的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年九月二十七日

关于全市开展财政专项资金专项检查工作的意见

市发展和改革委员会市财政局

二○○四年九月十六日

为进一步加强财政专项资金的管理和监督，确保专项资金的安全完整和专款专用，防止专项资金被挤占和挪用，不断提高资金的使用效益。根据市人民政府的决定，由我们共同组织对2003-2004年间财政专项资金开展专项检查工作。现将专项检查工作有关事项提出如下意见：

一、专项检查的目的

最近一段时间以来，各级审计机关、财政部门通过多种形式，对我市财政专项资金进行定向、专项检查，从反馈检查结果来看，我市各部门、各单位能严格按照国家法律、法规和财务管理制度要求使用财政专项资金，保证资金专款专用，项目投资达到了预期效果，同时，也发现有部分单位对财政专项资金不按规定使用，管理不够严，财务概算不规范，资金被挤占、挪用，甚至出现弄虚作假，骗取财政资金行为。为此，为了进一步健全制度，加强监督，规范管理，保证财政专项资金按规定用途使用，发挥项目投资的社会效益和经济效益，促进我市社会、经济全面协调发展，决定开展财政专项资金专项检查工作。

二、专项检查的组织领导

（一）各级发改委、财政部门要切实加强对财政专项资金专项检查工作的组织领导。市政府成立由市发改委、市财政局组成的财政专项资金专项检查领导小组，负责全市专项检查的领导工作，领导小组下设办公室，办公室设在市财政局监督检查办。各级各部门各单位都要抓好这项工作的组织落实，主要领导要亲自负责，并指定专人承担具体工作。

（二）各级发改委、财政局要在本级政府的统一领导下，认真抓好本地区财政专项资金专项检查工作，要制定详细的工作计划，确定工作重点，并狠抓工作落实和加强督促检查，集中力量解决本地区专项检查工作。

（三）各级发改委、财政局要通过设立并公布举报电话，充分启动广大人民群众踊跃举报挤占、挪用财政专项资金的违法违纪问题，调动广大人民群众参与财政专项资金专项检查工作的积极性。对举报的违法违纪问题，要组织力量认真查处（市发改委举报电话：5530213，市财政局举报电话：2189155）。

三、专项检查的范围和内容

在2003-2004年期间（有问题的可追溯到以前年度）全市各级各部门各单位使用以下财政专项资金的，均列入本次专项检查范围：

（一）外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、日本国际协力银行贷款等国际金融组织转贷基金；

（二）财政“三农”专项资金；

（三）社会保障资（基）金；

（四）救灾救济扶贫资金；

（五）教育、文化、科技等“科技三项”资金；

（六）城市建设项目专项资金；

（七）企业挖革改造和粮食风险基金；

（八）其他财政专项资金。

四、专项检查要求

（一）全市各级各部门各单位要按本《意见》要求，于9月29日以前完成自查自纠工作；重点检查单位由市专项检查领导小组根据各单位自查情况再研究，力争于9月30日以前完成全部工作。

（二）各部门各单位党政“一把手”作为第一责任人，分管领导亲自抓，财务部门具体抓，切实抓好落实并抓出成效。

（三）各县、区人民政府，各开发区管委会要在9月30日以前将自查情况表汇总上报市财政局监督检查办，市直各委、办、局、各人民团体、各企事业单位于9月30日以前直接上报市财政局监督检查办，联系电话：2189155。

（四）重点检查人员要坚持原则，严格执法，遵守廉政制度，注意保守秘密，在检查过程中若有违法违纪行为的，要追究法律责任。

（五）检查工作结束后，专项检查领导小组要及时认真整理和填报检查统计表（附后），然后对检查结果进行分析、总结，并以书面形式上报市人民政府。

附件：1、2003-2004年财政专项资金自查情况(表式一)

2、2003-2004年财政专项资金自查情况(表式二)

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