关于印发《东莞市重大项目招商引资“一站通”工作机制（试行）》的通知

关于印发《东莞市重大项目招商引资“一站通”工作机制（试行）》的通知

关于印发《东莞市重大项目招商引资“一站通”工作机制（试行）》的通知

东府办〔2012〕63号

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市重大项目招商引资“一站通”工作机制（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○一二年五月十六日

东莞市重大项目招商引资“一站通”工作机制（试行）

为进一步提高重大项目招商引资快速反应能力，搭建高层次、高规格的组织架构，建设一条从项目信息收集、招商洽谈、拍板签约到后期服务的快速反应通道，根据《中共东莞市委、东莞市人民政府关于加强重大项目招商引资工作的意见》，特建立东莞市重大项目招商引资“一站通”工作机制。

一、“一站通”组织架构

（一）领导小组。对“东莞市招商引资工作领导小组”、“东莞市实施重大项目战略工作领导小组”、“东莞市与世界500强企业合作协调小组”、“东莞市引进内资工作领导小组”等进行整合和架构重组，成立“东莞市重大项目招商引资工作领导小组”（以下简称领导小组）。

领导小组由市委书记担任组长，市长担任副组长，市委、市政府、市人大、市政协相关领导担任成员。列席领导小组会议的人员包括：市政府分管副秘书长，市外经贸局局长、市经信局局长、市财政局局长、市发改局局长、市国土局局长、市规划局局长、市科技局局长、市环保局局长、市工商局局长。

（二）领导小组办公室。领导小组下设办公室。其中，外资重大项目招商引资办公室设在市外经贸局，内资重大项目招商引资办公室设在市经信局，由分管副市长分别任办公室主任，分管副秘书长、市外经贸局局长、市经信局局长、市财政局局长、市发改局局长、市国土局局长、市规划局局长、市科技局局长、市环保局局长、市工商局局长任副主任。

外资重大项目招商引资办公室和内资重大项目招商引资办公室各设一支专职队伍，分别负责外资重大项目和内资重大项目的招商协调和投资落户服务。专职队伍在现有市级招商队伍基础上，通过公开招聘、竞争性选拔等手段为补充，给予人员编制、固定办公场所和财务经费。

二、主要职能

（一）领导小组的主要职能

1、统筹全市重大项目的招商引资工作。

2、确定全市重大项目认定标准。

3、不定期召开会议，审定重大项目的合作条件，作出“拍板决策”。

4、针对重大项目落户投产遇到的问题作出工作决议。

（二）办公室的主要职能

1、信息收集。发挥境内外各种社会资源优势，收集国内外资本流动资讯，尤其是世界500强、跨国公司、央企和大型民营企业的投资动态信息，建立目标项目资料库。

2、招商推介。根据收集到的重大项目投资信息，联合镇街、园区开展投资推介，了解项目投资的意向，引荐项目决策层到东莞实地考察。

3、接洽谈判。配合重大项目承接地（镇街及市属园区）与项目投资方进行接洽谈判，了解项目投资需求及优惠条件。

4、审查上报。对镇街、园区以及各类招商中介报送的重大项目，综合分析项目的产业前景、投资状况和综合效益，在5个工作日内提出项目落地的初步意见，报领导小组审定。

5、跟踪督查。对领导小组确定准予落户的重大项目，按照领导小组工作决议，在3个工作日内会同有关部门细化项目投资落户所涉及的程序、要求、进度和责任人，并督促各有关单位和部门严格执行。

6、服务协调。安排专人负责重大项目的跟踪服务，并负责协调相关职能部门，解决项目落户过程中遇到的问题和困难，做好后续服务的协调工作。

7、招商队伍管理。负责全市招商顾问和驻点招商机构等的管理；定期对镇街、园区招商队伍进行产业知识、谈判技巧等方面的指导和综合培训，培育后备人才。

8、领导小组交办的其他任务。

三、工作机制

（一）领导小组会议工作制度

根据外资重大项目招商引资办公室和内资重大项目招商引资办公室提请审定的重大项目，领导小组组长或副组长在5个工作日内召开工作会议，研究项目是否招引落户，拍板项目提出的合作条件，确定项目落户布局。

（二）信息收集工作机制

建立重大项目信息库，发挥境内外各种社会资源优势，动态收集全球资本流动资讯，尤其是世界500强企业、跨国公司、央企和大型民营企业的投资动态信息，将有意扩大投资、符合我市产业发展导向、行业地位领先的重点企业及其主要配套企业纳入信息库。及时了解和掌握重大项目最新投资动向，排查出重点企业和项目信息，量身定做个性化服务方案，提高招商引资的针对性。

（三）项目洽谈快速反应机制

对重大项目决策层来莞考察事宜，相关镇街（园区）及部门要迅速启动响应，相应成立快速反应工作小组，安排专人和业务骨干参与跟进接待考察、咨询、洽谈等。外资重大项目招商引资办公室或内资重大项目招商引资办公室按照项目性质，配合项目承接地与项目投资方进行接洽谈判。

（四）投资项目的快速审批机制

对经领导小组认定的重大项目，按照项目性质，由外资重大项目招商引资办公室或内资重大项目招商引资办公室“一个窗口”受理项目审批资料，会同有关部门快速办理各种报批手续。

（五）落户建设的保障机制

对经领导小组认定并签约的重大项目，列入“三重”工作的办事流程、通道和工作机制进行运作，确保项目投资落户各项办事优先。由外资重大项目招商引资办公室或内资重大项目招商引资办公室会同有关部门细化项目投资落户所涉及的程序、要求、进度和责任人，每月督查办理。

（六）奖惩及责任追究机制

1、对引进重大项目做出显著成绩的单位及个人，给予通报表彰和奖励。

2、对领导小组确定投资落户的重大项目，由市纪检监察部门对项目落户的工作进度进行监察，并根据外资重大项目招商引资办公室或内资重大项目招商引资办公室提供的每月督查办理情况，对镇街、部门拖延进度、服务不到位等予以批评通报，追究责任人。

附件：重大项目招商引资“一站通”工作流程图

http://www1.dg.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/cndg/s1272/201205/503405.htm

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