市人民政府办公厅关于转发贵阳市稳定物价建立蔬菜粮油肉蛋禽生活必需品直销点工作方案的通知

市人民政府办公厅关于转发贵阳市稳定物价建立蔬菜粮油肉蛋禽生活必需品直销点工作方案的通知

市人民政府办公厅关于转发贵阳市稳定物价建立蔬菜粮油肉蛋禽生活必需品直销点工作方案的通知

各区、市、县人民政府，金阳新区管委会，市政府有关工作部门：

《贵阳市稳定物价建立蔬菜粮油肉蛋禽生活必需品直销点工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年七月十六日

贵阳市稳定物价建立蔬菜粮油肉蛋禽

生活必需品直销点工作方案

为进一步做好价格调控工作，稳定市场物价，保障群众生产生活，维护社会和谐稳定，按照市委常委、市人民政府常务副市长马长青同志在2011年6月22日专题会议上提出的要求，决定在全市开展蔬菜、粮、油、肉、蛋、禽等生活必需品直销点建设工作。

一、高度重视，加强领导

各区（市、县）人民政府要充分认识蔬菜、粮、油、肉、蛋、禽等生活必需品直销点建设工作的重要性和紧迫性，要成立由政府分管领导任组长，各相关职能部门、乡（镇、办事处）参加的工作领导小组，加强对蔬菜、粮、油、肉、蛋、禽等生活必需品直销点建设工作的领导。加强部门协调、上下联动、各负其责、齐抓共管，采取切实有效的措施，稳定市场物价，确保经济社会平稳健康发展。

二、精心组织，强力推进

（一）布局好直销网点。直销网点设置实行属地原则，各区（市、县）人民政府要以辖区农贸市场为重点，在完善生鲜蔬菜统一配送点的同时，增设蔬菜、粮、油、肉、蛋、禽直销点，原则上要选择辐射面广、市民关注度高的农贸市场先期建设，其中云岩区红边门、金鑫农贸市场，南明区新路口、万东农贸市场和小河区西工农贸市场5个农贸市场必须尽快完成直销点设置并投入使用。在此基础上，根据实际运行的情况，要继续分期分批在其余农贸市场或居民集中区合理布局，设置蔬菜、粮、油、肉、蛋、禽等生活必需品直销点。农贸市场开办方要拿出市场内的闲置摊位或在不影响创卫、创文工作前提下，在市场内划定专门区域设置直销点。

（二）选择好直销企业。各区（市、县）人民政府要加快与蔬菜、粮、油、肉、蛋、禽等生活必需品的生产企业、生产基地、农业合作社等企业进行工作对接，按照直产直销、直购直销的原则选择一批实力较强、产品品种丰富、产品质量高的企业承接直销工作，要千方百计组织货源，适当增加商业储备，确保市场供应不断档、不脱销。

（三）规范直销点管理。各区（市、县）人民政府要加强对直销网点管理，做到三个统一：即统一管理、统一标识、统一销售。生产企业、生产基地、农业合作社等企业要对自己的销售网点进行规范化运作，自觉接受相关部门的监管，统一悬挂标识标牌，并公示零售价格。

（四）确保产品质量。生产企业、生产基地、农业合作社等企业对在直销网点销售的生活必需品要加强质量监管，做好相应的检测检疫工作，对进入市场的产品严格把关，确保市民购买到放心、质高、价廉的生活必需品。

（五）强化价格引导。直销点的商品零售价原则上必须低于市场其他摊位同类同质商品零售价格，通过直销点的价格示范，引导促进市场商品价格回落。

（六）创造有利条件。市场开办方要为直销企业提供便利和高效的服务。各区（市、县）人民政府要研究出台符合当地实际的优惠政策、措施，鼓励扶持企业直销工作，提高直销企业的积极性。

三、明确职责，加强保障

（一）明确工作职责。市委宣传部负责舆情引导、加强正面报道；市物价局负责对直销点零售价格进行监督管理；市粮食局负责粮、油类产品的货源组织；市商务局负责肉类产品的货源组织；市农委负责蛋、禽类、蔬菜产品的货源组织；市工商局负责加强农贸市场的日常监管，维护良好经营秩序；各区（市、县）人民政府负责做好直销点设置的组织实施和维稳工作，确保各市场均有直销网点。特别是对5个重点监测市场，各区（市、县）人民政府要有专人负责直销点建设和监测工作（云岩区政府负责红边门、金鑫农贸市场；南明区政府负责新路口、万东农贸市场；小河区政府负责西工农贸市场），务必尽快完成蔬菜、粮、油、肉、蛋、禽等生活必需品直销点设置并投入使用，由专人监测市场商品价格，有效平抑物价，同时要扩大和完善生鲜蔬菜统一配送体系建设。

（二）强化价格监管。价格主管部门要牵头组织开展市场价格专项检查，加大居民生活必需品市场价格监管力度，严肃查处各类价格违法行为，重点检查经营蔬菜、粮、油、肉、蛋、禽等农副产品批发、收购业务的企业以及农贸市场、大型超市的主副食品价格，重点查处和打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价、串通涨价、恶性炒作以及捏造、散布虚假价格信息，引发市场价格异常波动等违法行为。

（三）注重宣传引导。开展以正面报道为主的新闻宣传，主要以电视、报纸、广播等形式向市民广而告之，同时直销企业也要同步开展自身的宣传推介，提高市民知晓率。

（四）做好稳定工作。生活必需品直销点建设工作所在区政府要按照属地管理原则，高度重视、勇于担当，加强舆情引导，充分化解各种矛盾，做好维稳工作，要对威胁、干扰、破坏直销点正常经营的各类行为进行重点打击，切实做到守土有责，为生活必需品直销体系建设工作的开展营造良好的氛围和环境，确保工作顺利推进。

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