州人民政府办公室关于印发黔东南州2016年对外招商引资工作方案的通知

州人民政府办公室关于印发黔东南州2016年对外招商引资工作方案的通知

州人民政府办公室关于印发黔东南州2016年对外招商引资工作方案的通知

黔东南府办函〔2016〕18号

各县（市）人民政府，侗乡大健康产业示范区管委会、各省级经济开发区管委会，州政府各部门、各直属机构：

为实现“十三五”招商引资工作良好开局，进一步提高全州对外开放水平，加大招商引资力度，大力实施“大扶贫、大数据、大健康”三大战略行动，实现招商引资新突破，确保2016年全州招商引资到位资金按15%增速，实现省外境内到位资金800亿元，力争850亿元目标任务的圆满完成，特制定本工作方案。

一、重点抓好八项外出招商工作

（一）抓好党政主要领导带头招商

进一步强化各县（市）、侗乡大健康产业示范区、省级经济开发区招商主体责任制，加强党政主要领导外出招商工作。各县（市）、开发区党政主要领导每季度亲自带队外出开展招商引资活动1次以上，全年分别开展4次以上。州委州政府督查室将对党政主要领导外出招商情况进行督查，每季度在《黔东南日报》等媒体进行公开公示。

（二）抓好小分队外出精准招商

各县（市）、开发区要积极组织小分队外出精准招商，围绕目标企业，策划包装项目，制定招商专案，每月自主外出开展小分队招商各2次以上，全年开展24次以上，重点围绕大扶贫、大数据、大健康、大农业、大文化、大旅游等产业项目，主动上门拜访，开展招商对接和洽谈，并加强后续跟踪服务，确保精准招商取得实效。

（三）抓好招大引强

围绕电子信息、医药养生、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材等五大战略性新兴产业，重点编制一批大项目，瞄准世界500强、中国500强、民营500强，筛选符合产业发展需求的优强企业，开展专业化“一对一”、“点对点”对接，引进一批大项目和500强企业。各县（市）、开发区力争年内引进1家以上500强企业。

（四）抓好对口帮扶招商

各县（市）要进一步加强与杭州市及对口帮扶区、县的对接，深化产业扶贫工作，开展共建产业园区，优化产业集聚区及延伸产业链的经济合作。各县（市）每季度自主到杭州市及对口帮扶区、县开展招商对接活动1次以上，全年完成4次以上，确保季季有活动，次次有成果。

（五）抓好产业招商

州直相关部门按照招商职能职责分为一、二类产业招商单位，年初与州政府签订目标责任书，纳入全年目标绩效考核。

一类单位：州发改委、州工信委、州农委、州林业局、州商务局、州卫生计生委、州文化广电新闻出版局、州旅发委、州食品药品监督管理局。

二类单位：州科技局、州教育局、州民政局、州住建局、州交通局、州国土局、州水务局、州国资委、州扶贫办、州金融办、州文产办。

州直产业招商单位年内外出开展招商活动4次以上，其中：一类单位年内至少引进3个招商引资合同项目，并确保2个以上在当年11月底前开工建设；二类单位年内至少引进2个招商引资合同项目，并确保1个在当年11月底前开工建设。

（六）抓好驻外办事处招商

充分发挥州政府驻北京、广州、杭州办事处的窗口优势，围绕我州大扶贫、大数据、大健康、大农业、大文化、大旅游等重点发展产业，进一步强化驻外办事处招商工作职责，加强与驻点区域企业对接，邀请企业到州内投资考察。州政府驻广州、杭州办事处每月至少组织1次不低于3家有投资意向的企业赴州内投资考察，全年组织企业赴州内考察12次以上，确保每季度都有1个以上项目签约。

（七）抓好以商招商

服务现有企业就是最好的招商，各县（市）、开发区要进一步强化对已落户企业的服务意识，加强与企业沟通，不断优化服务环境，制定激励措施和鼓励现有企业对外合作，调动企业招商引资的积极性，依托现有企业引荐，争取和吸引更多外来投资商，努力形成“引进一个、带来一批”的“葡萄串”集聚发展效应。同时，拓宽信息渠道，与国内外客商、各级政府投资促进机构、各地商会、各类专业行业协会、科研院所建立广泛联系，加强信息交流，广泛收集招商线索。州工商联和黔东南各异地商会、行业协会要加强与各地商会、协会的对接联系，围绕我州重点发展产业，邀请有投资意向的企业到我州考察，实现项目合作。

（八）抓好平台招商

各县（市）、开发区，州直各产业招商单位要围绕“2016云上贵州大数据招商引智再出发”、“第十一届全省旅游产业发展大会”、“第十二届深圳文博会贵州文化创意产业招商活动”、“第十八届渝洽会贵州省新型建筑建材产业专题项目对接会”、“生态文明贵阳论坛——节能环保、新材料专题招商对接活动”、“第26届广州国际医药保健产业博览会贵州省大健康医药养生产业专题招商推介活动”、“第六届中国贵州国际酒类博览会”、“黔东南州建州60周年招商引资经贸洽谈会”、“2016中国传统村落黔东南峰会招商推介会”、“杭州对口帮扶招商引资推介活动”、“黔东南州第三、四届旅游发展大会”等30余次省州招商活动平台，积极开展相关产业、相关区域的招商对接活动。同时，要利用好网络信息平台、园区载体平台抓好项目推介和对接，确保月月有活动、次次有成果。

二、保障措施

（一）经费保障。按照财政分级负担的原则，各县（市）、开发区招商工作经费由各县（市）、开发区自行承担；州直产业招商单位实行以奖代补原则，对完成年度目标任务的一类单位一次性划拨10万元，对完成年度目标任务的二类单位一次性划拨6万元。同时，为鼓励产业招商，对未列入一、二类产业招商单位的州直部门，根据招商引资实绩，参照一、二类单位兑现工作经费，以上费用统一从年度招商引资经费中列支；州政府驻北京、广州、杭州办事处全年招商工作经费按招商工作进度和实绩据实拨付。

（二）加强调度。对各县（市）、开发区，州直各产业招商单位招商引资工作情况进行一季一通报、一季一督查、一季一晒单，并按照要求将各级各部门招商工作开展情况向州委、州政府主要领导汇报。

（三）考核考评。以各县（市）、开发区，州直各产业招商单位平时报送的信息材料为依据，年终由州招商办对开展招商引资活动及引进项目的情况进行考评认定，考评认定结果纳入年度目标绩效考核。

三、工作要求

（一）加强项目策划包装。各县（市）、开发区，州直各产业招商单位要紧紧围绕大扶贫、大数据、大健康、大农业、大文化、大旅游等主导产业，重点编制项目，增加招商引资项目储备，切实加强招商项目库建设，做到适时更新，努力提高项目利用率。

（二）加强项目跟踪服务。各县（市）、开发区，州直产业招商单位，州政府驻外办事处要加强对项目的跟踪服务，加强部门之间、部门与县（市）之间的双向协作，提高对接服务效率，促进意向项目转化为合同项目、合同项目转化为开工项目、开工项目转化为投产达产项目。

（三）加强统筹协调调度。州投资促进局负责每月对全州外出招商情况进行收集整理，各县（市）、开发区，州直各产业招商单位，州政府驻外办事处等要认真记录招商工作日志，建立客商信息库和项目台账，明确专人作为招商引资信息联络员，按照《黔东南州2016年招商情况统计月报表》填写当月开展活动信息，并于每月25日前报到州投资促进局。其中：各县（市）、开发区，州政府驻外办事处的招商月报表反馈州投资促进局投资合作科进行汇总。联系电话：8516260，邮箱：[email protected]。州直各产业招商单位的招商月报表反馈州投资促进局产业促进科汇总。电话：8516330，邮箱：[email protected]。

附件：1．黔东南州2016年平台招商活动安排表

2．黔东南州2016年招商情况统计月报表

http://www.qdn.gov.cn/info/egovinfo/public-arc/zzf0001-30/2016-0127001.htm

州人民政府办公室

2016年1月25日

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