关于印发2010年全州招商引资工作任务的通知

关于印发2010年全州招商引资工作任务的通知

关于印发2010年全州招商引资工作任务的通知

黔东南府办发〔2010〕122号

各县市人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实《黔东南州人民政府关于进一步加强招商引资工作的若干意见》（黔东南府发〔2010〕17号）文件精神，细化目标任务，明确责任主体，培育行业抓手，实现全州招商引资工作又好又快发展。经州人民政府同意，现将2010年全州招商引资工作任务进行分解，请认真抓好落实。州招商引资联席会议办公室要会同州政府督查室加强与牵头承办单位联系，定期汇总各项任务的落实情况，报州人民政府。

附件：2010年全州招商引资工作任务分解表

政府工作部署

政府分管领导

牵头承办单位

（协办单位）

重点工作内容及目标任务

工作要求

一、全州招商引资工作奋斗目标

1、完成2010年度全州招商引资目标任务

孙登峰

州商务局（州统计局、各县市区政府、管委会）

2010年全州招商引资实际到位资金完成52亿元。

每月上报一次进展情况

二、2010年要完成的重点招商引资产业规划

2、编制全州承接东部地区产业转移规划

姜学东

州发改委（各县市区政府、管委会）

依托我州交通和资源优势以及产业基础，编制承接东部地区产业转移规划。

2010年9月30日前完成

3、编制全州原生态民族旅游产业发展规划

姜学东

州旅游局（各县市政府）

利用我州民族文化底蕴深厚的优势，编制全州旅游业发展规划。落实3个重点旅游产业招商引资项目。

2010年12月31日前完成

4、编制全州农业产业发展规划

潘亮

州农委（各县市区政府、管委会）

按照农业“十大基地”建设总体要求编制全州农业产业发展规划。落实3个以上重点农业产业招商项目。

2010年9月30日前完成

5、编制全州林业产业发展规划

潘亮

州林业局（各县市政府、管委会）

编制全州林业产业发展规划。落实3个以上重点林业产业招商项目

2010年12月31日前完成

6、编制全州劳动力就业培训规划

张仕福

州人力资源和社会保障局（各县市政府）

编制全州劳动力培训规划，大力实施劳动力技能培训，加快形成比较完善的劳动力就业培训基地。运转10个劳动力培训基地，加强劳动力相关技能培训。

2010年10月31日前完成

7、编制全州物流园区建设规划

孙登峰

州商务局（各县市区政府、管委会）

编制全州物流产业、商业网点规划，形成贸易、投资和产业相互衔接、相互支撑的格局。启动3个重点物流项目招商引资。

2010年10月31日前完成

三、改革行政审批制度，优化政务环境

8、建立招商引资协调机构

孙登峰

州商务局（各县市区政府、管委会）

各县、市、区建立以行政首长为负责人的招商引资协调机构，报送招商引资联席会议制度和重大招商项目督办制度。与招商引资相关的州级部门报送为外来投资服务的承诺制度、告之制度和时限制度。

2010年8月31日前完成

9、建立健全政务服务中心

冯仕文

州政务服务中心（各县市区政府、管委会）

州及各县、市、区要进一步建立健全政务服务中心，实行一个窗口，为项目投资业主提供审批事项的咨询、指导、办证服务。政务服务中心推行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制。

2010年12月31日前完成

10、制定部门支持招商引资工作措施

孙登峰

州商务局(州政府督查室）

州招商引资联席会议成员单位要根据“意见”制定支持招商工作的具体措施。

2010年8月31日前完成

11、简化审批程序

冯仕文

州法制办(州监察局)

取消州直机关自行设置的非行政审批事项，进一步明确行政审批权限。

2010年10月31日前完成

12、在凯里经济开发区试行初审认可项目建制

冯仕文

州发改委（凯里经济开发区管委会）

提出初审项目认可制度方案。

2010年8月31日前完成

13、完善投资者投诉协调处理机制

孙登峰

州商务局（州监察局、州公安局）

完善并理顺投资者投诉机制，及时受理投资者的投诉。组织一次外来投资者投诉案件清理。

2010年8月31日前完成

14、建立重大项目督办制

冯仕文

孙登峰

州政府督查室（州商务局）

对重大产业转移承接项目和重大投资促进活动中签约的重点项目，制定领导督办责任制、跟踪落实责任制。

2010年8月底机制运行

15、建立政务环境评价评议机制

冯仕文

孙登峰

州监察局（州商务局）

制定政务环境评价评议机制，做好一年一度的行风评议工作。

2010年8月31日前完成

四、加快园区规划和建设，不断提升产业承接能力

16、启动承接园区建设

张仕福

孙登峰

姜学东

州发改委（州商务局、州工信委、各县市区政府、管委会）

今年各县市区财政用于园区规划、管网和道路建设投入不少于1000万元；黔东工业区主干道在8月底动工；洛贯产业区主干道在12月底前动工。

2010年12月31日前完成

五、进一步强化招商引资政策措施

17、编制全州重点和鼓励投资产业目录

姜学东

州发改委

根据国家、省产业政策和我州资源优势，制定我州重点和鼓励投资产业目录。

2010年8月31日前完成

18、出台招商引资激励机制

孙登峰

州商务局(州法制办、州监察局)

出台州级招商引资优惠政策。

2010年8月31日前完成

19、切实加强招商引资项目库建设

姜学东

州发改委（各县市区政府、管委会）

根据我州比较优势和发达地区产业转移最新动态，精心筛选、包装、推出一批符合产业发展规律、产业带动关联性较强的招商引资项目。储备州级招商引资项目110个，其中：有可行性研究报告10个、有建议书的20个、有项目菜单的80个。州农委、州林业局、州工信委、州国土局、州住房和城乡建设局、州旅游发展和风景名胜管理局各储备3个以上有项目建议书的招商项目。

2010年8月31日前完成

20、建立和完善客商库、园区库、中介库和招商网

孙登峰

州商务局

建立项目客商、园区、中介机构信息资料平台；加强招商网建设，实现州内招商信息的互联互通。

2010年10月启动

21、编制13个县市工业聚集区或工业园区规划

张仕福

姜学东

州规划局（州工信委、州国土局、13个县市政府）

编制凯里、黄平、三穗、镇远、岑巩、天柱、锦屏、台江、黎平、榕江、从江、麻江、丹寨等县市工业聚集区或工业园区规划。

2010年10月31日前完成

22、出台今年全州工业用地计划

姜学东

州国土局

制定全州工业招商重点项目用地保障措施。

2010年8月31日前完成

23、建立全州工业项目用地调剂机制

姜学东

州国土局

贯彻落实州府办发〔2010〕3号文件精神，列出全州重点产业转移项目预留用地规划。

2010年8月31日前完成

24、设立招商引资专项资金

冯仕文

州财政局（各县市区政府、管委会）

各级财政设立招商引资发展资金。每年从招商引资企业所实现的本级财政所得税收中提取10%作为招商引资发展资金，由同级政府主要用于扶持企业发展、奖励招商引资中介人和企业。

2010年12月31日前完成

25、积极创新招商引资方式

孙登峰

州商务局（各县市区政府、管委会）

各市县区上下半年各开展一次行政领导带队招商活动；6月底上报主要领导及小分队外出招商方案；有目标、有实质地召开一次招商引资推介活动。州商务部门开展泛珠三角、“长三角”小分队招商5次以上。

2010年12月31日前完成

26、把招商引资纳入经济社会发展考核体系

冯仕文

孙登峰

州政府办(州商务局)

按照“目标明确，责任清楚，分级负责，奖罚分明，狠抓落实”的原则，将招商引资目标责任制纳入政府目标考核体系。

2010年8月31日前完成

27、制定招商引资实绩评价办法

孙登峰

州商务局（州统计局、各县市区政府、管委会）

出台全州招商引资实绩评价办法。

2010年8月31日前完成

28、完善招商引资统计制度

孙登峰

州统计局（州商务局）

由州统计局与州商务局共同制定招商引资实际到位资金统计办法；完成招商引资统计表。

2010年8月31日前完成

29、加强招商引资队伍建设

冯仕文

州编办（州人力资源和社会保障局）

配齐和充实招商机构人员，要选调政治素质好、开放意识强、业务能力强的人员充实到招商引资第一线工作。

2010年10月31日前完成

30、加强招商引资宣传工作

刘晓春

州广播电影电视局（各县市区政府、管委会、黔东南日报社、州人民政府网站）

制定年度招商引资宣传计划，利用电视、报纸和网站开设招商引资专栏，每年宣传不少于10期，扩大黔东南对外影响，提升黔东南对外吸引力和美誉度。

2010年8月31日前完成方案上报

二○一○年八月五日

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