州人民政府办公室关于印发黔东南州2013招商引资活动年工作要点的通知

州人民政府办公室关于印发黔东南州2013招商引资活动年工作要点的通知

州人民政府办公室关于印发黔东南州2013招商引资活动年工作要点的通知

黔东南府办发〔2013〕20号

各县市人民政府，州政府各部门、各直属机构：

《黔东南州2013招商引资活动年工作要点》已经州人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

黔东南州人民政府办公室

2013年2月26日

黔东南州2013招商引资活动年工作要点

2013年是全面建成小康社会的开启之年，是省委、省政府确定的“改革开放年”、“招商引资活动年”。要紧紧围绕全州经济社会发展的目标要求，按照州委、州政府“6个20”工程建设的安排部署，大力开展产业招商、驻点招商、以商引商、网上招商，扩大引资总量，提升项目质量，推动各项工作迈上新台阶，取得新突破。

一、工作目标

2013年全州招商引资到位资金700亿元（省外境内到位资金完成630亿元）。第一、二季度分别完成175亿元，第三季度完成210亿元，第四季度完成140亿元。签约项目转化为合同项目（履约率）要达到60%以上，项目开工率达30%以上，资金到位率达30%以上，投产达产率达15%以上，入园（区）率达60%以上。同时，继续执行党政主要领导带头招商。

二、重点工作

为实现上述主要工作目标，2013年重点抓好以下工作。

（一）抓好春季招商引资活动。一是积极开展春节招商活动。充分利用春节期间我州在外成功人士、返乡农民工回家过年探亲访友和客商到我州旅游度假的有利时机，举办各种招商恳谈会，开展招商推介。二是认真组织参加全国两会期间省委、省政府在京举办的“贵州面向全国优强民营企业招商项目推介会暨项目签约仪式”。要积极与相关民营企业家开展前期对接，谋划项目，并集中开工一批项目，确保完成省下达签约项目投资总额达90亿元以上。三是3月下旬省政府在上海、杭州、南京三地举办招商项目推介活动中，力争三次活动签约项目投资总额达150亿元以上。各县市、凯里经济开发区要抓紧做好前期项目对接、项目策划等各项准备工作。四是3月上旬开始，各产业招商组和驻点招商组要以“长三角”、“珠三角”作为主攻方向，重点面向广州、福建、浙江、江苏、四川、山东、湖南、北京、上海、重庆等十省（市）开展形式多样的招商对接活动，将春季招商活动推向高潮，确保实现招商引资首季“开门红”。

（二）抓好百次推介千亿项目万次对接活动。充分利用各种招商引资活动平台，深入扎实有效地开展招商推介活动，围绕千亿项目，全年小分队招商推介100次以上，开展对接活动10000次以上。一是充分利用国家和省举办的“泛珠大会”、“酒博会”、“渝洽会”、“昆交会”、“西博会”、“东盟博览会”等六大会展平台，全方位宣传、推介黔东南特色优势和产业项目；利用全球浙商常务理事会、全国粤商大会平台，搭建黔东南与浙商、粤商的沟通交流平台，吸引浙商、粤商投资黔东南，全力抓好5月份“香港贸易活动周”，9月、10月在贵阳举办的“酒博会”和“泛珠会”的项目储备、推介、对接和洽谈等前期准备，力争三次活动集中签约项目投资总额达400亿元以上。二是精心策划和组织好4月份我州在台湾举办的招商推介活动，重点围绕农业、电子信息、制药、林产、文化旅游、机械制造等产业，做好项目的策划包装、推介和对接洽谈等筹备工作，力争签约项目100亿元以上。三是抓好3月、6月、9月和12月我州分别在广州、宁波、青岛、重庆（成都）举办的承接东部产业转移招商推介系列活动。瞄准中外500强企业、优强企业的战略布局和投资意向，承接更多东部沿海企业落户黔东南，力争签约项目400亿元以上。四是抓好“请进来”招商系列活动。以“一节一会”、蓝莓节等活动为平台，围绕文化旅游、民族医药、特色食品、电子装备、城市综合体等产业，瞄准500强企业和优强企业，挑选符合对方投资意向的精品项目，组织开展有针对性的招商对接系列活动，力争活动签约项目200亿元以上。五是抓好州、县党政领导带队外出招商活动。各县市、凯里经济开发区党政主要领导全年带队外出开展招商引资推介系列活动不得少于4次。

（三）抓好项目策划编制工作。围绕“6个20”工程和特色优势产业，完成策划、包装、入库600个市场前景广、经济效益好、竞争能力强的招商好项目，项目投资总额不低于4500亿元。一是州投资促进局要围绕“6个20”工程重点抓好具有引领性、支撑性、方向性的重大项目，包装好50个优势产业的精品项目。二是州直有关部门结合行业实际编制产业项目达到10个以上。三是各县市、凯里经济开发区结合本地实际编制项目达到50个以上，单个项目引资金额不少于1000万元；完成10个以上推得出、叫得响、有吸引力的重点策划包装大项目。四是突出产业链项目的编制，围绕已落户我州的重大项目，做好上下游产业链项目的策划和包装，各县市、凯里经济开发区结合已落地的建设项目，深度策划包装5个以上的产业链项目。在项目策划包装时，工业项目要占50%以上。

（四）抓好招商引资创新工作。一是深入推进产业招商，拓展驻点招商。结合我州产业优势，今年共组建9个产业招商组，即竹木产品加工组、农产品加工组、城市建设组、电子装备及铝加工组、特色轻工组、服务业招商组、民族医药组、文化旅游组和金融组。选定重点区域，锁定重点目标企业，大力引进一批适合我州发展的产业项目。二是深化以商招商，发挥好“以商招商”、“以企招商”的连锁效应，实现“引进一个大项目、跟进一批新企业”的目标。三是开展网上招商。充分发挥黔东南州招商引资网站平台作用，适时开展网上招商。四是开展委托招商。在省外地级市以上贵州商会、全国知名投资中介企业、外省在贵州的商会等中介机构当中，精选一批有实力、信誉好的机构开展委托招商、中介招商。五是发挥人民教师影响力大、声望高的优势，建立激励机制，认真组织开展假期招商。

（五）抓好招商项目落地建设。各县市、凯里经济开发区要狠抓未履约项目的转化工作，千方百计促使签约项目尽快转化为合同项目，合同项目尽快落地开工建设，开工项目尽快投产见效。一是狠抓上年度362个未履约项目的转化工作。二是狠抓557个续建项目的推进，确保续建项目的开工率达100%，资金到位率达50%以上，投产率达30%以上。三是抓好党政主要领导带头招商项目和省级调度的系列招商活动签约项目建设，确保“四率”达省级调度的目标任务要求。四是抓好新引进项目的开工建设。

（六）抓好招商引资环境创优。围绕“亲商、敬商、爱商、护商”的要求，以发展环境创优工程为抓手，开展最优标兵、最优窗口、最优单位、最优园区和最优县市创建活动，着力优化招商引资环境。一是抓好招商引资项目代办服务工作，努力打造零障碍、低成本、高效率的投资环境。凡在我州投资达5000万元以上的项目，投资方均可委托州项目代办服务中心全程办理有关手续；凡在各县市、凯里经济开发区投资达1000万元以上的项目，要推崇全程委托服务代办。二是建立客商项目考察备案和社会引资人招商引资项目备案奖励制度。各县市、凯里经济开发区要健全备案台账，形成长效联络机制，加强跟踪服务，全力促进招商工作大发展。三是完善重大招商引资项目跟踪服务机制。深入推进一个项目、一套服务班子、一个牵头领导、一个责任领导、一个责任单位和一个联络员的“五个一”服务协调机制，充分发挥招商引资绿色通道作用，及时调度解决项目在推进中遇到的困难和问题。四是开展投资环境考评。借助人大代表、政协委员和商协会力量，采取问卷、走访等方式对招商政务环境、投资环境进行考评，提升服务水平。五是建立信息规范管理，对外及时发布各种投资信息，对内建立信息定期报送制度，规范台账管理，为投资者与承接地对接提供快捷、准确招商信息服务。

三、保障措施

（一）加强组织领导，全面落实责任。为保障招商引资活动年全州招商目标任务的顺利实现和各项招商活动的有效开展，成立黔东南州招商引资活动年工作领导小组（活动结束自行撤销），统筹安排指导招商引资工作。各级各部门要把招商引资工作纳入年度目标管理，把招商引资任务完成情况作为各级领导班子和领导干部的实绩内容进行考核。各级财政部门要将招商引资工作经费列入财政预算，县市年度招商工作经费要确保100万元以上，切实解决招商引资工作的实际困难，确保全州招商引资工作取得实效。

（二）加强各部门协调配合。各县市和州直有关部门要切实转变工作作风，对涉及多个部门的工作，要主动沟通，积极配合，提高办事效率，帮助客商及时解决投资过程中遇到的困难和问题，坚决杜绝推诿扯皮、破坏黔东南形象的行为发生。

（三）加强招商引资运行调度督查。围绕全年目标任务，加大招商引资运行情况的调度督查，坚持面上督查与专项督查相结合，会议督查与现场督查相结合，定期督查与经常性督查相结合，对全州重大产业项目进展情况，坚持做到一月一统计、一月一分析、一月一调度、一月一通报。州纪检监察部门、州政府督查室要加大对投资环境创优和重大项目推进工作的督查力度。

（四）加强招商队伍建设。各县市、凯里经济开发区要选优配强领导班子和充实招商队伍人员，保障有人管事、有人干事，做成事，专业从事招商工作人员不得少于10人。切实抓好招商人员业务培训，着力提高招商队伍整体素质和能力水平。

附件：

1．黔东南州招商引资活动年工作领导小组

2．黔东南州2013年招商引资到位资金目标任务分解表

3．黔东南州2013年招商引资省外境内项目到位资金目标任务分解表

4．黔东南2013年州、县市、凯里经济开发区党政主要领导带头招商引资目标任务

5．黔东南州2012年招商引资未履约项目情况统计表

6．黔东南州2012年招商引资续建项目情况统计表

附件【黔东南府办发〔2013〕20号附件.rar】

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