黔南州人民政府办公室关于印发黔南州招商引资存量项目投产达产推进年活动实施方案的通知

黔南州人民政府办公室关于印发黔南州招商引资存量项目投产达产推进年活动实施方案的通知

黔南州人民政府办公室关于印发黔南州招商引资存量项目投产达产推进年活动实施方案的通知

各县（市）人民政府，都匀经济开发区管委会，州政府有关部门：

《黔南州招商引资存量项目投产达产推进年活动实施方案》已经州人民政府研究同意，现印发你们，请遵照执行。

黔南州人民政府办公室

2015年3月3日

黔南州招商引资存量项目投产达产推进年活动实施方案

为进一步加快全州存量项目落地建设，促进项目建成投产，加速招商引资成果转化，努力做大全州经济总量，决定2015年在全州开展“存量项目投产达产推进年”活动。结合我州实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实州委十届五次、六次全会精神，按照州政府《关于建立全州招商引资重点项目协调服务工作机制的通知》（黔南府办函〔2015〕5号）文件要求，决定对2010年以来全州签约并上报省平台管理的省外3000万元以上（含境外）招商引资项目进行全面排查和梳理。通过狠抓存量盘活和协调服务，促进一批进展缓慢项目履约开工，加快项目建设进度；推动一批终止履约项目完善退出手续，收回资源，开展二次招商；加速一批进展正常项目建设步伐，早日实现投产达产目标。

二、活动目标

通过深入开展招商引资“存量项目投产达产推进年”活动，力争到2015年底，全州新增投产项目250个以上，项目“四率”明显提高，经济总量明显增强。根据全州开工在建项目基本情况，各县（市、区）2015年度新增投产项目目标任务为：都匀市16个、福泉市27个、瓮安县24个、贵定县22个、龙里县27个、惠水县24个、长顺县15个、独山县28个、三都县15个、荔波县15个、平塘县15个、罗甸县15个、都匀经济开发区7个。

三、工作措施

（一）梳理分析存量项目情况。各县(市、区)要对2010年以来引进的项目进行全面排查，逐一摸清每个项目进展情况，查找项目推进缓慢问题，找准原因，按照已建成投产、进展正常、进展缓慢和终止退出等四类进行梳理分类，建立健全存量项目推进管理台账，充分掌握存量项目情况。

（二）完善终止履约项目手续。各县(市、区)要实事求是对因客观原因、不可抗力等因素导致投资方主动放弃投资、已无法继续履约的项目进行清退，积极协调签约双方完善合同终止相关手续，及时收回已配置的土地、矿产等相关资源，并依托收回的资源开展二次招商。

（三）建立项目协调服务机制。各县(市、区)要认真贯彻落实州政府《关于建立全州招商引资重点项目协调服务工作机制的通知》（黔南府办函〔2015〕5号）文件精神，按照州级的做法，建立完善县级招商引资重点项目协调服务机制，强化跟踪问效和督查调度，定期或不定期通报行业部门协调服务项目情况，大力推进重大项目快速落地建设。

（四）实行分级服务工作机制。各县(市、区)要根据影响项目履约开工、快速推进等问题的可办情况，提出县级和州级以上层面重点协调服务项目清单，并实行分级负责。凡属于县级负责的项目，由县级自行纳入本级重点项目协调服务范围；凡属于州级以上负责的项目，由县级将项目情况汇总后上报州，由州统筹安排解决。

（五）建立定期排查跟踪机制。各县(市、区)要建立招商引资项目定期排查跟踪机制，将在建项目定期排查跟踪任务分解到部门、落实到人，实行每月派员深入到项目现场走访调研1-2次以上，准确摸清项目进展情况，按时更新存量项目推进管理台账，强化跟踪问效，及时了解各级各部门协调推进项目情况，动态掌握存量项目推进过程中可能会产生新的困难和问题，定期提出州县重点协调服务项目清单，确保各类问题得到及时解决，加速项目建成投产达产进程。

四、活动安排

招商引资“存量项目投产达产推进年”活动从2015年3月1日起，到2015年12月31日结束，共分三个阶段进行：

（一）梳理排查阶段（2015年3月1日-4月30日）。各县（市、区）要及时开展项目清理排查工作，组织力量，明确专人，深入到项目实施企业和施工现场，如实了解项目建设情况，重点掌握存在的问题与困难，根据排查得出的项目真实进展情况进行梳理分类，于4月30日前将项目梳理分类汇总表及梳理分析报告上报报州活动办备案。

（二）推进落实阶段（2015年4月1日-11月30日）。针对进展缓慢项目，各县（市、区）要以本级建立的招商引资项目协调服务机制为抓手，将进展缓慢项目推进任务分解到各行业主管部门，并加大追踪问效力度，确保影响项目快速推进的各种问题得到及时解决，促进项目加快建设进度；针对进展正常项目，各县（市、区）要制定项目推进计划，倒排工期，实行挂图作战机制，力促项目建设按计划推进，确保项目早日建成投产；针对终止履约项目，各县（市、区）要抓好终止退出项目合同的完善手续，及时回收土地、矿产资源，清理退出平台，开展二次招商。各县（市、区）项目推进落实工作情况分别于6月、8月、10月的当月30日前以书面的形式上报州活动办。

（三）检查总结阶段（2015年12月1日-12月31日）。州活动领导小组将于12月初抽调相关部门人员组成工作组，对各县（市、区）活动开展情况进行全面检查验收。同时，各县（市、区）要认真收集整理活动开展有关工作资料，规范建立活动档案，并对活动开展情况、主要做法、工作亮点、取得的成效以及存在的问题和下达工作打算进行全面总结，于12月20日前将活动总结上报州活动办。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织领导。全州招商引资“存量项目投产达产推进年”活动在州招商引资扩大开放领导小组领导下开展，活动领导小组办公室（州活动办）设在州投资促进局，负责活动开展的日常各项工作。各县（市、区）要高度重视“存量项目投产达产推进年”活动，切实加强组织领导，认真制定活动方案，明确专人负责，要把此项活动作为今年招商引资工作的一项重要任务抓实抓好、抓出成效。

（二）加强调度，强化督查指导。根据各县（市、区）的活动进展情况，州活动办要加强对县（市、区）开展活动的调度和督导，认真分析各地存量项目的盘活情况，对工作推进缓慢、成效不明显的县（市、区）将进行通报，适时报请州委督查督办局组织相关部门到县（市、区）开展督促整改。

（三）加强反馈，强化信息上报。各县（市、区）要按规定的时间抓好材料上报，分别于6月31日和10月31日备齐证明材料（签约双方解约的会议纪要或投资方出具的放弃投资证明等）将《已完善终止手续申请退出平台项目统计表》上报州投资促进局。同时，每季度末将《州级以上层面协调推进项目统计表》上报州活动办。

为便于工作联络，请各县（市、区）在2015年3月10日前将联络员名单（姓名、职务、手机号码及办公室电话）报至州活动办邮箱。（联系人：吴贵汇，联系电话：0854-8238263，邮箱：[email protected]）。

附件：1.黔南州招商引资项目梳理排查汇总表

2.已完善终止手续申请退出平台项目统计表

3.州级以上层面协调推进项目统计表

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