关于进一步加强新型农村合作医疗管理工作有关事宜的通知

关于进一步加强新型农村合作医疗管理工作有关事宜的通知

关于进一步加强新型农村合作医疗管理工作有关事宜的通知

州府办发〔2010〕131号

各县、市人民政府，州政府有关工作部门，顶效开发区管委会：

2010年8月2日，州审计局编发了题为《普安县乡（镇）合管中心存在帐务管理混乱问题应引起重视》（2010第九期）的简报。简报指出：按照全州统一安排，普安县审计局对该县2009年至2010年5月新型农村合作医疗（简称新农合）资金管理、使用情况进行了审计调查。调查发现，普安县新农合工作取得较好成绩，农民参合率从2008年的92.41%上升到2010年的96.54%，新型农村合作医疗制度实施以来，给农民看病就医减轻了经济负担，受益农民逐年增多，得到了老百姓的拥护和支持。但在对普安县三板桥、罗汉、地瓜、窝沿、罐子窑、青山等6个乡（镇）进行抽查发现，六个乡（镇）新农合管理中心均普遍存在帐务管理混乱问题，主要表现在除个别乡（镇）对新农合专项资金票据进行简单的流水帐登计外，多数乡（镇）未建帐、资料未装订归档，6个乡（镇）均以散单据打包，存在“包包帐”的严重问题。其主要原因：一是新农合是一项新工作，起步晚、管理经验不足。二是多数乡（镇）没有配备专业财务人员，个别乡（镇）虽然配备了专业财务人员，但未按照相关规定进行帐务处理。三是县新农合办对乡（镇）帐务管理情况的督促、检查力度不够。州委副书记、州长陈鸣明在该期简报上作了重要批示，要求尽快解决这些带普遍性的问题。

为了进一步加强新型农村合作医疗管理工作，推进新型农村合作医疗制度健康运行，现就有关事宜通知如下。

一、各县（市）、顶效开发区要高度重视，引以为戒，举一反三，立即开展自查、自纠。对本辖区各级新农合经办机构执行新农合政策（制度）情况，特别是基金（财务）筹集、管理、使用情况进行一次全面自查，对未按《财政部新型农村合作医疗基金会计制度》（财会〔2008〕1号）、《贵州省新型农村合作医疗基金财务管理办法》（黔财社〔2008〕75号）和《黔西南州新型农村合作医疗监督管理办法（试行）的通知》（州合医字〔2009〕5号）及相关财务管理规定进行财务管理的，要立即进行整改。对因帐务管理混乱，造成基金流失的，要严肃查处。

二、进一步完善财务管理制度，严肃财经纪律。要严格按照《财政部新型农村合作医疗基金会计制度》（财会〔2008〕1号）和《贵州省新型农村合作医疗基金财务管理办法》（黔财社〔2008〕75号）的规定使用基金和管理帐务。切实做到基金专户储存、专帐管理、专款专用、封闭运行、帐目清楚、帐务规范，确保基金安全。

三、加强经办机构建设。新农合政策性强，涉及面广，工作量大，任务艰巨。为保证日常管理工作的正常和有效运行，各县（市）、顶效开发区要切实加强新农合经办机构建设，解决新农合经办机构，特别是乡（镇）新农合经办机构有人员办事、有地点办事、有经费办事的问题。

四、乡（镇）合管站设在卫生院的，要尽快与卫生院剥离，切实解决管办不分的问题。

五、各县（市）、顶效开发区自查、自纠整改报告于9月15日前书面报州政府办公室。

黔西南州人民政府办公室

二〇一〇年八月十二日

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