安阳市人民政府办公室关于加强考试管理确保普通高考顺利进行的通知

安阳市人民政府办公室关于加强考试管理确保普通高考顺利进行的通知

安阳市人民政府办公室关于加强考试管理确保普通高考顺利进行的通知

安政办〔2009〕37号

各县（市）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：

2009年的普通高等学校招生工作，要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，继续解放思想，坚持深化改革，以办人民满意的招生考试为根本宗旨，以确保招生考试安全和公平公正为总目标，创新工作机制，提高管理水平，着力打造平安高考。经研究，市政府决定就做好我市2009年普通高等学校招生工作的有关要求通知如下：

一、强化政府行为，维护社会稳定

普通高招工作是政府行为，体现国家意志。高考关系着全市数万考生及其家长的切身利益，关系着国家选拔人才的质量，关系着社会的和谐与稳定，做好考试管理，保证考试顺利进行，是各级人民政府义不容辞的责任。今年是新中国成立60周年，保证高考顺利进行，促进社会公平公正，构建和谐社会，是全市人民的共同愿望。由于汤阴县去年出现了高考舞弊案件，引起社会各界的高度关注，造成了不良的社会影响。今年我市决定采取得力措施，加大整治力度，综合治理考试环境。一是要健全组织，加强领导。根据今年的高招工作需要和人员变动情况，市政府将对我市高等学校招生考试委员会成员进行相应调整，并明确各自职责。招委会负责组织协调全市高招的各项工作，切实保障高招工作的顺利开展。二是要强化政府领导，落实部门责任，加强考试环境综合整治。高考工作必须在政府的统一领导下，充分发挥各职能部门的积极作用，通力协作，全力配合。各有关部门要切实发挥职能作用，积极主动为高考工作排扰解难。三是在高考期间，监考实行全推磨、全封闭的做法，即全市所有考场的主监考都由市区正式教师担任，本县（市）教师不得在本县（市）监考，同一考场的两名监考教师分别来自两个不同的县（市），全市所有的监考必须集中食宿，统一管理。

二、保证经费投入，确保考试顺利进行

根据省招办有关要求，今年全省要统一架设高招专网，市、县（市）两级招办要按时完成四项工程：一是建立保密室网上巡查系统；二是确保高招在线常态化，完善服务大厅设施，实现网上巡查；三是建立“国家教育考试考务指挥中心”；四是建立标准化视频会议室。另外，近年来我市高考考生人数持续增加，考试规模不断增大，考试必备的手机信号屏蔽器、金属探测器、英语听力播放设备等亟需更新和增加；加上今年两个监考全推，食宿安排、工作补助等开支大幅度增加。而我省高招报名收费仍然停留在2000年收费标准上，属全国最低。在干部职工工资已经多次调整、物价大幅度上涨的情况下，单靠报名考务费根本无法满足工作需要，经费缺口很大。各县（市）政府一定要根据教育招生部门的预算提前做好测算，要按时足额拨付专款，务必保证考试经费在考前足额到位。

三、加强综合治理，打造平安高考

高考是一项复杂的社会系统工程，涉及方方面面，做好高考工作是落实科学发展观、构建和谐社会的实际行动，也是对各县（市）政府、各有关部门的责任意识、大局观念和执政能力的检验。

一要强化责任，落实责任追究制度。各县（市）政府主要领导要亲自过问高考工作，切实履行领导职责；分管领导要履行第一责任人的责任，对本地区招生工作负总责，要抓好组织协调，及时处理重大问题，切实把高考工作抓实、抓细、抓好。要按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各部门和各类考试管理人员的岗位职责，层层签订责任书。要严格落实责任追究制，哪个考场出现问题，追究哪个考场监考的责任；哪个考点出现问题，追究哪个考点主考的责任，哪个考区出现问题，追究哪个考区主任的责任。二要严格保密管理，加强保密室建设。试卷、答卷的安全保密是高考的生命线，是考试管理的重中之重，是一项严肃的政治任务，要进一步加大人防和技防力度，确保万无一失。三要把替考、集体舞弊和利用现代化通讯工具作弊作为防范重点。所有考点要继续使用无线信号屏蔽器，确保覆盖到每一个考场，考生进场要使用金属探测器检查。四要切实加强对主考、监考等考务人员的纪律教育、法制教育和考试业务培训，使他们增强使命感和责任心，自觉抵制不正之风的干扰。未经培训不得上岗，培训不合格也不能上岗。五要加强对考点及周边环境的综合治理，坚决打击各种利用现代化通讯工具舞弊的行为。

二○○九年三月二十五日

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