开封市人民政府办公室关于印发开封市开展招商引资项目落实年活动实施方案的通知

开封市人民政府办公室关于印发开封市开展招商引资项目落实年活动实施方案的通知

开封市人民政府办公室关于印发开封市开展招商引资项目落实年活动实施方案的通知

汴政办[2012]38号

各县、区人民政府，市直各单位：

《开封市开展招商引资项目落实年活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

二0一二年四月十日

开封市开展招商引资项目落实年活动

实施方案

为进一步巩固大招商成果，积极推进签约项目早落地，落地项目早开工，开工项目早投产，再掀招商引资新高潮，根据《河南省人民政府办公厅关于开展招商引资项目落实年活动的通知》和《2012年开封市对外开放和招商引资行动计划》，市政府决定，2012年在全市组织开展招商引资项目落实年活动，为保证活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻中央和省、市经济工作会议以及全省对外开放大会精神，抢抓中原经济区建设重大机遇，坚持以科学发展观为指导，强力实施对外开放主战略，深入开展大招商活动，进一步巩固大招商成果，提升对外开放水平，在更高层次、更宽领域上取得新突破。

二、目标任务

扎实推进2011年签约的162个重点招商引资项目和2012年新签约亿元以上招商引资项目，提高签约项目的合同履约率，资金到位率，项目开工率，确保项目开工率达到70％以上。

三、活动内容

（一）开展招商引资签约项目大回访活动。实行市、县（区）两级联动、协调推进工作机制，以县（区）为主，按照属地管理和“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，由项目所在地政府负责组织回访，每个签约项目明确一名领导牵头、一个班子联系、一个部门负责、一条龙服务，建档造册、责任到人、紧盯不放。对2011年签约的162个重点招商引资项目和2012年新签约投资额1000万美元以上外资项目和1亿元人民币以上内资项目要认真填写《招商引资签约项目大回访活动登记表》（见附件），于每月20日前上报市对外开放领导小组办公室（以下简称市开放办），其中对签约投资总额在1亿美元以上外资项目和10亿元人民币以上内资项目由市开放办汇总整理后，报省开放办。回访的内容主要包括政策落实情况、承诺兑现情况、要素保障情况、投资环境、服务水平、存在的困难和问题等。通过回访每一个签约项目、每一个外来投资方，进一步摸清签约项目最新情况，查找制约项目落地、开工、投产的主要原因，及时分类整理汇总，建立健全招商引资项目台账，做到底数清、情况明。市开放办和各县区要围绕签约项目进一步健全各项制度，建立长效推进机制，实行动态管理，常抓不懈。要指定专人负责项目动态统计工作，分别对2011年签约的162个重点招商引资项目和2012年新签约投资额1亿元以上招商引资内资项目（分省外项目和市外省内项目）及投资额1000万美元以上外资项目，按下发的《重大招商引资项目台账》、《重大项目跟踪情况统计表》（见附件）统一表格要求填报，于每月20日前上报至市开放办（各县区负责人名单和联系方式随第一次报表一同上报）。

联系人：张洪林何甲男孙琦

联系方式：33889553388948

邮箱：kfswjzhl＠163．com

（二）集中精力协调解决问题。各单位要结合本地、本部门实际，制定大回访活动具体实施方案，完善推进措施。对大回访活动中发现的困难和问题，要逐一明确责任领导、责任单位和具体责任人。对能立即解决的，要千方百计尽快解决；对不能立即解决的，要明确办结时限；对需要上级部门协调的，要及时上报并安排专人跟踪办理。

（三）组织开展签约项目落实情况观摩活动。为切实解决项目落实中的困难和问题，实地检验各县区落实年活动成果，交流经验，持续有效地推进大招商活动，我市将结合市四大班子领导每年两次的产业集聚区暨招商引资项目观摩活动，深入重点项目建设现场进行实地观摩督查，现场查找、解决突出问题，交流推广经验做法，进行总结点评。各县区要定期或不定期组织开展观摩督查活动，了解掌握签约项目落实情况，现场解决存在的困难和问题。

（四）总结考评。强力实行“三制”、“三率”考核（即进度考核制、跟踪责任制、定期通报制；合同履约率、资金到位率、项目开工率），对签约亿元以上的项目，纳入市政府督查范围，由市开放办会同市委督查室、市政府督查室（目标办）、市商务局等部门定期督查通报。各单位要于年底前对项目落实年活动开展情况进行全面总结，并向市开放办报送专题报告，由市人大和市政协领导带领有关部门组织综合考评，将签约项目“三率”和项目台账建设情况列为招商引资工作考核的重要内容。对工作扎实、成效突出、项目落实好的单位予以表彰奖励；对工作不力、措施不具体、企业意见大的单位予以通报批评；对思想不重视、工作开展特别差的单位进行问责。同时，将综合考评结果纳入市招商引资绩效评估体系，作为全年对外开放和招商引资工作表彰的重要依据。

四、工作要求

（一）各县区、市直各单位要切实提高对开展项目落实年活动重要性的认识，制定切实可行的实施方案，健全工作机制，提升服务水平，着力解决影响和阻碍项目落实的征地、拆迁、融资及用工等方面的困难和问题，推动签约项目早落地、落地项目早开工、在建项目早投产，确保项目落实年活动取得实效。

（二）各县区、市直各单位要明确专人负责建立项目台账工作，一抓到底，常抓不懈，及时掌握签约项目进展情况，并按要求定期上报表格。

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