鸡西市人民政府印发鸡西市重点企业规费统缴实施办法的通知

鸡西市人民政府印发鸡西市重点企业规费统缴实施办法的通知

鸡西市人民政府印发鸡西市重点企业规费统缴实施办法的通知

县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：

现将《鸡西市重点企业规费统缴实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年四月十三日

鸡西市重点企业规费统缴实施办法

为简化办事程序，提高工作效率，减轻企业负担，规范收费行为，实现涉企收费公平、公开、自愿、便利，进一步营造良好的经济发展环境，推动全市经济快速、健康发展，制定本办法。

一、服务对象

凡在我市注册且上一年度纳税额千万元以上的市级企业，实施规费统缴制。

二、规费统缴制内容

在相关收费项目征收主体不变、性质不变、用途不变前提下，根据政府向社会公布的涉企收费目录，将企业按规定应该缴纳的缴费年度各项费用，按照规定的征收标准,采取统一核定，按月预缴，期末结算，多退少补，统一分配的办法，实施一站式收费。

（一）组织领导和责任分工

市政府税费督查室负责重点企业纳税情况的初审；市政府规费统缴办（市政府非税收入管理局，简称市非税局，下同）负责规费统缴的组织协调及资金管理工作；市国土资源局、城乡规划局、水务局、林业局、城乡建设局、质监局、工商局、环保局、人防办、卫生局、工信委、物价监督管理局、残联、煤炭生产安全管理局、安监局等执收部门，负责提供征收依据及往年度缴费情况，并对不按时缴纳规费的企业实行依法追缴。

（二）征收管理

重点企业按规定缴纳的核定费用属于政府非税收入，实行“收支两条线”管理。市政府规费统缴办（市非税局）负责将收取的资金预留20%退付保证金后，分别计入各执收部门账户。凡符合市委、市政府招商引资等收费减免优惠政策的，市政府规费统缴办（市非税局）根据项目单位提交的减免申请提出审核意见，报市政府主要领导签批后，统一办理先征后返。市政府规费统缴办（市非税局）对规费统缴企业实行动态管理。凡不能及时、足额缴纳费用的，自动退出规费统缴范围，由各执收部门依法追缴。

（三）工作程序

1.申请认定。企业按照规定程序向市政府税费督查室申请纳入规费统缴范围，市政府税费督察室初审后，提交市政府规费统缴办（市非税局）组织各执收部门集中会审，形成会审意见，报市政府主要领导审签。

2.签订协议。经审核确认为规费统缴的重点企业，市政府规费统缴办（市非税局）建立档案，并与企业签订依法缴费协议。

3.定期核费。纳入统缴范围的重点企业，市政府规费统缴办（市非税局）组织各执收部门组成联合工作组，每年两次对重点企业规费应缴额进行认定，企业根据审定应缴额，按月均进度，每月及时足额缴纳各项规费。

4.完费审批。市政府规费统缴办（市非税局）在年度征费清算后，为各重点企业出具完费通知单。各执收部门根据市政府规费统缴办（市非税局）出具的完费通知单，为企业快速办理相关审批手续并提供有关服务。

三、监督检查

由市监察局负责监督各执收部门的工作效能。已按时交纳规费的重点企业，执收部门不再自行到企业收取统缴范围内的规费。对违反本办法和有下列情形之一的,监察部门将视情节,对有关部门和责任人进行相应责任追究。

(一)执收部门擅自收取费用和乱收滥罚、干扰破坏经济发展环境的;

(二)执收部门不履行服务义务或不兑现服务承诺的;

(三)执收部门未按程序申报,行政审批前擅自以行政手段通过中介组织、协会、学会等，实行强制服务或变相收费的;

(四)执收部门违反规费统缴实施办法等其他行为的。

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