关于印发佳木斯市赴长江三角洲 珠江三角洲和香港地区招商引资工作方案的通知

关于印发佳木斯市赴长江三角洲 珠江三角洲和香港地区招商引资工作方案的通知

关于印发佳木斯市赴长江三角洲珠江三角洲和香港地区招商引资工作方案的通知

各县（市）区人民政府，市政府直属各有关单位：

经市政府领导同意，现将《佳木斯市赴长江三角洲、珠江三角洲和香港地区招商引资工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

佳木斯市人民政府办公室

二○一一年九月十九日

佳木斯市赴长江三角洲、珠江三角洲和香港地区招商引资工作方案

为做好今年后四个月招商引资工作，圆满完成全年工作任务，为明年与中央企业合作交流、港澳活动周和哈洽会奠定良好基础，本着走出去招商与检查工作效果相结合的原则，市政府定于10月下旬和12月上旬赴长三角、珠三角和香港地区开展高端招商活动，特制定本方案。

一、工作目标

对照年初市委、市政府确定的全市招商引资工作目标（全市引进千万元以上项目200个，其中投资5000万元以上亿元以下项目78个，亿元以上项目56个；国内招商引资到位资金实现188.5亿元，实际利用外资1.356亿美元），今年后四个月，每个县（市）区至少完成2-3个亿元以上项目、新开发客户资源60-80个、新开发项目10个；每个承担招商引资任务的市直部门至少完成1-2个5000万元以上项目，新开发客户资源１0个以上、新开发项目5个。

二、工作安排

市政府定于10月下旬以长江三角洲地区为主要区域开展高端招商活动；12月上旬以珠江三角洲和香港地区为主要区域开展高端招商活动。三大区域高端招商活动大体分三个阶段进行。

（一）第一阶段—准备阶段（１０月上旬、１１月下旬）。各县（市）区、各部门梳理拟洽谈的项目及对接的合作伙伴，进行前期沟通与衔接，将需要市领导在长三角、珠三角和香港地区高端推进的重大项目和签约的重大项目有关情况（项目简介内容、规模、投资方情况等）分别于１０月５日前和１１月３０日前报市经济合作促进局。市经济合作促进局根据各地、各部门上报情况安排市领导出席重大项目高端推进和签约工作日程。

（二）第二阶段—“走出去”招商阶段（１０月中旬、１２月初）。各县（市）区、各部门领导带队，赴长三角、珠三角和香港与目标企业进行点对点、面对面招商，就相关合作项目深入洽谈。同时结识新客户，捕捉新信息，并做好市领导参加重点活动的筹备工作。

（三）第三阶段—市领导督查推进阶段（１０月下旬、１２上旬）。市领导根据各县（市）区、各部门上报的有关情况，分别在长三角、珠三角和香港地区参加有关单位的重大项目高端推进和签约活动，并检查各县（市）区、各部门在该地区的招商工作实效。

三、工作措施

（一）积极开展“小分队”招商。各单位从即日起进一步强化“小分队四定”机制，即定人员、定项目、定区域、定目标。把长三角、珠三角和香港作为今年后四个月全市招商主战场，迅速进入临战状态。充分运用“定、排、联、引”招商引资工作方法，确定招商目标，排查客户资源，打通招商渠道，以灵活高效的“小分队”招商形式，推进长三角、珠三角和香港地区招商效益最大化。

（二）扎实拓展招商渠道。以长三角、珠三角和香港三个地区招商为契机，在全市范围内掀新一轮招商热潮。一是利用引进的企业，发动企业以商招商。充分发挥现有的客户资源优势直接招商。加强与国内行业龙头企业合作。加强与苏浙区域内企业合作，利用区域经济发达、土地紧张且企业向外转移的机遇，构建跨地域经济区，集群引进企业。二是利用商会、协会等中介组织招商。利用广东投资促进会、广东外商企业投资协会与我市的战略合作伙伴关系，研究企业战略投资规划，有效实施重点项目对接。通过浙商商会、南京总商会等进一步集中宣传推介我市资源优势，并组织客商到我市考察投资,力争实现集群引进。以香港新界总商会为载体，引荐客商与我市就一些互补性强的项目进行洽谈。三是利用政府为企业引资建立的便利平台开展招商。与长三角区域友好城市加强合作与交流，发挥双方各自资源、地缘优势，开展多领域合作，巩固长期稳定的经济协作关系。与珠三角已建立联系城市及香港进行深入沟通，搭建政府间互相交往的平台，实行“政府搭台、经贸唱戏”。与国外部分城市加强交流与合作，增强互信、深化共识、扩大成果。四是利用民间成功人士招商。利用佳木斯同乡会、曾在我市工作过的知青、走出去的企业家等对佳木斯有了解和感情的成功人士招商。利用我市外籍华人、华侨、侨胞人士，介绍境外大企业、大集团投资我市相关项目或直接回我市投资。

（三）全力做好一线招商服务。全市上下一盘棋，构建服务支撑体系。一是搭建好行业协会、商会平台。与中国企业家论坛、上海浙江商会等全国知名行业协会、商会进行联络沟通，使他们所掌握产业发展趋势、企业投资需求，与我市今年后四个月的招商项目进行高效快捷衔接。二是强化以项目开发、客户资源开发为主的“两个开发”。一方面要做好项目开发。各县（市）区要结合本地实际情况生成一批招商项目。市发改部门以国家产业政策为导向，结合我市资源优势开发包装一批质量高、有吸引力的战略项目。所有项目进入全市项目库，对“小分队”开放，协调有序地为今年后四个月招商引资工作提供支撑。另一方面要做好客户资源开发。以京津环渤海、长三角、珠三角和香港重点地区，重点客商、重点中介机构为主，利用网络建立伙伴信息档案，定期对客户进行分析，动态管理。三是提供以经费、资源、市场、政策为主的“四个保障”，为一线招商做好全程服务。

（四）严格进行绩效评估。长三角、珠三角和香港招商活动纳入全市招商引资工作考核范畴，牵头部门对各县（市）区、各部门在上述区域招商工作成果进行专项考核，作为全市2011年产业项目建设目标责任考核的重要依据，根据市委、市政府制定的《佳木斯市2011年产业项目建设目标责任考核办法》给予奖惩。

四、工作要求

（一）高度重视。各单位要高度重视长三角、珠三角和香港地区招商活动，抓紧部署、迅速启动。组织精干招商小分队，结合本地、本单位实际，制定好后四个月招商引资计划，及时上报市经济合作促进局。

（二）搞好配合。各有关单位做好与牵头部门的沟通协调，在客户资源、招商项目等方面实现信息、资源共享。同时积极做好招商成果的总结和汇报。做到去有项目、有客商、有资源，回有结果、有总结、有反馈。

（三）务求实效。各单位可采取有分有合的灵活方式，扎扎实实敲定一批项目、签约一批项目、落户一批项目，为全年目标任务的圆满完成、为明年工作积聚后劲打下坚实基础。

长三角、珠三角和香港地区招商牵头部门：市经济合作促进局，电话：8607632，传真：8662778，邮箱：[email protected]。

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