关于进一步加大招商引资力度成立专业招商小分队的意见

关于进一步加大招商引资力度成立专业招商小分队的意见

关于进一步加大招商引资力度成立专业招商小分队的意见

为进一步加大招商引资工作力度，提高我市招商引资工作整体水平，特制定本意见。

一、目的意义

为了加快我市招商引资工作战略升级，发挥招商引资在经济发展中的引擎作用，拉动我市经济总量迅速扩张，优化产业结构，加快经济转型，全面推进我市经济社会可持续发展。

二、队伍组建及管理

（一）以战线为主，以部门为单位，在全市成立34个驻外招商小分队（名单附后），各专业招商小分队由市招商引资领导小组、市委组织部和各战线、各部门共同确定，由市委组织部负责落实。小分队由1名正处级后备干部和1－2名近期成熟的优秀副处级后备干部组成，由正处级后备干部担任组长，离岗招商。

（二）驻外专业招商时间为两年，从2011年4月至2013年4月。各专业招商小分队由市招商引资工作领导小组、战线招商引资工作分组和部门共同领导，市招商办负责业务指导和日常管理。

（三）各专业招商小分队成员在招商工作期间与原单位工作彻底脱钩，在原单位不承担任何工作，专职招商引资。原单位的工作关系、级别、待遇等保留不变。

三、工作职责

加强与招商所在地商会、协会组织及客商的沟通与联络，广交朋友，建立招商引资网络，广泛收集招商线索、经济信息、项目信息、全方位开展项目对接和洽谈、公关工作；宣传七台河，推介七台河，提高七台河知名度；积极开展招商项目推介活动，组织客商来我市投资考察，确保完成招商引资任务指标。

四、招商要求

以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业为重点，紧紧围绕我市七大产业和占地少、科技含量高、环保达标的其他生产加工型项目开展招商。必须引进域内外客商新上固定资产投资5000万元以上的单体非煤生产加工型项目、煤化工项目（不含本市企业延伸拉长产业链及改扩建项目，不含煤汽制甲醇、煤焦油加氢等简单的煤化工项目）、科技服务型中的新技术研发机构和科研院所项目、生产服务型中的现代物流项目。固定资产投资1亿元以上的星级宾馆、旅游业生活服务型项目（不含商场。生活服务型项目认定额按固定资产总投资额的50%进行折算）。认定办法另行制定。

五、任务指标

（一）区县场、开发区

1、勃利县两年内引进固定资产投资12亿元；

2、新兴区、茄子河区、桃山区两年内分别引进固定资产投资8亿元；

3、开发区两年内引进固定资产投资3亿元；

4、种畜场两年内引进固定资产投资1亿元。

（二）各战线专业招商小分队

各战线专业招商小分队两年内引进单体固定资产投资5000万元项目（也可以引进2个固定资产投资2000万元以上科技含量高、市场前景好的单体生产加工型项目）。

六、工作保障

（一）市委书记、市长每两月要亲自听取一次战线招商情况汇报；各战线领导每月要听一次部门和专业招商小分队招商情况汇报；市招商办每半月将全市各部门和各小分队工作情况汇总，以《招商快讯》的形式向全市通报。

（二）各战线分管领导要不定期与各招商小分队进行会商，关心支持专业招商工作，对重要客商，战线领导要尽量抽出足够的时间与客商对接、洽谈，牵头帮助解决重大项目在推进落实中所遇到的突出问题。

（三）经费保障。经费采取包干方式，每个小分队每年工作经费30万元（含客商考察费用），由市财政划拨到市招商办统一管理。

七、奖惩

奖励标准按引进项目固定资产投资的1%奖励，最高奖励额度为500万元。项目落地后，主要依据项目签约合同、到位资金、项目形象进度（需达30%以上）确认引资成功后，兑现奖金的50%；项目竣工投产后，补齐余下的50%奖金。奖金的70%奖励专业招商小分队，10%奖励战线分管领导，20%奖励派出单位班子和其他有功人员，对其所在单位机关干部加发一个月工资（不含事业单位），奖励资金由受益的各级财政承担。对提前完成任务的专业招商小分队，经费节余部分作为增加的奖励资金，干部优先重用。对两年内未完成任务的专业招商小分队，其成员两年内不得提拔重用，派出单位主要领导离岗招商（不含市级领导，但要增派1名正处级干部离岗招商），招商经费减半；区县场、开发区，两年内完成招商任务的，另外奖励班子成员100万元，对未完成任务的实行一票否决，主要领导离岗招商，干部不得提拔重用；社会自然人招商奖励标准参照本办法执行。

八、工作要求

（一）加强领导，强化责任。全市各战线分别成立战线招商引资分组，由战线领导担任分组长。各战线和部门要真正负起责任，选派政治素质高、业务能力强、工作作风好，熟悉经济工作人员的专职招商。要集中精力、蓄积力量，想千方设百计，真招商真服务，切实抓好驻外招商工作。

（二）认真学习，打牢基础。要掌握国家经济政策、产业政策以及省市区的产业发展重点、目标要求，熟知我市的招商比较优势、投资政策和重点对外招商项目，学习掌握各种招商技巧；各专业招商小分队要不断加强自身政治、业务理论学习，不断总结经验，努力提高整体水平。

（三）严肃纪律，树立良好形象。各专业招商小分队必须以驻外为主开展招商引资工作，驻外时间不得少于全年的三分之二。各专业招商小分队在离开或返回本市时需向市招商办报告。专业招商人员要遵守国家的方针政策和法律法规，严格要求自己，爱岗敬业，相互关心支持，注意自身安全，自警自律，树立我市良好形象。

九、组织机构

组长：张宪军市委书记

郭新双市委副书记、市政府市长

分组长：张绍骥市人大主任

韩振军市政协主席

齐秀娟市委副书记、市纪检委书记

杜军市委常委、市委政法委书记

刘文波市委常委、市政府副市长

王秋实市委常委、市委组织部部长

郭占力市委常委、市委宣传部部长

刘宏兴市委常委、市委秘书长

王金萍市政府副市长

张兴海市政府副市长

赵春波市政府副市长、市公安局局长

王云鹏市政府副市长

张建伟市政府副市长

郭杰市政府副市长

下设招商引资工作领导小组办公室，办公室主任：毕树荣（兼）。

七台河市驻外招商小分队派出单位名单

1、分管领导：张绍骥

派出单位：市人大

2、分管领导：韩振军

派出单位：市政协

3、分管领导：齐秀娟

派出单位：市纪检委、市委统战部

4、分管领导：杜军

派出单位：市委政法委

5、分管领导：刘文波

派出单位：市政府办、发改委、财政局、人力资源和社会保障局、审计局、招商办、物价监督管理局

6、分管领导：王秋实

派出单位：市委组织部、市总工会

7、分管领导：郭占力

派出单位：市委宣传部

8、分管领导：刘宏兴

派出单位：市委办

9、分管领导：王金萍

派出单位：市住房和城乡建设局、城市管理行政执法局、规划局、环保局、林业局

10、分管领导：张兴海

派出单位：市教育局、文化广电新闻出版局、卫生局、食品药品监督管理局

11、分管领导：赵春波

派出单位：市民政局、司法局

12、分管领导：王云鹏

派出单位：市工信委、商务局、交通运输局

13、分管领导：张建伟

派出单位：市粮食局、水务局、农业畜牧兽医局

14、分管领导：郭杰

派出单位：市安全生产监督管理局

中共七台河市委

七台河市人民政府

2011年4月12日

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