岳阳市人民政府办公室关于印发2014年市中心城区菜市场标准化建设和提质改造实施方案的通知

岳阳市人民政府办公室关于印发2014年市中心城区菜市场标准化建设和提质改造实施方案的通知

岳阳市人民政府办公室关于印发2014年市中心城区菜市场标准化建设和提质改造实施方案的通知（岳政办函

岳阳楼区政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区，市直及中央、省驻岳有关单位：

《2014年市中心城区菜市场标准化建设和提质改造实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

岳阳市人民政府办公室

2014年9月17日

2014年市中心城区菜市场标准化建设

和提质改造实施方案

市中心城区菜市场标准化建设和提质改造工作是市政府2014年为民办实事项目，为确保2014年工作任务顺利完成，制定本方案。

一、工作目标

按照“统一标准、统一设计、统一验收、统一奖补”的原则，2014年对市中心城区11个重点菜市场实施标准化建设和提质改造、35个其它菜市场进行功能完善。10月底前，完成市中心城区8个重点菜市场提质改造和35个其它菜市场功能完善工程；中心城区3个重点菜市场标准化建设要力争早启动、早完工，最迟不能超过11月底。

二、责任分工

市中心城区菜市场标准化建设和提质改造工作以岳阳楼区政府、岳阳经济技术开发区管委会、南湖风景区管委会及市直相关单位为责任主体。市商务局为主要责任部门，市财政局、市工商局为相关责任部门。岳阳楼区政府、岳阳经济技术开发区管委会、南湖风景区管委会及市直相关部门按照分解下达的工作任务落实责任，市发改委、市经信委、市国土资源局、市住建局、市规划局、市农业局、市水务局、市环保局、市消防支队、市城管局、市安监局、市气象局、市政务服务中心、市地震局等相关部门单位依据各自职责给予支持。

三、保障措施

（一）设计支持。为提高市中心城区菜市场标准化建设和提质改造工作水平，相关单位要选定专业从事菜市场室内装饰设计的设计公司，作为本年度菜市场标准化建设和提质改造工程的设计单位，提供设计支持。

（二）财政支持。2014年市中心城区菜市场标准化建设和提质改造资金采取市场经营主体自筹先改、改造完成后市财政给予不同程度奖补的方式筹集，区级财政给予配套支持。

（三）绿色通道。对2014年市中心城区菜市场标准化建设和提质改造项目，各级各相关部门单位要本着“特事特办”的原则，简化手续，提高效率，给予支持。

四、工作步骤

（一）宣传发动。通过报纸、电视、广播、网络等媒体大力宣传菜市场标准化建设和提质改造工作的目的、意义，营造良好的舆论氛围，调动社会各方面的积极性。

（二）项目调度。市中心城区菜市场标准化建设和提质改造项目已列入市政府2014年为民办实事考核体系，由市实事办负责组织考核工作，实行月调度、季自评、半年检查、年终验收的考核方法。项目所在地政府（管委会）、市直相关部门单位至2014年底于每月30日前向市商务局报送项目实施进度情况（联系人：孙阳，联系电话：8880641，电子邮箱：[email protected]，），市商务局综合情况后于下月5日前报送市统计局。

（三）项目标准及验收。11个菜市场标准化建设和提质改造项目必须遵循建设规范进行建设改造，其它35家完善功能设施市场按照农贸市场文明指数测评标准进行整改提升，具体建设规范、农贸市场文明指数测评标准由市商务局制订下发，相关部门依照《岳阳市2014年度城区菜市场标准化建设和提质改造项目验收办法》进行考核验收。考核验收结果分为达标和不达标两个等级，其中达标项目由市财政局评审后给予奖补，不达标项目不进入评审环节、不予奖补。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要按照创建全国文明城市要求，将此项工作列入重要议事日程，加强组织领导，加大工作力度，采取有力措施，确保全面完成市中心城区菜市场标准化建设和提质改造任务。

（二）强化工作责任。项目所在区政府（管委会）、市直相关部门单位要与市政府签订《菜市场标准化建设和提质改造目标责任书》。市实事办对不达标单位要给予通报批评，并按程序追究其主要负责人和分管负责人的责任。

（三）加强调度督查。岳阳楼区政府、岳阳经济技术开发区管委会、南湖风景区管委会及按权属归口主管项目建设的市直相关部门单位要加强对项目建设的督查，确保按期完成项目施工。市商务局要会同市工商局、市财政局等相关部门定期或不定期开展联合督查，并将督查情况及时报告市政府、市实事办。

附件：1.岳阳市2014年度市中心城区菜市场标准化建设和提质改造项目验收办

2.2014年度市中心城区菜市场标准化建设和提质改造任务分解表

3.2014年度市中心城区完善功能设施市场改造任务分解表

附件1

2014年度市中心城区菜市场标准化建设和

提质改造项目验收办法

一、验收范围

本年度安排的3个菜市场标准化建设和8个菜市场提质改造项目。

二、项目申请验收需提供的资料

（一）验收申请报告；

（二）项目基本情况表；

（三）项目承办单位基本情况（承办单位证照复印件）；

（四）新建项目提供发改、规划、国土资源等有关部门出具的批准建设文件；

（五）按规定需进行招投标或政府采购的，需提供招评标文件和政府采购合同复印件；

（六）新建项目提供有关部门出具的工程验收报告及住建部门出具的工程验收备案证明；

（七）改造前后对比照或竣工后照片；

（八）其他相关证明材料。

三、验收的组织管理

（一）2014年菜市场标准化改造项目完工后，由各区商务（经贸）局向市商务局提出验收申请，由市商务局牵头组织，市工商局、市财政局共同组成验收小组进行验收。

（二）验收小组应当重点核查项目是否达到基本功能要求，特别是“六项设施”（值班室、电子屏、公共厕所、监控设施、独立宰杀间、配电室）是否按照有关建设标准配置齐全，满足使用要求；消防设备是否通过相关部门验收；查找存在的问题并提出处理意见。验收小组应对各承办单位或项目做出验收结论，形成验收报告（包括验收形式、成员、时间、结论等），并由验收小组成员签字确认。验收结论包括“达标”、“整改后再验收”和“不达标”三种，验收结果报市财政评审中心，确定奖补资金额度。

（三）对其它35家完善功能设施市场验收由验收小组会同市城区农贸市场管理领导小组共同依据《农贸市场文明指数测评标准》进行验收，验收结论包括“达标”、“整改后再验收”和“不达标”三种。“达标”市场报市财政评审中心，确定奖补资金额度。

附件2

2014年度市中心城区菜市场标准化建设和提质改造任务分解表

序号

市场名称

建设类型

主管单位

市场负责人

责任单位

市商务局

对口联系责任人

1

五里牌菜市场

标准化建设

市市场建设管理处

彭振

市市场建设管理处

李新武

2

城陵矶菜市场

标准化建设

熊四海

陈文斌

3

迎宾菜市场

标准化建设

夏万路社区

兰海

岳阳楼区政府

禹辉

4

花板桥农贸市场

提质改造

市花板桥市场开发公司

喻清吉

市农业局

宋岳军

5

洪家洲菜市场

提质改造

市城陵矶蔬菜公司留守办

毕贵鹏

市商务局

周良凤

6

梅溪桥农贸市场

提质改造

市华达商贸有限公司改制组

刘咏冰

冯庆新

7

娃娃塘菜市场

提质改造

市制线厂改制组

廖四梅

市经信委

丁道剑

8

十字路菜市场

提质改造

冷水铺社区

黄维

岳阳楼区政府

吴桐

9

兴盛菜市场

提质改造

个体

钟小华

汤美孚

10

茶场菜市场

提质改造

通海路管理处茶场社区

刘细龙

岳阳经济技术开发区管委会

韩湘龙

11

南湖菜市场

提质改造

天灯社区

付志凌

南湖风景区管委会

焦建华

附件3

2014年度市中心城区完善功能设施市场改造任务分解表

序号

市场名称

面积（平方米）

主管单位

责任单位

市场责任人

权属性质

1

蔬菜公司市场

500

城陵矶蔬菜公司留守办

市商务局

毕贵鹏

国有

2

龙源菜市场

500

市市场管理处

彭游

国有

3

大桥菜市场

3000

戴军

国有

4

冷水铺菜市场

1000

卢红霞

国有

5

百信菜市场

1000

市房地产局

市房地产局

刘轶

集体

6

七里山菜市场

1000

巴陵石化公司

岳阳楼区政府

方军华

集体

7

3517菜市场

2300

际华三五一七橡胶制品有限公司

黄江岳

集体

8

工贸城菜市场

1800

梅溪乡花果畈村委会

刘军良

私营

9

月冲路菜市场

3600

城陵矶村委会

周卫防

集体

10

菜科所菜市场

2000

市菜科所

易爱明

私营

11

九华山菜市场

3200

岳阳市元方商业公司

周海斌

私营

12

园芳菜市场

1300

岳阳市元方商业公司

周海斌

私营

13

盖一菜市场

1500

岳阳市盖一工贸有限公司

李峰

私营

14

东湖菜市场

880

东湖社区

何小林

集体

15

湘北菜市场

1200

洛王社区

方春梅

私营

16

郭镇菜市场

2100

郭镇村委会

黄岳明

集体

17

王胡子菜市场

600

铁路社区

王伟华

私营

序号

市场名称

面积（平方米

主管单位

责任单位

市场责任人

权属性质

18

经编厂菜市场

800

望城岭社区

岳阳楼区政府

杨毅

私营

19

求索东路菜市场

1150

李家冲社区

方可检

集体

20

锦虹菜市场

2200

东茅岭社区

吴德宏

私营

21

藕塘坡菜市场

1200

藕塘坡社区

郭文兵

私营

22

站东菜市场

860

铁路社区

乐金文

私营

23

新桥菜市场

900

螺丝港社区

邹野

集体

24

南津菜市场

900

岳荣社区

游四荣

私营

25

雷锋山菜市场

800

雷锋山社区

刘刚

私营

26

许家坡菜市场

2000

康岳社区

兰三林

私营

27

奇家岭菜市场

2000

奇家社区

赵小军

私营

28

桃花山菜市场

900

桃花山社区

徐自力

私营

29

东升菜市场

2000

东升社区

张军

私营

30

羊角山菜市场

3780

岳阳家润发农贸市场经营公司

岳阳经济技术

开发区管委会

游锐

私营

31

月欣菜市场

1500

湖滨社区

南湖风景区管委会

钟友桥

集体

合计

47470

特

殊

市

场

八字门蔬菜批发市场

30000

市农业局

市农业局

李中希

国有

花果山水果批发市场

20000

通海路管理处

岳阳经济技术

开发区管委会

李岳球

私营

洞庭渔都批发市场

30000

巴陵石化公司

岳阳楼区政府

易新华

国有

枫桥湖蛋禽批发市场

18700

新胜社区

吴喜宝

私营

合计

98700

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