关于下达“十二五”促进农民专业合作社提质增效目标任务的通知

关于下达“十二五”促进农民专业合作社提质增效目标任务的通知

关于下达“十二五”促进农民专业合作社提质增效目标任务的通知

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门：

为进一步加强全市“五好”（服务成员好、经营效益好、利益分配好、民主管理好、示范带动好）农民专业合作社建设，积极创建示范社,促进提质增效，实现农民专业合作社更好带动农民创业就业、推进农民收入五年倍增的目标，经研究，现将全市“十二五”促进农民专业合作社提质增效目标任务分解下达给你们。

请各地各部门切实加强组织领导，加强宣传培训，加强指导服务，加强政策扶持，确保“十二五”期间入社社员人均收入年增长20%以上，到2015年市及市以上“五好”农民专业合作示范社达到400家，全市入社农户比例达到80%以上，形成农民专业合作社“覆盖农户更加广泛、运作管理更加规范、服务功能更加完善、利益联结更加紧密”的良好局面。

附件：1.镇江市“五好”农民专业合作示范社考核标准

2.“十二五”农民专业合作社提质增效目标任务分解表

二〇一一年九月二十七日

附件1：镇江市“五好”农民专业合作示范社考核标准

项目

分值

标准

得分

服务成员好（20分）

4分

1、合作社有固定的办公场所和较好的服务设施（2分），能够及时为成员提供生产经营所需服务，一体化经营程度高（2分）。

4分

2、农民成员数量达到100人以上（渔业合作社30人以上；农机合作社20人以上、农机具20台套以上）（４分）。

6分

3、成员统一生产资料购买或技术服务达到80%以上（3分），统一销售达到80%以上（3分）。

6分

4、参与农产品直销店（2分），建立网上销售平台（2分），销售渠道稳定畅通（2分）。

经营效益好（20分）

5分

1、合作社年销售额达到1000万元以上（农机合作社年作业面积3000亩以上）（2分），开展主营农产品初加工或精深加工（3分）。

7分

2、合作社拥有并使用自主注册商标（3分）；种植面积或养殖规模较大（2分）。产地或产品通过“三品”认证认定（2分）。

4分

3、合作社资产状况良好，负债占资产比率小于60%（2分），具有较强的可持续发展能力（2分）。

4分

4、遵照《农产品质量安全法》和《食品安全法》的规定，建立生产记录制度，完整记录生产全过程，实现产品质量可追溯（2分）。建立健全规范的信用管理制度，以信誉和品牌赢得市场（2分）。

利益分配好（20分）

6分

1、合作社有明晰的产权关系（2分），合作社为全体成员建立完整的个人账户，成员出资、公积金份额、与合作社交易情况记录准确（4分）。

6分

2、合作社成员股本占比合理（最大股东持股不超过50%）（2分）。合作社可分配盈余按交易量返还不低于60%（2分）。财政补助资金形成的财产平均量化到成员账户，并作为分配的依据（2分）。

3分

3、合作社的农民成员增收明显，社员人均收入年增长20%以上（3分）。

5分

4、每年组织编制合作社年度业务报告、盈余分配方案或亏损处理方案、财务状况说明书，并经监事会（执行监事）或成员直接审核（2分），在成员（代表）大会召开的15日前置于办公地点供成员杳阅，并接受成员质询（3分）。

民主管理好（20分）

5分

1、合作社依法登记设立，组织机构和管理制度健全（2分），严格按照法律法规规定和章程约定运作（3分）。

3分

2、农民成员对合作社生产经营活动的知情权、参与权、决策权、监督权得到有效保障（3分）。

8分

3、建立完善的财务管理制度、财务公开制度、社务公开制度、议事决策记录制度等内部规章制度，并认真执行（4分）；安装使用省合作社财务管理软件，进行正常的会计核算（4分）。

4分

4、每年召开一次成员（代表）大会并有完整的会议记录，所有出席成员在会议记录上签名（2分），涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员（代表）大会决议通过，切实做到民主决策（2分）。

示范带动好（20分）

8分

1、合作社对当地主导产业和优势特色产业发展的带动力较强（3分），带动农民创业就业成效显著（5分）。

4分

2、生产的专业化、标准化程度较高（2分），对周边非成员农户带动能力强（2分）。

4分

3、合作社在当地享有良好的社会声誉（2分），农民成员和公众评价认可度较高（2分）。

4分

4、建立业务知识和经营能力培训制度，每年对合作社成员进行2次以上培训（4分）。

注：“五好”示范社得分必须在80分以上；由高到低排序进行命名表彰和以奖代补。

附件2：

“十二五”农民专业合作社提质增效目标任务分解表

单位：家、万户

丹阳

句容

扬中

丹徒

京口

润州

新区

合计

2011年

新增工商登记入社农户数

3.6

3

1.4

1.05

0.07

0.08

0.8

10

累计工商登记入社农户数

6.23

5.77

2.44

2.47

0.19

0.19

1.05

18.34

社员人均收入年增长（%）

20

20

20

20

20

20

20

20

“五好”示范社总数

20

15

8

13

5

4

5

70

农民专业合作联社总数

6

1

4

7

18

2012年

新增工商登记入社农户数

3.4

2.2

1.2

1.2

0.15

0.3

0.9

9.35

累计工商登记入社农户数

9.63

7.97

3.64

3.67

0.34

0.49

1.95

27.69

社员人均收入年增长

20

20

20

20

20

20

20

20

“五好”示范社总数

42

32

18

25

12

9

12

150

农民专业合作联社总数

7

2

5

8

1

1

1

25

2013—2015年

新增工商登记入社农户数

6.2

4.2

2.3

3.6

0.37

0.63

1.5

18.8

累计工商登记入社农户数

15.83

12.17

5.94

7.27

0.71

1.12

3.45

46.49

社员人均收入年增长

20

20

20

20

20

20

20

20

“五好”示范社总数

116

83

49

67

28

24

33

400

农民专业合作联社总数

14

4

10

16

2

2

2

50

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