南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市2012年春季全市统一灭鼠活动实施方案的通知

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市2012年春季全市统一灭鼠活动实施方案的通知

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市2012年春季全市统一灭鼠活动实施方案的通知

各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各有关部门：

经市政府研究同意，现将《南昌市2012年春季全市统一灭鼠活动实施方案》印发给你们，请结合各自工作，认真遵照执行。

二〇一二年三月三十一日

南昌市2012年春季全市统一灭鼠活动实施方案

为巩固“国家卫生城市”成果，切实抓好病媒生物防制工作，除害防病，保障人民群众身体健康，根据《江西省爱国卫生工作条例》和《南昌市病媒生物预防控制管理办法》的有关规定，特制定全市春季统一灭鼠活动方案。

一、灭鼠范围及目标

本次活动以东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、湾里区、南昌高新技术产业开发区、南昌经济技术开发区、红谷滩行政区管委会辖区范围内单位、居民区以及农村县（区）政府所在城镇为重点，在全市范围内进行，农村乡镇同时开展。农村县区灭鼠活动的具体办法由各有关县区政府参照本方案要求，结合当地实际情况制定工作方案并认真组织实施。

通过这次活动，确保县区和各县城镇鼠密度达到国家卫生城市标准，农村鼠密度有明显下降。

二、组织领导与组织形式

本次活动在“南昌市病媒生物防制工作领导小组”统一领导下组织实施，市政府副市长姚燕平任组长，市政府副秘书长、办公厅主任胡晓海、市爱卫会副主任管琳丽任副组长。领导小组办公室设在市爱卫办，管琳丽同志兼任办公室主任。

灭鼠工作以“块块为主，条条保证，条块结合”的形式进行。各机关团体、部队和企事业单位的灭鼠工作，由县、区爱卫会和单位主管部门分别按辖地、隶属关系双重负责组织实施，并确定专人负责，对本单位的公共场所和家属宿舍开展统一灭鼠工作。各居民区（乡村）的灭鼠工作，以社区（村委会）为单位，由社区（村委会）专人负责毒饵的领发和组织投放工作。

三、实施步骤

本次活动分宣传准备、环境整治、药物分发、投药、外环境灭鼠、完善防鼠设施、检查验收七个阶段进行。

（一）宣传准备阶段（4月6日-4月10日）

1、各县（区）各单位充分利用广播、电视、报纸、墙报、讲座等多种形式，广泛宣传发动群众，大造除害防病声势，宣传灭鼠知识，使灭鼠活动家喻户晓，人人皆知，全民参与。

2、以县（区）为单位，由各县（区）爱卫办协调县（区）卫生疾控部门对辖区范围活动前的鼠密度进行监测。

（二）环境卫生整治阶段（4月11日-4月16日）

各县区、各单位结合巩固成果工作和爱国卫生月活动，大力开展环境卫生整治活动。

1、各县区要组织辖区居民群众以及机关、企事业单位干部职工开展环境卫生整治，清除垃圾卫生死角，清理楼道庭院杂物，为市民创造良好的生活和工作环境。

2、由市城管委牵头，加强城市道路环卫清扫保洁工作，进一步落实小街巷清扫保洁员，健全清扫保洁制度，做到居民生活垃圾不过夜，每日收运两次，主次道路干净整洁，小街巷无暴露垃圾。

3、由市水务局、房管局、市政控股集团和各县区按职责分工负责，修缮破损的“三盖”（窨井盖、化粪池盖、自来水表盖）。

4、由各县区牵头，组织开展城乡结合部和城中村专项整治。对城乡结合部的沟渠、池塘实施清淤活水，清除周边废弃物、生活建筑垃圾，做到无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无臭水沟渠。规范城中村的生活垃圾清运工作，落实城中村清扫保洁队伍，实行居民生活垃圾袋装化，定时定点收集，科学设置密闭垃圾容器，垃圾日产日清，使城中村村容整洁、街巷空地绿化美化、公厕水冲化。

5、各县区、各单位广泛发动居民、职工全面清扫鼠粪，清除鼠咬痕等鼠迹，外环境合理布局设置毒饵盒（具体牵头单位见后附的《南昌市灭鼠工作责任目标分解表》）。

（三）药物分发阶段（4月17日—4月18日）

（1）各县、区爱卫办按普查上报的用药量报市爱卫办，由市爱卫办统一购买国家认定的灭鼠毒饵；

（2）各县、区爱卫办将灭鼠毒饵分发到各街办、乡镇；

（3）各街办、乡镇将灭鼠毒饵分发到本辖区的各单位、各社区（村委会）；再由社区（村委会）的灭鼠投药员分发到各居民（村民）住户。

（四）投药阶段（4月19日）

1、各地段、各单位灭鼠投药员严格按照有关技术规范和投药方法，统一时间，立体布放毒饵。为确保灭鼠效果，各县区爱卫会要组织好相关的投药技术培训和指导。全市统一投药时间为4月19日（星期四）晚7时整。

2、各县区要督促辖区宾馆、餐饮等重点行业单位开展灭鼠有偿服务，投放灭鼠毒饵。

3、市商贸委、建委、城管委等市直部门督促超市、农贸市场、建筑工地、垃圾中转站、垃圾处理场等场所投放鼠药进行灭鼠。

4、驻市中央、省属企事业单位和市、区属单位按辖区要求，统一投药。

（五）外环境灭鼠阶段（4月20日—4月23日）

1、各县区爱卫办要组织专业队伍深入各街办、居委会（村）指导其抓好辖区内的小街巷、居民区、绿化带等外环境的灭鼠工作，开展堵鼠洞、投鼠药、建鼠饵盒等活动，确保辖区外环境鼠密度达标。市爱卫办将对各区外环境灭鼠工作进行督导检查。

2、市直各部门按各自职责范围（见附表），对所辖单位的外环境组织灭鼠。

（六）完善防鼠设施阶段（4月24日—4月26日）

防鼠设施的建设工作在各县、区政府的统一领导下按“块块为主、条条保证”和“谁发证、谁管理、谁负责”的原则实施。

1、市、县（区）食品药品监督管理局负责督促管辖的饮食、食品经营单位建设和完善防鼠设施，确保防鼠设施合格率达95%以上。

2、市、县（区）质监局负责督促食品加工企业的防鼠设施建设和完善工作，确保防鼠设施合格率达到95%以上。

3、市、县（区）卫生部门负责督促宾馆等公共场所单位建设和完善防鼠防蝇设施，确保设施合格率达95%以上。

4、市、县（区）商贸委负责督促市区内集贸市场防鼠设施建设和完善工作，把它作为集贸市场整治的重要内容。

5、市、县（区）建设部门负责督促市区内建筑工地防鼠设施建设，把它作为建筑工地整治的重要内容。

6、市、县（区）质监、工商、药监等主管部门实施行政许可时要依法将防鼠、防蝇设施作为行政许可条件之一。

7、市、县（区）爱卫办要负责督查辖区特殊行业单位完善防鼠设施情况，并及时进行通报。

具体重点单位及主管部门的灭鼠和防鼠设施要求见后附的《南昌市灭鼠工作责任目标分解表》。

（七）检查验收阶段（分两个阶段进行）

1、以县区为单位，由各县（区）爱卫办组织协调所在县（区）卫生疾控部门对辖区范围活动后的鼠密度进行监测。

2、4月20日-4月23日，市爱卫办将对各县区、各单位的灭鼠工作进行抽查，抽查内容主要是鼠药的发放和投放情况。抽查情况进行排名通报。

3、4月24日-4月28日，市爱卫办对各县区、各单位的防鼠设施建设及鼠密度情况进行抽查，对未达标的县区、责任部门，责令在4月30日以前限期整改到位。

4、各级卫生部门依法加大查处力度，对除害工作不力，鼠密度超标的单位依据《中华人民共和国公共场所管理条例》、《南昌市病媒生物防制预防控制管理办法（南昌市人民政府令第141号）》等法律法规进行处罚。

四、灭鼠经费和药物供应

单位和居民住户的灭鼠经费按照“谁受益，谁出钱”的原则，由受益单位和居（村）民住户分担解决。这次活动使用的药品是“威腾”牌0.005％溴鼠灵毒饵。药物的使用标准：单位按面积计算，每60平方米投放毒饵1小包100克；居（村）民住户每户使用灭鼠毒饵1小包100克，毒饵价格为每小包100克1.30元。县（区）公共场所灭鼠，由县（区）财政拨给一定的专项经费。

为确保鼠药质量、灭鼠效果和用药安全，灭鼠药物的供应工作要严格按照市政府规定的统一购置、统一价格、统一使用的原则组织进行。灭鼠药物的供应工作实行免税。严禁任何单位和个人擅自购买或加工毒饵特别是使用剧毒急性违禁鼠药。本次活动使用的药品将在南昌电视台、南昌日报上予以公布。同时，市爱卫会设立违禁药品举报电话：83882253。

五、工作要求

１、这次灭鼠活动是我市巩固“国家卫生城市”成果和爱国卫生月活动的重要内容。各级政府、各部门、各单位要高度重视，切实加强领导，认真按照《南昌市灭鼠工作责任目标分解表》组织实施，并对灭鼠活动所需的人、财、物给予保证，确保各项责任目标全面落实到位。

2、各县（区）、各单位要认真做好灭鼠后剩余毒饵和死鼠的处理工作。各地段、各单位的灭鼠投药人员要认真负责做好本责任地段、本单位的死鼠收集、掩埋工作，以防死鼠污染环境卫生；灭鼠后的剩余毒饵由各地段、各单位的灭鼠投药人员统一收集、统一处理，以防人畜误食中毒。如不慎误食，应立即救治，本次灭鼠毒饵的有效解毒方法为口服或注射维生素Ｋ1。

3、为检查这次灭鼠工作的效果，各县、区爱卫会要组织对辖区灭鼠前、后的鼠密度进行监测，并分别于2012年4月10日、4月30日前将统一灭鼠除害活动前后监测结果报市爱卫办。

4、市爱卫办将组织督导组开展专项检查考核，检查考核结果将作为年终评选爱国卫生工作先进单位的依据。

附件：1、2012年春季灭鼠活动宣传口号

2、南昌市2012年灭鼠工作责任目标分解表

附件1：

2012年全市春季统一灭鼠活动宣传口号

一、全民动员，掀起春季灭鼠活动高潮。

二、除害防病，保障人民身体健康！

三、全民灭鼠，除害防病。

四、讲究卫生，预防疾病，保障人民身体健康！

五、控制鼠害，预防疾病，构建和谐文明南昌。

六、全市统一行动，打一场围歼老鼠的人民战争！

附件2：

南昌市2012年灭鼠工作责任目标分解表

序号

单位或场所

标准

措施要求

完成

时限

责任单位

牵头单位

督查单位

１

居民住宅

无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹；鼠密度达标。

１、经常性地投药灭鼠；

２、及时清理住宅内及楼道、阳台上的杂物；生活垃圾及时清运；

３、彻底全面清扫室内外每一个角落的鼠粪，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕。

4月底

各居民家庭

各县区政府、开发区、新区管委会

市、县（区）爱卫会

２

农贸市场(重点单位)

无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹；鼠密度达标；防鼠设施完善。

１、经常性地投药灭鼠；

２、市场保洁员坚持每天及时清扫市场内及周围的卫生，确保无杂物堆积，无卫生死角；

３、疏通市场的下水道，定时清掏阴沟；

４、彻底全面清扫室内外每一个角落的鼠粪，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕；

5、市场内的熟食店、食品店防鼠设施要齐全。即：门、窗缝隙小于0.6厘米，门下边镶30厘米高的铁皮；通气孔和第一层楼窗户加设铁丝网罩，网眼小于1.3厘米；下水道口用网孔小于0.6厘米铁丝网罩住。

4月底

农贸市场业主单位

市、县（区）商贸委

市、县（区）爱卫会

序号

单位或场所

标准

措施要求

完成时限

责任单位

牵头单位

督查单位

３

饭店、宾馆(重点单位)

无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹；鼠密度达标；防鼠设施完善。

１、经常性地投药灭鼠；

２、清理饭店、宾馆内的堆积杂物；疏通下水道，清掏阴沟；

３、彻底全面清扫饭店、宾馆室内和外环境的鼠粪，堵塞鼠洞清除鼠咬痕；

４、完善餐厅部、操作间、库房的防鼠设施，即门、窗缝隙小于0.6厘米，门下边镶30厘米高的铁皮，通气孔和第一层楼窗户加设铁丝网罩，网眼小于1.3厘米；下水道口用网孔小于0.6厘米铁丝网罩住。

4月底

各饭店各宾馆

市、县（区）药监局、卫生局，各饭店宾馆主管部门

市、县（区）爱卫会

４

饮食店副食店(重点单位)

无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹；鼠密度达标；防鼠设施完善。

1、经常性地投药灭鼠；

2、清理店内外堆积杂物；清掏阴沟，疏通下

水道；

３、干净彻底全面清扫店内和外周围环境的鼠

粪，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕；

４、完善防鼠设施：门、窗缝隙小于0.6厘米，门下边镶30厘米高的铁皮；通气孔和第一层楼户加设铁丝网罩，网眼小于1.3厘米;下水道口用网孔小于0.6厘米铁丝网罩住。

4月底

各饮食店各副食店

市、县（区）卫生局、药监局

市、县（区）爱卫会

序号

单位或场所

标准

措施要求

完成时限

责任单位

牵头单位

督查单位

５

食品加工厂、酿造厂、屠宰厂(重点单位)

无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹；鼠密度达标；防鼠设施完善。

１、经常性地投药灭鼠；

２、清理厂区室内和外环境的堆积杂物；疏通

下水道，清掏阴沟；

３、彻底全面清扫厂区室内和外环境的鼠粪，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕；

４、完善防鼠设施，生产车间、原料库、成品库要做到：门、窗缝隙小于0.6厘米，门下边镶30厘米高的铁皮；通气孔和窗户加设铁丝网罩，网眼小于1.3厘米；下水道口用网孔小于0.6厘米铁丝网罩住。

4月底

各食品加工厂、酿造厂、屠宰厂

市、县（区）质监局各单位主管部门

市、县（区）爱卫会

６

医院(重点单位)

无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹；鼠密度达标；防鼠设施完善。

１、经常性地投药灭鼠；

２、清除医院室内和外环境的堆积杂物，清掏阴沟，疏通下水道；

３、干净彻底全面清扫院区室内和外环境的鼠粪，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕。

４、完善防鼠设施，医院食堂、库房要做到：门、窗缝隙小于0.6厘米，门下边镶30厘米高的铁皮；通气孔和第一层楼窗户加设铁丝网罩，网眼小于1.3厘米；下水道口用网孔小于0.6厘米铁丝网罩住。

4月底

各级医院

市、县（区）卫生局

市、县（区）爱卫会

序号

单位或场所

标准

措施要求

完成时限

责任单位

牵头单位

督查单位

７

机场、港口、火车站、长途汽车站(重点单位)

无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹；鼠密度达标；防鼠设施完善。

１、经常性地投药灭鼠；

２、清理单位室内和外环境堆积的杂物；清掏阴沟，疏通下水道；

３、干净彻底全面清扫室内和外环境的鼠粪，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕；

４、完善防鼠设施：食堂、库房要做到门、窗缝隙小于0.6厘米，门下边镶30厘米高的铁皮，通气孔和第一层楼窗户加铁丝网罩，网眼小于1.3厘米；下水道口用网孔小于0.6厘米的铁丝网罩住。

4月底

昌北机场南昌火车站、南昌港、南昌长途汽车站

省机场建设集团南昌铁路局市交通局

市、县（区）爱卫会

８

粮库、粮站(重点单位)

无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹；鼠密度达标；防鼠设施完善。

１、经常性地投药灭鼠；

２、清理室内和外环境堆积的杂物；

３、彻底全面清扫室内和外环境的鼠粪，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕；

４、完善防鼠设施：门、窗缝隙小于0.6厘米，门下边镶30厘米高的铁皮；通气孔和第一层楼窗户加铁丝网罩，网眼小于1.3厘米。

4月底

各粮库各粮站

市粮食局

市、县（区）爱卫会

序号

单位或场所

标准

措施要求

完成时限

责任单位

牵头单位

督查单位

９

机关、工厂、学校、幼儿园及其它单位

无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹；鼠密度达标；防鼠设施完善。

１、经常性地投药灭鼠；

２、清理室内和外环境堆积的杂物；

３、干净彻底清扫室内和外环境的鼠粪，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕；

４、完善防鼠设施：门、窗缝隙小于0.6厘米,下边镶30厘米高的铁皮；通气孔和第一层楼窗户加铁丝网罩，网眼小于1.3厘米；下水道口用网孔小于0.6厘米的铁丝网罩住。

4月底

各机关、工厂、学校、幼儿园及各有关单位

各县区政府、开发区、新区管委会、市直机关工委、市工信委、市教育局各单位主管部门

市、县（区）爱卫会

10

建筑工地、垃圾站、公园、绿地、河流湖泊沿岸、堤坝渠壁、铁路两侧、住宅间空地（外环境）

无鼠粪、鼠洞、鼠咬痕等鼠迹；鼠密度达标。

1、经常性地投药灭鼠；

2、清理堆积杂物和卫生死角，清掏阴沟，疏通下水道；

3、彻底清扫室内和外环境的鼠粪，堵塞鼠洞，清除鼠咬痕、鼠道。

4月底

各建筑工地、拆迁工地、垃圾站、各公园、休闲广场、公共绿化带等场所业主单位

各县区政府、开发区、新区管委会、市建委、市城管委、市房管局、市水务局、市园林局、南昌铁路局

市、县（区）爱卫会

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