盘锦市人民政府关于2015年8月份市政府重点工作任务完成情况的通报

盘锦市人民政府关于2015年8月份市政府重点工作任务完成情况的通报

盘锦市人民政府关于2015年8月份市政府重点工作任务完成情况的通报

各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：

现将2015年8月份市政府各项重点任务完成情况通报如下：

一、8月份任务完成情况

（一）计划完成任务完成情况

8月份，按计划应完成工作任务8项，已完成5项，未完成3项。提前完成9项，其中，市卫计委2项，市水利局、市食药监局、市供销社、辽河油田基础教育中心、大洼县、兴隆台区、辽河口生态经济区各1项。未完成的任务为：

1.宜居乡村村屯文化广场有24个未建成。其中，盘山县4个，大洼县5个，双台子区4个，兴隆台区4个，辽东湾新区7个。（牵头单位：市体育局、市文广局）

2.沁温泉项目一期未试营业。（牵头单位：大洼县）

3.宜居乡村入户桥建设工程未全部完工。（牵头单位：市住建委）

（二）阶段性任务完成情况

按照任务分解进度计划，8月份阶段性任务46项，已完成42项，未完成4项。未完成的任务为：

1.千亩高新科技示范园项目，蔬菜生产温室工程未如期竣工。（牵头单位：市农委）

2.盘锦光合蟹村科普体验区项目，研发中心工程审批手续未完成。（牵头单位：市科技局）

3.争取生态补偿项目施工设计未完成。（牵头单位：市辽河保护区管理局）

4.宜居乡村超市建设有4家未按时交付使用。其中，双台子区1家、辽河口生态经济区3家。（牵头单位：市供销社）

市委市政府督查室对1—7月份未完成的12项重点工作进行了督查督办。目前，已完成3项，取得工作进展7项，无进展2项(忠旺铝材二期项目未开工建设，辽河口生态经济区无新开工、竣工项目），将对未完成的任务继续跟踪督办。

二、专项类任务完成情况

（一）重点项目工作任务完成情况。（牵头单位：市发改委）截至8月末，全市新开工亿元以上项目143个，完成年度计划的102.1%；竣工亿元以上项目99个，完成年度计划的90%；复工亿元以上项目250项，完成年度计划的93.3%。（见附件3）

（二）招商引资工作任务完成情况。（牵头单位：市经信委）截至8月末，全市共签约注册项目101项（含外资项目3项），完成全年任务的66.9%，协议投资总额719亿元（含外资1.46亿美元）。其中，盘山县已签约项目19项，完成年度计划的63.3%；大洼县已签约项目23项，完成年度计划的76.7%；双台子区已签约项目15项，完成年度计划的100%；兴隆台区已签约项目17项，完成年度计划的56.7%；辽东湾新区已签约项目27项，完成年度计划的67.5%；辽河口生态经济区无签约项目。（见附件4）

（三）对上争取资金完成情况。（牵头单位：市财政局）全年对上争取资金任务共100亿元，任务分解到37个责任单位。8月份，全市新增对上争取资金7.1亿元。截至8月末，实际完成对上争取资金62.7亿元，完成年度计划的62.7%。（见附件5）

（四）债务管理工作完成情况。（牵头单位：市财政局）截至8月末，全市共偿还债务75.4亿元。其中，本金50.8亿元，利息24.6亿元；市本级偿还债务41.8亿元，各县区、经济区偿还债务33.6亿元。

（五）农业重点任务完成情况。（牵头单位：市农委）全年工作任务共35项，已完成9项。目前，省级水稻现代农业示范区建设项目、海升集团矮化密植苹果项目、大洼县现代农业示范带项目、滨海湿地修复项目、病死动物无害化处理设施建设项目等重点项目均按期完工；盘山县农业水价综合改革试点等重点任务已完成。

（六）旅游产业发展任务完成情况。（牵头单位：市旅发委）全年工作任务共59项，已完成13项。万达广场游客服务中心、蓝天城体验中心、水榭春城游客服务中心、清河湾美食广场一条街等项目相继竣工投入使用。全市主要旅游景区停车场、旅游厕所等配套设施进入收尾阶段。红海滩国际马拉松赛筹备工作正积极推进。

（七）小巨人企业发展任务完成情况。（牵头单位：市科技局）全年工作任务共24项，已完成3项。目前，已引进电子信息、能源装备、节能环保、生物医药等领域科技型企业15户。重点扶持盘锦禹王、北方燃料、迪宝催化剂等公司与大连理工大学共建企业研发中心。市政府与大连理工大学共建盘锦产业技术研究院正式签约。举办小巨人企业与金融机构项目推介会4次，为3户企业发放贷款3710万元。加快辽东湾新区和兴隆台区公共服务平台建设，争创省级技术创新综合服务平台顺利推进。

（八）楼宇经济发展任务完成情况。（牵头单位：市服务业委）全年工作任务共22项，已完成9项。截至8月末，全市共发展楼宇面积23.6万平方米，完成年度计划的78.5%；引进入驻企业823户，完成年度计划的66.9%；实现主营业务收入31.4亿元，完成年度计划的85.6%；吸纳就业人数5915人，完成年度计划的81.3%。（见附件6）

（九）宜居乡村建设任务完成情况。（牵头单位：市住建委）截至8月末，累计清理各类垃圾26.4万吨。城乡垃圾处理一体化试运行工作顺利推进，成功引进北京环卫集团作为合作伙伴。共铺设黑色路面716公里，建设入户桥4.1万座。“五个一”工程取得阶段性进展，燃气工程新增入户施工34266户，铺设燃气管网695.4公里，全市村浴池信息数据库初步建立，完成超市交付71家，村卫生室建设工作稳步推进。城乡客运公交一体化项目已启动。镇区基础设施功能不断完善，环境卫生水平不断提高。

（十）辽东湾新区创业新城建设任务完成情况。（牵头单位：辽东湾新区管委会）全年工作任务共37项，已完成8项。30万吨级原油码头引堤剩余平台工程进入收尾阶段，15万吨级航道与5万吨级航道重合部分已开始疏浚。盘锦港新建、续建的9个5—10万吨级泊位主体完工。沈盘铁路盘锦段轨道铺设已经完成，电气化施工11公里。大连理工大学科技园已有8家企业入驻。金帛海岸项目正式营业。临港物流创业基地、高新技术孵化基地、荣兴众创大厦等7个创业基地吸纳能力不断增强。

（十一）辽河口攻坚任务完成情况。（牵头单位：市发改委）全年工作任务共28项，已完成6项。苇场体制改革方案制定、清产核资及项目引进等工作正在推进。争取到国家生态效益补偿试点资金3500万元。退养还滩项目审批工作已完成，收回养殖区滩涂8000亩，争取国家专项资金4400万元。市中心医院辽河口分院即将交付使用。完成贫困人口建档立卡1.6万人，第一批专项扶贫资金已下拨到位。旅游产业发展、特色农业、生态湿地修复等工作均取得新进展。

（十二）民生实事任务完成情况。（牵头单位：市委市政府督查室）截至8月末，60件重点民生实事已完成20件，其余40件正在积极推进。

（十三）专项债券发行工作情况。（牵头单位：市资本运作办）截至8月末，全市拟申报发行专项债券104.5亿元，已申报53.5亿元。其中，大洼县15亿元养老产业专项债券，双台子区5.5亿元城市停车场建设专项债券,辽东湾新区13亿元项目收益债券已报国家发改委;盘山县8亿元地下综合管廊专项债券，兴隆台区12亿元创新创业示范基地、养老产业及城市地下管廊建设专项债券，已报省发改委。（见附件7）

（十四）PPP模式推广应用工作完成情况。（牵头单位：市资本运作办）截至8月末，全市确定入库PPP项目100项。已列入省发改委PPP项目库54项，总投资512.3亿元；公示16项；列入国家发改委项目库2项。已列入省财政厅PPP项目库68项，总投资723亿元。

已签订PPP协议项目15项，总投资76.8亿元。其中，市本级3项，总投资6亿元；盘山县2项,总投资4.7亿元；大洼县2项，总投资27.5亿元；双台子区3项，总投资11.4亿元；兴隆台区3项，总投资11.2亿元；辽东湾新区1项，总投资14.8亿元；辽河口生态经济区1项，总投资1.2亿元。

已达成意向和在谈项目30项，总投资267.2亿元。其中，市本级8项，总投资153.3亿元；盘山县4项，总投资2.8亿元；大洼县6项，总投资17.3亿元；双台子区4项，总投资7.6亿元；兴隆台区1项，总投资9.2亿元;辽东湾新区5项，总投资75.1亿元；辽河口生态经济区2项，总投资1.9亿元。

（十五）棚户区改造任务完成情况。（牵头单位：市住建委、市建投公司）截至8月末，全市已开工城市棚户区改造项目31个，完成改造安置房建设任务17563套，完成全年任务的53.5%，超额完成省政府下达的40%的任务指标。

2014年全市棚改贷款总额24.07亿元，截至今年8月末，已提款21.28亿元；未提款2.79亿元，其中，辽东湾新区1.94亿元、辽河口生态经济区0.85亿元。

（十六）“省厅会商”工作任务完成情况。全部工作任务共31项，8月份应完成5项，均取得进展。其中，高升至西安高速公路项目已列入省“十三五”高速公路建设储备项目库。城乡公交一体化项目即将与虎跃集团签约。争取全省旅游资源配置改革试点工作，获得省旅游局支持，正在筹备申报材料。低空旅游项目、二界沟渔村和辽河口红海滩旅游区项目已上报省旅游局，争取纳入省“十三五”旅游产业专项规划。其余26项均按照时间节点积极推进。

（十七）简政放权工作任务完成情况。（牵头单位：市编办）权力清单、责任清单编制工作正积极推进。截至8月末，已完成42个市直部门1400余项行政职权，35个市直部门1311项责任事项的审核确认工作。

进一步取消和下放了一批行政职权，向两县放权31项，向两区放权85项，取消需社区出具的证明事项18项，取消行政职权事项4项，已经以正式文件下发，同步完成权力交接工作。

实行县区“菜单式”、“点菜式”放权，在充分征求县区意见的基础上，共梳理出拟取消、下放和调整的行政职权380项，其中取消137项，下放至县区、经济区157项，调整管理方式86项。同时，按照辽政发〔2014〕30号及辽政发〔2015〕21号文件要求，积极承接省直部门下放职权119项。

附件：1.8月份已完成和提前完成的工作任务

2.1—8月全市主要经济指标完成情况

3.各县区、经济区亿元以上项目新开工、复工和竣工情况

4.各县区、经济区及经济园区项目签约情况

5.市直部门对上争取资金完成情况

6.各县区、经济区楼宇经济发展情况

7.各县区、经济区、各部门申报发行债券情况

http://www.panjin.gov.cn/pjnew/xxgk/jbxxgk/zcfg/szfwj/content/40288bd74fb4aa8f014ff2fd4b2324b9.html

盘锦市人民政府

2015年9月17日

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