枣庄市人民政府关于实施招商引资双百工程及开展项目推进落实年活动的通知

枣庄市人民政府关于实施招商引资双百工程及开展项目推进落实年活动的通知

枣庄市人民政府关于实施招商引资双百工程及开展项目推进落实年活动的通知

枣政发[2012]33号

各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：

为进一步扩大招商成果，提高招商成效，市政府决定，在全市范围内组织实施招商引资“双百工程”及开展项目推进落实年活动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以培植枣庄主导产业、加快枣庄发展为目标，以提高招商项目落地率为着力点，进一步加大调度、督导、协调、服务力度，推动全市上下在抓招引、抓推进、抓落实上下功夫，切实加快项目推进步伐，促进招商引资工作在拓宽领域、务求实效上取得新突破，切实发挥招商引资在促进城市转型中的引擎作用，推动“幸福新枣庄”建设。

二、目标任务

一是实施招商引资“双百”工程，即：推进落实100个产业大项目，对外推介100个产业大项目。二是扎实推进2012年以来在境内外签约项目，实行责任领导帮包制，提高签约项目的合同履约率、资金到位率和开工建设率，确保2012年新签约项目的开工率达到70％以上。

三、主要内容

（一）实施招商引资“双百”工程。一是推进落实100个重点产业项目。筛选100个支柱产业骨干项目、利用外资大项目，作为市政府重点招商引资项目，提出年度推进目标，分解到各区（市）政府、市直有关部门主要负责人，实行月调度、季分析、年考核，抓点带面，推动各类项目顺利实施。二是对外推介100个产业大项目。围绕着力培育八大产业体系，市、区（市）两级招商部门会同有关部门策划包装100个重点招商项目，通过各种境内外招商活动、中介机构、网络媒体，采取定点招商、登门招商、小分队招商、以商招商等形式对外宣传推介，全方位搭建招商平台，拓展招商领域。

（二）建立工作落实推进机制。建立重点招商引资行政监察、政务督查、舆论监督为一体的督促落实机制，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求，做到每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排队，按月、季通报工作进展情况，真正形成以招商成果看业绩、比能力的督促检查机制。一是每月一调度通报，每月20日前，市招商局汇总项目进展情况，向市委、市人大、市政府、市政协领导书面汇报，并把情况通报各区（市）党委、政府主要负责人以及各省级经济开发区管委会主任。二是每季一分析通报，市招商局每季度汇总分析项目进展情况，重点分析说明项目进度缓慢的原因及解决措施，报送市级领导，并在全市范围内通报。三是每半年一总结，市政府和市招商委召开半年工作会议，总结工作情况，协调解决问题。四是年底评价，邀请部分市人大代表和政协委员，通过召开项目现场会形式，进行监督评价。五是严格考核招商引资项目和“双百”工程落实情况。年底，市政府或市招商委组织全市各级通过现场观摩会等形式对落地项目进行检查评比，对工作扎实、成效突出、项目落实好的单位予以表彰奖励；对工作措施不力、项目落实较差的单位予以通报批评。

（三）开展签约项目回头看活动。一是对市政府组织的招商活动中签约的各类项目，实行市、区（市）两级联动、协调推进工作机制，由市招商局对2012年以来签约的项目予以建档，跟踪调度进展情况。二是按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，由项目所在地政府主要负责同志为第一责任人，负责组织抓好落实。要求每个签约项目明确一名领导牵头、一个部门负责、一套班子抓推进，实行一条龙服务，责任到人、一抓到底。三是对2012年以来签约的重点招商项目，各区（市）、枣庄高新区要认真填写《招商引资签约项目登记表》，并于每月20日前报市招商局。对不能落实的项目，须经区（市）政府领导签字，说明不能落实的具体原因和需市政府协调的问题。

四、工作要求

（一）切实提高认识。目前我市正处于推进工业振兴、推动城市转型的关键时期，一批产业龙头大项目、好项目的开工建设将起着全局性带动作用。各级、各部门要切实提高对实施招商引资“双百”工程和开展项目落实年活动重要性的认识，围绕重点，结合实际，制定具体工作措施，健全工作机制，强化措施，提升服务水平，着力解决影响和制约项目落实的问题，推动签约项目早落地、落地项目快建设、在建项目早投产。

（二）着力抓好落实。各级、各有关部门要把抓好招商引资工作作为经济工作的重中之重，把推进项目落实作为招商引资工作的关键环节，着力在解决制约项目落地的问题上下功夫。各区（市）政府负责同志要主动调度了解签约项目的进展情况，采取调度会、专题会、现场会等形式，积极协调解决项目推进中的制约问题，推动各类项目及早落地。各级招商、商务部门要建立和完善项目台账，及时了解签约项目落实情况，着力协调解决制约问题，切实缩短重点招商项目的运作时间。

（三）强化保障服务。项目落地需要各级各部门的相互配合，密切协作。各区（市）、枣庄高新区要严格落实各项承诺，切实做好各项承接服务工作。各经济主管部门既要积极开展产业培育和产业招商工作，又要在项目规划包装、项目选择、项目报批等方面提供有力的指导服务。各有关行政审批主管部门要加强沟通协调，准确把握报批程序、审批要求和前置条件，推进项目尽快审批。需省级以上审批的项目，各相关部门要积极与上级部门沟通衔接，做好配合服务工作。各有关部门要千方百计破解土地、资金、环境容量、人才等瓶颈制约，切实强化要素支持。供电、供水、通信等公共服务部门单位要服务招商引资工作大局，找准工作切入点，积极主动做好各项服务工作。

（四）抓好督促调度。市招商委办公室牵头组织实施招商引资“双百”工程及开展项目推进落实年活动，负责做好全市招商引资工作的督促落实。一是根据本通知要求，制定细化具体实施方案；二是及时调度、通报全市签约项目的落实情况；三是汇总外来投资项目推进过程中遇到的各种困难和问题，及时与有关部门进行沟通协调，及时解决各类问题，确保外来投资项目顺利推进。

二〇一二年七月二日

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