临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市创建“十城万盏”半导体照明应用示范城市实施方案的通知

颁布单位：山西省临汾市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2012-10-26	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

临政办发〔2012〕69号

各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直有关部门：

《临汾市创建“十城万盏”半导体照明应用示范城市实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

临汾市人民政府办公厅

2012年10月26日

临汾市创建“十城万盏”半导体照明应用示范城市实施方案

为深入贯彻科学发展观，落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》和国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》的战略部署，推动节能降耗，优化产业结构，提升自主创新能力，更好地培育我市LED产业，促进LED照明产品的推广应用，根据科技部“十城万盏”半导体（LED）照明应用工程试点示范工作要求，特制定本实施方案。

一、推行LED照明应用工程的重要意义

（一）是培育战略性新兴产业的迫切需求

半导体照明技术先进、关联产业多、辐射带动作用大，是转变经济发展方式、改造提升传统照明产业、实现经济社会绿色可持续发展的有效手段。通过创建“十城万盏”示范城市，可促进我市半导体照明应用的健康快速发展，扩大应用市场规模，拉动消费需求，提升我市半导体照明产业的整体竞争力。

（二）是发展低碳经济、实现节能减排的重要途径

作为全省产煤、发电和用电大市，我市节能减排任务艰巨。2011年我市原煤产量4813.08万吨，发电量149.29亿度，全社会用电总量156.9亿度，其中仅市区主次街道及桥梁两侧的33654盏高压钠灯年耗电量就达1300万度。随着城镇化进程的加快，照明用电消耗将持续增长。目前，LED光效已高于传统的照明与显示光源，具有较好的节能效果。预计到2015年，LED将进入我市80%的通用照明市场，70%的液晶背光源市场以及90%的景观装饰灯市场，可实现年节电超过3亿度，相当于节约12万吨标煤，年减排NOX(氮氧化合物)、CO2、SO2粉尘等排放物约1400吨，对节能减排、保护环境将起到积极的作用。

（三）是提升自主创新能力的重要手段

半导体照明属于跨行业、跨领域、跨学科技术，具有基础研究、前沿技术研究和产业化应用开发同步推进的特点，在技术快速发展的同时不断催生新的应用，目前正处于起步阶段且尚有很大的技术提升和成本降低空间。因此，通过创建“十城万盏”示范城市，将有利于提升我市半导体照明应用产品及系统集成创新，同时促进产业链上游芯片核心技术研究开发与创新能力的提高。

二、指导思想

以科学发展观为指导，根据国家和省大力推进半导体照明技术应用推广的相关要求，紧紧围绕我市产业发展的总体部署，以“政府引导、政策扶持，科学规划、稳步推进，大力引进、促进集聚，加强研发、示范推广”为原则，以提升产业竞争力为目标，以提高自主创新能力和示范应用水平为关键，以改善产业发展环境为手段，不断延伸和完善LED产业链，做大做强LED产业，使其成为我市新的经济增长点和推动节能降耗工作，建设资源节约型、环境友好型城市的抓手。

三、主要目标

进一步推动节能降耗，有效引导我市半导体照明产品的推广应用，促进我市半导体照明产业的发展，扩大半导体照明市场规模，将我市打造成为半导体照明“十城万盏”示范城市中的样板城市。在全市范围内广泛推广应用LED照明产品，“十二五”期间，推广应用LED照明灯具80万盏以上，达到以下目标：

（一）提高半导体照明生产技术水平

以LED龙头企业为依托，继续以研发大功率型超高亮白光LED及相关配套产业为主；加强对外延片生长、芯片制造等LED核心技术的研发和投入；建立先进的全自动波峰焊接生产线、高速贴片生产线及LED芯片自动生产线、LED自动封装线及LED灯具自动生产线。

（二）带动光伏照明相关产业发展

创建示范城市，不仅可做大做强我市LED照明产业，还可以促进我市光伏LED产品、市场的发展和成熟，随之可带动如灯杆、喷塑、镀锌、机加工、压铸、包装、LED数码产品等相关配套产业的发展，创造更多的就业岗位。

（三）创造巨大的经济、社会和环境效益

LED照明被公认为21世纪“绿色照明”，具有高节能、寿命长、多变幻、利环保、高新尖等特点，通过它与传统白炽灯、节能灯、高压钠灯的各方面性能对比，LED照明灯比白炽灯节电80%、比节能灯节电60%、比高压钠灯节电50%。LED照明灯的使用寿命是白炽灯的50倍，节能灯的10倍，高压钠灯的7倍。高压钠灯、节能灯、白炽灯在维修、环境污染、启动、抗震等方面都有着明显的缺点。LED照明灯启动快、后期维护简单、所有组件都可以回收利用并且无污染。

1．经济效益。到2015年推广约80万盏LED照明灯具，应用在道路、机关学校、地下停车场、加油站、城市景观、旅游景区等地点，实现年节电约1.5亿度以上。

2．社会效益。创建示范城市将为临汾市半导体照明产业的发展注入强大动力，有利于我市完善产业结构，转变经济增长方式，加快新型工业化进程，实现经济跨越式发展；对于缓解能源紧张形势、建设节约型社会将起到示范和带头作用；对拉动内需、开发新的经济增长点、促进就业等也有积极的作用。

3．环境效益。80万盏LED照明灯具的使用，将实现年节电约1.5亿度以上，年节省标准煤约6万吨，年减排NOX(氮氧化合物)、CO2、SO2粉尘等排放物约685吨，对节能减排、保护环境将起到积极的作用。

四、实施计划

（一）2012-2013年，实施“十城万盏”重点项目LED照明应用示范工程。

临汾市新医院：总建筑面积16.9万平方米,预计需总功率为200KW的LED照明灯具5000盏(规格为40WLED)，总投资约250万元。

临汾机场：按每平方米需2WLED设计，共需100WLED光源40000盏，总投资约4500万元。

临汾经济开发区：共改造12条道路，需总功率300KW的大功率LED路灯2601盏，总投资807万元。

古县示范县LED照明应用示范工程：道路预计需总功率为150KW的大功率LED路灯3000盏，约需840万元；古县新三中、古县新医院及古县政府办公大楼改造约需40-60W的照明灯2000盏，总投资约100万元。

洪洞县示范县LED照明应用示范工程：道路、中心广场及景区大功率LED路灯12000盏，总投资约700万元。

“百里汾河新型经济带”LED照明应用示范工程：预计安装100W路灯8480盏，各种景观照明10000盏，总投资约3000多万元。

（二）2012-2015年，实施“十城万盏”LED照明路灯改造应用工程

全市17个县（市、区）以及2个开发区主要街道推广LED路灯共约25000盏；实施公共场所LED照明推广应用工程，全市17个县（市、区）公园、体育场馆、游乐场所等推广照明灯、景观灯约150000盏；实施全民LED家用照明推广应用工程，全市推广LED家用照明灯具60万盏。

五、工作措施

（一）各县（市、区）政府要高度重视，积极组织，建立协调机制，强化责任意识，制定实施方案，保证“十城万盏”半导体照明应用工程的顺利推进和实施。

（二）建立完善的工程质量监督管理体系。产品须经有国家资质的检验机构按行业技术规范检验合格后方可投入使用，并对施工过程进行严格监督，对工程和产品进行不定期抽检，发现问题的要严厉追究有关人员责任，确保工程高质量顺利完成。

（三）深入开展LED宣传推广工作。充分利用各类新闻媒体，并通过科普讲座、经验交流、举办宣传周、现场观摩等形式，大力宣传LED产品的光效及实施LED应用工程的意义，吸引社会各界广泛参与，扩大宣传效果，使应用LED产品逐步成为全社会的共识。

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