西安市人民政府办公厅关于印发第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会西安市代表团工作方案的通知

西安市人民政府办公厅关于印发第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会西安市代表团工作方案的通知

西安市人民政府办公厅关于印发第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会西安市代表团工作方案的通知

市政办函〔2015〕62号

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构:

《第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会西安市代表团工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

西安市人民政府办公厅

2015年3月26日

第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨

丝绸之路国际博览会西安市代表团工作方案

第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会(简称“第十九届西洽会暨丝博会”)定于2015年5月22日至26日在西安举办。根据陕西省代表团的安排，结合我市实际，制定本方案。

一、西安市代表团组织机构

(一)领导机构。

团长：岳华峰市委常委、常务副市长

副团长：李婧副市长

秘书长：钱虎威市政府副秘书长

黄晓华市政府副秘书长

强晓安市发改委主任

吕恒军市商务局局长(兼筹备办公室主任)

成员：龙晓华市贸促会会长

段亚明市委外宣办主任

任晓今市发改委副主任

刘敏胜市科技局副巡视员

陈瑞宏市工信委副主任

肖西亮市公安局副局长

师胜友市财政局副局长

张炳淳市环保局副局长

益南市市政局副巡视员

李斌科市交通局副局长

康立峰市旅游局副局长

黄漪清市商务局副局长

陆鹏市文广新局副局长

王红艳市卫生局副局长

胡建新市国资委副主任

张蔚市市容园林局副局长

王小镇市外侨办副主任

张振兴市食品药监局总工程师

张军刚市城管执法局副局长

李有市工商局副局长

闫勇市会展办副主任

祁国俊市地铁办副主任

张庚元市贸促会副会长

张春莹市工商联副主席

肖王民市侨联副主席

安超市台办副主任

徐龙西安城投集团副总经理

(二)工作机构。

代表团下设筹备办公室及区县开发区分团。筹备办公室设在市商务局，办公室主任由吕恒军兼任，副主任由黄漪清、师胜友兼任。区县开发区分团由各区县、各开发区主要领导任团长，负责组织开展各类经贸活动，邀请境内外重要客商参会，做好辖区内环境治理和服务保障工作。筹备办公室下设11个工作组，办公室联络员及安全员分别由市商务局招商策划处副处长郑冬婷、市公安局治安管理局大型活动管理科科长高波担任。

1.会务组

责任单位：市商务局

配合单位：市财政局

组长：黄漪清市商务局副局长

副组长：田地市政府办公厅综合三处处长

胡晓焱市财政局企业处负责人

郜义市商务局办公室主任

张智全市商务局财务处处长

吴珑市商务局招商策划处处长

主要职责：负责综合协调及会务统筹工作;负责文稿起草、经费管理、证件管理、考核评比、资料印制留存、后勤保障等工作;负责联系、衔接市领导参加重要活动;联系省市代表团相关工作机构;负责落实场地、嘉宾入住酒店及会议同传译员配备和设备租赁等工作。

2.项目组

责任单位：市发改委

配合单位：市商务局、各区县、各开发区

组长：任晓今市发改委副主任

副组长：马梅芳市发改委外资处处长

刘嘉市商务局国内招商处处长

主要职责：负责全市招商引资项目的征集筛选、汇总论证、集中签约、成果统计、信息发布、预约撮合等工作;负责编制项目册、投资指南;负责大会签约项目的征集、确定及签约仪式的组织工作。

3.投资贸易促进组

责任单位：市商务局

配合单位：市贸促会、各区县、各开发区

组长：黄漪清市商务局副局长

副组长：路晓民市商务局巡视员

王忻市商务局副巡视员

主要职责：负责投资促进活动总体策划工作;负责策划组织小分队外出邀请客商投资促进活动;负责商务投资推介片的改版、制作协调工作;负责会期内境外团组的招商对接洽谈活动;负责组织企业参加西安代表团重点活动;负责联系邀请安排丝绸之路沿线国家(地区)及城市进行宣传推介;负责企业“走出去”对外投资及对外贸易促进活动;负责组织安排全市商业促销活动及商贸服务业优质服务月活动;开展贸易、投资对接洽谈活动。

4.邀请接待组

责任单位：市外侨办、市商务局

配合单位：市贸促会、市侨联、市台办、各区县、各开发区

组长：王小镇市外侨办副主任

王鹰市商务局党委副书记、纪委书记

副组长：蔡兰芳市外侨办礼宾处处长

熊捷市商务局国际招商处处长

主要职责：负责邀请、联络、接待国外政要、重要客商;负责协调市领导会见重要客商;落实“一带一路”新丝路·新起点合作交流会参会客商。

5.重点活动组

(1)“一带一路”新丝路·新起点合作交流会暨重点项目签约仪式

主办：西安市政府、泉州市政府

责任单位：市商务局、市发改委

配合单位：市外侨办、市贸促会、各区县、各开发区

组长：黄漪清市商务局副局长

赵寅科市发改委副主任

副组长：田地市政府办公厅综合三处处长

郜义市商务局办公室主任

吴珑市商务局招商策划处处长

刘嘉市商务局国内招商处处长

李博市发改委西部开发处处长

主要职责：负责“一带一路”新丝路·新起点合作交流会暨重点项目签约仪式的筹备、组织工作;负责双城合作框架协议的拟定、协调及签订工作;负责重点项目的集中签约工作;负责联系、衔接省、市领导参加活动。

(2)2015中国跨境电子商务交流会

主办：商务部、陕西省政府

承办：陕西省商务厅、西安市政府

责任单位：市商务局、国际港务区管委会

配合单位：西安海关、陕西出入境检验检疫局、市发改委

组长：吴慧娟市商务局副局长

副组长：陈鸿罡西安海关副关长

杨德春陕西出入境检验检疫局副局长

姜建春市发改委副主任

赵月望国际港务区管委会副主任

主要职责：负责2015中国跨境电子商务交流会的筹备、组织工作;负责联系、衔接省、市领导参加活动。

6.区县组

责任单位：各区县、各开发区

配合单位：市商务局

组长：各区县、各开发区分管招商工作的领导

黄漪清市商务局副局长

副组长：麻晓勤市商务局外资处处长

各区县、各开发区招商局局长

主要职责：负责策划、组织、协调安排区县、开发区开展投资贸易促进活动;负责领导出席区县、开发区活动的衔接服务工作;负责组织区县开发区招商部门、项目单位参加省、市举办各类活动;负责制定承接客商分流方案并组织实施。

7.展览一组

责任单位：市商务局

配合单位：市财政局、市会展办、各区县、各开发区

组长：安建勇市商务局副巡视员

副组长：严治海市商务局商贸服务管理处处长

任伟市商务局市场运行调节处处长

主要职责：负责西安投资环境、重点项目展区的招展、组展、设计、审定、报批和实施等工作;负责展馆现场管理工作。

8.展览二组

责任单位：市贸促会

配合单位：市财政局、市旅游局、国际港务区管委会、大唐西市文化产业投资有限公司、西安华南城

组长：张庚元市贸促会副会长

副组长：刘彦市贸促会投资促进部部长

主要职责：丝绸之路旅游文化展、丝绸之路商品贸易展的招展组展工作;负责展馆现场管理工作。

9.宣传组

责任单位：市委外宣办

配合单位：市商务局、市文广新局、市市政局、市商务局、各区县、各开发区

组长：段亚明市委外宣办主任

姚涌市商务局副局长

副组长：陈永利市委外宣办副主任

王志功市商务局办公室副主任

主要职责：负责策划和组织宣传工作;负责落实新闻发布会、信息、广告宣传工作;负责编写新闻稿件，组织新闻媒体对洽谈会进行宣传报道，为会议营造良好的氛围。

10.安全保障组

责任单位：市公安局、市卫生局、市食品药监局

配合单位：各区县、各开发区

组长：肖西亮市公安局副局长

副组长：王红艳市卫生局副局长

张振兴市食品药监局总工程师

主要职责：负责会议期间的安全保卫、卫生防疫、医疗救助、交通管理等工作;加强道路交通和社会治安的综合治理，创造良好的交通秩序和治安环境。

11.环境保障组

责任单位：市城管执法局、市市容园林局、市环保局、市交通局、市地铁办、西安城投集团;

配合单位：各区县、各开发区

组长：张军刚市城管执法局副局长

张蔚市市容园林局副局长

副组长：张炳淳市环保局副局长

益南市市政局副巡视员

李斌科市交通局副局长

祁国俊市地铁办副主任

徐龙西安城投集团副总经理

主要职责：负责做好城市绿化、市容市貌、环境卫生综合治理，增加西安曲江国际会展中心、西安绿地笔克国际会展中心、西安大唐西市、西安华南城、陕西科技资源统筹中心的公交运力，加强客运场站、公交、出租车、地铁等服务，保持优美的城市环境。

二、主要活动

西安市代表团各项活动要深入贯彻落实习近平主席关于“一带一路”战略构想，按照市委、市政府关于建设丝绸之路经济带新起点的重要部署，充分发挥西洽会暨丝博会交流平台作用，进一步突出投资洽谈和产业产品展示重点，加强东西互动，深化区域合作，扩大对外开放，举办一系列引领性、导向性、国际性的会议和专题投资贸易促进活动。

(一)市领导会见重要客商。

时间：2015年5月22日

地点：待定

省委常委、市委书记魏民洲，市长董军等领导会见参会重要客商。

(二)“一带一路”新丝路·新起点合作交流会暨重点项目签约仪式。

时间：2015年5月22日14∶30—17∶30

地点：待定

主办：西安市政府、泉州市政府

支持单位：陕西省商务厅

参会人员：陕西省、西安市、泉州市主要领导及有关部门负责人，“一带一路”沿线国家和地区代表、驻华商务参赞，知名商务人士及企业代表，签约项目代表，新闻媒体等。会议规模约300人。

(三)2015中国跨境电子商务交流会。

时间：2015年5月23日

地点：待定

主办：商务部、陕西省政府

承办：陕西省商务厅、西安市政府

内容：就推进跨境电子商务合作进行交流洽谈

(四)国别专题活动。

具体实施方案由市商务局负责制定。

(五)渭北工业区重点合作项目推介会暨签约仪式。

时间：2015年5月23日上午

地点：待定

主办：西安市政府

承办：市渭北办、市工信委

规模：总人数约300人

具体实施方案由市渭北办负责制定。

(六)展览展示活动。

1.西安市投资环境和项目展

展位地点：西安曲江国际会展中心B3、B4馆

展示内容：展示我市投资环境和合作项目，进行项目和大宗贸易洽谈，开拓向西开放、向东招商合作新领域和新市场。

2.丝绸之路旅游文化展

展位地点：西安大唐西市

展位面积：10万平方米

展示内容：集中宣传展示“一带一路”沿线国家和地区历史文化、国别风情等，促进“一带一路”沿线国家和地区旅游文化资源的开发合作。同时举办第六届西部非物质文化遗产展演系列活动。

3.丝绸之路商品贸易展

展位地点：西安华南城

展位面积：10万平方米

展示内容：围绕“一带一路”沿线国家和地区产业结构、特点和东西部省区市产业需求，组织“一带一路”沿线国家和地区特色产业及名品精品参展。

(七)小分队专题招商活动。

时间：2015年3月15日—5月中旬

活动形式：由市商务局策划方案，以政府购买服务方式发挥商协会、驻外机构等中介组织作用，组织市级有关单位、区县和开发区，在境内外重点招商区域开展客商邀请和专题投资促进活动，切实做好项目前期预约洽谈工作。

(八)市级部门、区县开发区系列投资贸易促进活动。

市级相关部门、各区县、各开发区按照“一区一重点”策划举办体现区域特色、部门特色的投资与贸易促进活动。活动原则上在大会开幕前举办，由市商务局协调安排，形成持续不断宣传效果。会期内，市级相关部门、各区县、各开发区要充分利用大会平台，组织企业参加大会主要活动或到展馆现场洽谈，切实做好承接客商分流洽谈对接工作。

(九)参加省团系列活动。

组织各区县、各开发区招商部门、企业、项目单位参加省上举办各类活动，对接洽谈，寻求商机。

(十)成果发布会。

时间：2015年5月26日

具体实施方案由市委外宣办负责制定。

三、工作要求

(一)务实高效开展各类投资贸易促进活动。要积极推广政府购买服务方式，充分发挥中介机构、企业和项目单位主体作用。各类投资贸易促进活动要以项目对接为主，突出地域优势和产业特色，要严格按照中央“八项规定”和有关要求，节俭办会，务求实效，不举办务虚性会议和活动。

(二)精心做好布展工作。按照突出特色、简约大气的原则做好布展设计，充分展示投资环境、合作项目和发展优势，促进合作洽谈。

(三)扎实推进项目洽谈。围绕“一带一路”新起点建设，增进丝绸之路经济带起点西安市与其他城市间的合作交流，加快实施“一带一路”战略，结合实际情况，征集、筛选、包装一批符合国家产业政策，契合地方产业特色、发展前景广阔的重点招商项目，双向发布交流，全力促成一批项目签约或达成合作意向。

(四)切实做好客商邀请接待工作。邀请工作要以“一带一路”沿线国家和地区客商为重点，同时要通过多种渠道、多种方式更多邀请发达国家和地区的投资采购类客商、世界500强、境外友好城市以及有投资意向的中央企业、知名民营企业、中介机构、商协会等参会洽谈。

(五)加强宣传、安全保障和环境保障工作。要充分利用电视、报纸、网络等媒体，宣传我市在建设丝绸之路经济带中的地位和作用，提高我市影响力和美誉度。要建立安全工作责任制，提前制定应对各类突发事件的预案，做好预防检查工作，消除安全隐患。要全面部署卫生防疫工作，确保参会代表饮食安全，严防各类疫情的发生。要加强治安、交通、市容市貌综合治理，营造良好的城市形象和展会氛围。旅游、商贸、金融、通信、交通、公安、展馆、宾馆、饭店等行业和窗口单位要根据自身工作实际，精心组织开展西洽会暨丝博会“优质服务月”活动，增强城市投资环境的软实力，展示西安文明、好客、包容、亲商、助商的良好形象。

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