咸阳市人民政府办公室关于切实做好三夏工作的通知

咸阳市人民政府办公室关于切实做好三夏工作的通知

咸阳市人民政府办公室关于切实做好三夏工作的通知

咸政办发〔2012〕73号

各县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门：

紧张繁忙的“三夏”工作即将开始，为了切实做好今年“三夏”工作，确保粮食增产和农民增收，现就有关事项通知如下。

一、切实增强做好“三夏”工作重要性的认识

抓好“三夏”生产工作，是夺取夏粮丰收，完成全年粮食生产任务，实现农民增收的基础和保障。“三夏”生产兼顾收、种、管，时间紧、任务重，争时、争劳、争水肥矛盾突出。加之，目前农村外出务工劳动力增多，农村青壮劳力不足，对三夏工作造成不利影响。各级各有关部门一定要高度重视，正确把握形势，进一步增强做好“三夏”工作的责任感和紧迫感，提早部署，统筹兼顾，抢抓农时，迅速行动，全面抓好三夏各项工作措施的落实。

二、全面抓好“三夏”各项工作

（一）认真做好抢收工作。一是加强信息引导。各级农机部门要加强对农机跨区作业市场的调查研究，做好机具供需、麦收进度、作业价格等信息的收集、分析和发布工作，通过各种宣传形式，及时为广大农民、农机手和农机合作社免费提供有效的信息服务，引导机具有序流动作业。二是注重技术服务。要组织农机技术人员深入乡村和生产一线，积极开展机械保养维修、操作技能、安全生产等知识培训和巡回指导，使机手熟练掌握操作技能，进一步提高机手遵法、守法的自觉性。大力宣传农机作业质量标准，做到留茬不超限，播种均匀，提高机械化作业质量。要特别重视跨区作业可能引起的病虫草害传播，指导农机手转场运输前清理机身和谷仓，减少病虫草害随机迁移的概率。三是加强农机作业期间管理。各级农机管理部门要会同物价部门搞好农机作业收费价格的管理工作，实行最高限价，严查趁机哄抬作业价格，坑害农民利益的行为。对违反作业质量标准的机车，实行停车整顿。要解决好“截机、拦机”纠纷，维持机收的正常秩序。

（二）全面加强夏管工作。一是认真扎实地抓好小麦种子田生产管理，为秋播备足良种。要抓住收获前的有限时间，动员组织农业技术人员和种子生产区的干部群众，做好小麦穗行圃的选穗和良种田的去杂去劣，确保种子质量。夏收前，要组织农技、种子、科研等单位的技术人员及乡村干部，巡回开展辖区内小麦大田生产和种子田的观摩活动，总结夏粮生产经验，宣传良种增产优势，推广先进典型，加强示范引导，充分发挥优质种子增产增效潜力。二是抓好小麦后期管理。各级农业部门要牢固树立“丰收不到手，管理不放松”的思想，在总结小麦吸浆虫防控工作经验的基础上，再鼓干劲，再添措施，特别是北部县区要认真做好以小麦“一喷三防”为主的后期田间管理工作，实行市县乡干部包抓责任制，一级抓一级，层层抓落实，迅速掀起以“一喷三防”为重点的小麦后期管理高潮。三是抓好果园和早秋作物管理。突出抓好果树强拉枝、病虫害防治、保墒补肥、夏季修剪、果实套袋、防灾减灾等关键措施落实，通过典型示范、培训骨干、包县抓点，指导带动果农开展夏季管理，努力提高“四大技术”普及率。6月底前完成果实套袋70亿只。要加强春播粮食作物的田间管理工作，早抓查苗补种、间苗定苗、中耕灭茬、压茬灌水等项工作，促苗健壮成长。同时，要积极引导和动员农民群众抓好蔬菜、药材等经济作物的田间管理，实现高产高效，促进农民增收。

（三）不失时机地抓好夏播及农业产业结构调整工作。三夏是农业结构调整的关键时期，各级各部门要紧紧围绕农民增收这个中心，按照“规模调大、品质调优、效益调高”的原则，及早规划，科学安排，大力调整产业结构，积极发展优质、高效、生态农业。一是种足种好优质秋粮作物。今年我市夏播计划为210万亩，各地要按照市上下达的任务，统筹兼顾，科学安排，努力扩大播种面积。南部灌区要按照良种良法配套、农机农艺相结合的要求，大力推广优质良种，抢时抢墒播种，力争把夏玉米全部种在高产期。中北部地区要进一步提高夏闲地复种指数和开发利用率，推广一些经济价值高，耐旱、耐瘠薄、市场前景好的豆类、薯类、谷糜、荞麦等小日月作物，确保增产增收。二是深入开展夏玉米高产创建工作。在泾阳开展10万亩的整建制推进试点，在所有高产创建项目区，做到品种、供种、机械收种、肥水管理、技术培训、病虫防治“六统一”。三是抓好大棚蔬菜的建棚工作。各项目县要早谋划、早发动、早留地、早做工作，强化宣传引导、依法流转土地，多方筹备资金，抓住麦收前的关键时间，把日光温室建棚任务落在实处。要认真算好时间账，制定详细的建棚日程安排表，加强机械、工队、物资的调度，力争在8月底前实现任务过半，10月底前高质量、高标准完成项目建设任务，实现当年建设当年见效。

三、加强对“三夏”工作的组织领导

各级各有关部门要把“三夏”工作作为当前农业和农村工作的重中之重，周密部署，全力推进。要进一步健全完善“三夏”指挥机构，加强对“三夏”工作的组织和领导。要坚持值班制度和工作汇报制度，确保信息畅通。要制定完善重大突发事件的应对措施。各级领导干部要深入生产一线，分片包干，指导“三夏”工作，对生产中存在的实际问题要及时协调解决。各有关部门要全力以赴支援“三夏”。农业部门在搞好“三夏”技术服务的同时，要积极联合工商、质量技术监督、物价等部门，加强农资市场监管，严厉打击坑农害农行为，维护农民利益。农机部门要搞好机收机播的各项服务和技术指导工作，确保机收工作顺利开展。粮食部门要加强对粮食收购市场的监管，维护正常的收购秩序，保护种粮农民利益。财政部门要认真做好粮食直补、综合直补等惠农资金的发放，加强监督管理，完善补贴机制，确保按期把补贴资金发放到农民手中。金融部门要为“三夏”提供资金支持。环保部门要负责秸秆禁烧工作的统一管理，搞好秸秆焚烧的现场执法检查。林业部门要加大林木管护力度，对破坏林木的事件坚决打击，防止防护林带两侧焚烧秸秆现象的发生。供销部门要及早与有关厂家搞好沟通，确保化肥、农药等农用生产资料的正常供应。电力部门要保证“三夏”用电需要，加强用电安全管理。气象部门要密切注意天气变化，搞好预警预报，适时开展防雹增雨作业。公安部门要抓好“三夏”安全保卫，进一步落实防火、防盗、防事故措施，维护正常的生产生活秩序。

二○一二年五月十八日

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