延安市人民政府办公室关于印发《第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会延安市代表团工作方案》的通知

延安市人民政府办公室关于印发《第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会延安市代表团工作方案》的通知

延安市人民政府办公室关于印发《第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会延安市代表团工作方案》的通知

延政办函〔2015〕23号

各县区人民政府，市政府各有关工作单位、直属机构：

《第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会延安市代表团工作方案》已经市政府审定，现印发你们，请结合实际情况，抓好工作落实。

延安市人民政府办公室

2015年4月16日

第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨

丝绸之路国际博览会延安市代表团工作方案

第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会（以下简称第十九届西洽会暨丝博会）定于2015年5月22至28日在西安举办。根据省政府的总体安排，结合实际，现就我市组团参加第十九届西洽会暨丝博会有关工作制定本方案。

一、第十九届西洽会暨丝博会基本情况

第十九届西洽会暨丝博会的主办单位为国家发展和改革委员会、商务部、国家工商行政管理总局、海关总署、中国国际贸易促进委员会、中国人民对外友好协会，陕西省人民政府、30个省区政府和新疆建设兵团；承办单位为陕西省人民政府、中国国际贸易促进委员会、中国人民对外友好协会。本届主宾国为吉尔吉斯斯坦，执行主席单位为江西省人民政府、广西壮族自治区人民政府。

大会主题：共建丝路合作平台，推进区域开放发展

本届西洽会暨丝博会布置五个区域，即西安曲江国际会展中心、西安绿地笔克国际会展中心、西安大唐西市、西安华南城和陕西省科技资源统筹中心，预设30万平方米展示面积。设置丝绸之路主题展、东中西部合作展、专业展3大板块，共8个展区和1个室外展区。

二、组织机构

按照省上要求，市上成立西洽会及丝博会延安市代表团，组织机构如下：

团长梁宏贤市委副书记、市政府市长

常务副团长赵璟市政府副市长

副团长白小平市政府秘书长

李彦侠市政府副秘书长

燕胜利市招商局局长

秘书长燕胜利（兼）

成员市委宣传部、延安革命纪念地管理局、市发改委、商务局、财政局、文广局、旅游局、农业局、科技局、招商局、工商局、中小企业局、金融办、外事办、工商联、口岸办、延安新区管委会、延安经开区管委会、城改办、延安海关主要负责同志和各县区政府主要负责人。

代表团下设经开区分团、新区分团和13个县区分团。经开区分团、新区分团由各管委会负责组建，团长由主要负责同志担任，主要负责经开区、新区参会参展工作；县区分团由各县区政府负责组建，团长由县区主要负责同志担任，主要负责各县区参会参展工作。市团在市招商局设立筹备办公室，主任由燕胜利同志担任，办公室下设四个工作组，主要负责市团参会参展的具体组织协调工作。

1.综合组。主要负责市团活动的总体协调联络工作；负责市团宣传工作的协调和会务资料的印制、管理工作；负责会期领导商务活动材料的起草工作；负责会期活动的组织、考核和后勤保障工作；负责参展参会活动经费的预决算。

2.项目组。主要负责全市参会方案的制定；全市招商引资项目的征集、筛选、预评审和上报、发布工作；负责拟签约项目的征集和市直重点项目的洽谈；负责成果统计、汇总和上报；负责招商信息的收集和任务分解工作。

3.活动组。主要负责组织、策划市团会前、会期举办的投资促进活动；负责组织参加省团筹备的相关促进活动，指导、协调各分团的投资贸易促进活动；负责国内外客商的邀请和接待工作；负责重点拟签约项目的促进工作和前期小分队招商的组织等工作。

4.布展组。主要负责征集布展资料、组织展位设计策划，现场施工、展品布置和检查验收；负责各分团的展位分配和展位现场安全管理工作。

三、任务分工

紧扣本届西洽会“共建丝路合作平台，推进区域开放发展”主题，进一步开拓思路，创新方式，以企业为主体，以项目为核心，以大企业大集团招商为重点，全面做好项目准备、客商邀请、投资洽谈等各项工作，力争签约、落地一批大项目、好项目。

（一）扎实做好项目准备工作。市直有关部门和各县区要紧紧围绕转型发展的要求，认真筛选、精心策划一批投资额度大、带动能力强、经济效益好的重大项目，上报的推介项目由市招商局会同市发改委、规划局、国土局、环保局等部门进行预审后纳入《2015年重点招商引资项目册》。市直有关部门和各县区要认真梳理招商线索和意向企业，成立专门项目促进机构，落实项目责任，主动叩门招商，积极洽谈对接，切实将有望签约的尽快促成合同,有意向和投资线索的力争达成协议。

我市对外推介的重点招商项目要及时在“投资延安”、“陕西投资指南网”、“延安公众信息网”和“在线西洽会”上发布，同时要与国内知名投资网站链接，加强信息交流与共享。（市招商局牵头，市发改委、各县区招商局、延安经开区、延安新区配合）

（二）积极参与、举办投资促进活动。积极参与大会组委会安排的各项主要活动，借助各种主题活动、专题论坛和合作交流会平台，努力寻求合作商机，力争重点专题活动都有涉及延安的项目宣传、推介内容。本届西洽会暨丝博会上市团将重点组织开展以下活动：

1.共建丝绸之路经济带韩国—中国西部省区市投资合作洽谈会。为了推进韩国与中国西部地区及我市的经贸合作，通过项目对接、现场洽谈等方式，进一步加强与韩国企业在环保节能、食品加工、服务贸易等方面的合作交流。（韩国驻西安总领事馆、西部12省区市和新疆生产建设兵团主办，陕西省商务厅、延安市政府承办，市商务局、招商局组织我市20家相关企业参加）

2.延安市园区项目推介会。为了加快我市园区发展，支持延安产业转型，拟于5月23日下午在西安举办“延安市园区项目推介会”。届时将对全市各县区各类型园区进行一次集中展示，整体介绍全市园区规划、建设及项目情况，搭建园区与企业交流平台，促进项目落地，加快园区建设。（市发改委牵头，市招商局、各县区配合）

3.延安市文化旅游项目对接会。为了重点宣传黄帝文化产业园区、黄河文化产业园区、黄土风情文化产业园区、圣地河谷文化产业园区和文安驿文化产业园区，拟于5月24日上午举办“延安市文化产业项目对接会”。届时将邀请国内外20多家知名文化企业负责人参会，我市相关县区和企业负责人参加。（市文广局牵头，市旅游局、招商局、黄陵县、安塞县、延川县、宜川县、圣地河谷管委会配合）

4.延安经济技术开发区系列推介洽谈活动。围绕经开区产业定位，开展一系列专题推介、重点项目对接和重要客商会见等小型专项活动。积极推介经开区的产业定位、投资环境，推进一批重点项目招商落地。（延安经开区牵头，市商务局、招商局配合）

5.延安新区项目推介会。为了进一步加快新区建设，重点推介新区规划、建设、融资和招商项目，拟于5月20日在延安举办“延安新区招商推介会”。届时将邀请80多家城市建设、金融商贸、高新产业、公共服务类等国内外知名企业参会。（延安新区牵头，市发改委、市工商联、市招商局配合）

6.延安油气生产性服务业及装备制造业合作交流会。为了大力发展能源类生产性服务业，加强国内外知名企业与我市的合作，拟于6月下旬在延安举办延安油气生产性服务业及装备制造业合作交流会。届时将邀请20-30家国内外知名能源类生产性服务业及装备制造企业负责人参会。（陕西省商务厅、延安市人民政府主办，延安经济技术开发区、市招商局、山东科瑞控股集团承办）

以上各项活动牵头部门须将活动组织方案于4月22日前报市团办公室。市团拟定于5月23日上午举办集中签约仪式。各县区在支持好大会主要活动和市团举办活动基础上，要在会前、会期分头举办各自的招商促进活动，各项活动以项目对接为主，不搞务虚会议和活动。

（三）精心编印各类对外宣传资料。根据省市要求，市团将重点编印宣传册、项目册和电视宣传片三个宣传资料。《2015投资延安》宣传册暨卡片式宣传U盘，通过图片和文字结合的形式，全方位展示延安自然风貌、资源禀赋、基础设施、发展现状、投资环境和招商政策；《2015年重点招商引资项目册》，重点推介能源化工、装备制造、城市建设、文化旅游、农业产业、新兴产业、商贸物流等产业项目；《转型发展—新延安》电视宣传片，通过视频方式展示延安整体形象和投资环境。各县区分团和经开区、新区分团要结合各自特点编制宣传资料，提高对外宣传实效。

（四）加强新闻宣传工作。市委宣传部要制定具体的媒体邀请和宣传方案，积极做好会前、会期、会后的宣传工作。会前集中宣传报道我市推介项目、筹备进展；会期着力报道各项目对接会、在延投资企业合作成果；会后做好总结和综合报道工作。各项宣传要提高层次、注重实效，特别要加强在主流媒体上的宣传报道工作。

四、展位布置

本届西洽会暨丝博会分配给我市代表团70个投资洽谈展位。根据展位设置，市代表团将分设五大板块：序厅、延安城市建设展示厅、延安经济技术开发区展示厅、产业转型展示厅及县区展示厅，所有展位由市团统一认购，统一设计，统一制作。布展设计以“全力以赴稳增长，抢抓机遇促转型”为主题，以项目推介、投资环境展示为重点，介绍我市综合实力、主导产业和发展方向。整个布展要厉行节俭，突出简洁大气、特色鲜明、功能完善，力争成为展区的一大亮点。

五、客商邀请

为了确保会期各项活动客商邀请的数量和质量，各分团和市直有关部门要调动一切积极因素，有针对性地邀请合作意向客商。各参会代表团要高度重视，精心组织开展邀请工作，重点邀请精细化工、文化旅游、现代服务等产业方面的企业和中央非能源型企业参展参会，每个县区分团邀请国内客商10家、本县企业10家；市招商局、商务局、台办、外办各邀请国（境）外客商5家，国内客商20家；市中小企业局、经开区和新区各邀请国内客商20家，4月30日前须将客商邀请情况报市代表团办公室。市团将根据客商邀请情况，统筹安排市领导与知名企业负责人的会晤洽谈工作。

六、会议经费

本届西洽会暨丝博会的展位认购费按照省上收取标准由市招商局统一申请，市财政预拨。展位制作、投资指南暨电子版、项目册和宣传片制作费用由市招商局会同市财政局、采购中心按照政府采购有关程序集中采购，市财政列支。各类投资促进活动费用、会务费用、国（境）外客商接待费用和市代表团办公室工作人员差旅费由市招商局提出预算，市财政局核拨。新区和经开区的宣传资料由各自提出预算，市财政局核拨。

七、强化考核

各县区政府、市级各有关部门要认真按照市代表团工作方案，提早筹备，精心组织，特别是主要领导要亲自研究部署各项工作，分管领导要具体负责抓好落实。

4月22日之前，各分团要将工作方案报市团办公室，确定1名总联络员，并有专人负责会展、项目、投资促进活动、宣传联络、信息报送工作。市招商局要抓紧完成展位和印制品设计方案，4月22日前报市政府审定。

市团办公室要制定科学考核办法，将项目策划包装、推介洽谈、布展宣传、客商邀请等作为考核内容，突出签约项目和招商引资实效考核，对招商引资取得突出成绩的市直部门和各县区进行通报表彰。

市代表团办公室联系人：郭戈联系电话：8063344

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