广安市人民政府办公室印发广安市深化川欧经贸及高新技术产业合作工作方案的通知

广安市人民政府办公室印发广安市深化川欧经贸及高新技术产业合作工作方案的通知

广安市人民政府办公室印发广安市深化川欧经贸及高新技术产业合作工作方案的通知

各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级各部门，中省驻市单位：

《广安市深化川欧经贸及高新技术产业合作工作方案》已经市政府同意，现予以印发，请认真组织实施。

广安市人民政府办公室

2013年5月6日

附件下载：1.广安市深化川欧经贸及高新技术产业合作工作方案

广安市深化川欧经贸及高新技术产业合作

工作方案

欧洲，特别是欧盟已成为四川最大的贸易伙伴、重要的投资来源地、技术供应方。为加强我市与欧洲经贸及高新技术产业合作，根据《四川省人民政府办公厅关于印发深化川欧经贸及高新技术产业合作工作方案的通知》（川办函〔2012〕271号）精神及有关安排部署，特制订本方案。

一、工作目标

（一）基本思路。

重点加强与欧洲高新技术、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业的对接合作，加强与欧洲在研发设计服务外包领域合作，加大高新技术设备进口力度，沿产业链集群引进大企业及中小型配套企业，大力实施“引进来”战略。

（二）工作目标。

力争未来5年引进1—2家欧洲大企业制造基地和中西部地区总部，5家配套中小企业；引进高新技术及设备超过2亿美元，货物贸易进出口超过5亿美元。

二、重点产业、项目、国家及企业

根据我市高新技术、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业的发展需要，研究分析我市与欧洲深化经贸合作的重点产业、国家和企业，突出法国、德国、英国等欧盟主要经济体，突出世界500强及行业龙头企业，找准合作方式和路径，并注重沿产业链集群引进配套中小企业。

（一）新能源汽车制造。

充分利用国务院批复的《成渝经济区区域规划》将广安定位为汽车及汽摩零部件制造基地，积极发展汽车及汽摩零部件制造，在广安经济技术开发区布局新能源汽车及配件制造等机遇，以及LNG和大功率锂电池生产的优势，吸引德国、法国、英国等配套企业投资，力争培育1家与欧洲合资的整车制造企业，重点推进航空零部件、汽摩零部件制造及关键技术研发配套项目，发展动力电池等项目。跟踪法雷奥汽车零部件等项目。

重点企业：大众、宝马、沃尔沃、大陆集团、戴姆勒、标志、EXOR集团、雷诺、米其林、法雷奥等。

（二）盐气化工。

充分利用《成渝经济区区域规划》将广安定位为精细化工基地以及丰富的天然气资源和盐气化工的发展机遇，大力引进欧洲精细化工产业链投资项目，着力发展天然气制取高效复合肥、氢氰酸等工艺，推进气盐氟结合，发展化工新材料。跟踪荷兰壳牌石油仓储及页岩气合作、法国液化空气工业气体、巴斯夫化工基地等项目。

重点企业：壳牌、英国石油、道达尔、利安德巴塞尔工业公司、拜耳、联合利华、林德、苏威、欧莱雅等。

（三）饮料食品。

充分利用《成渝经济区区域规划》将广安定位为特色农产品加工和供应基地的机遇，着力引进重大投资项目，引进先进加工技术和品牌，提高粮油、畜禽、果蔬等特色农产品加工水平，做大做强食品加工产业。跟踪法国达能饮料、瑞士雀巢食品加工等项目。

重点企业：雀巢、达能、百威英博、轩尼诗、帝亚吉欧、喜力、嘉士伯、联合利华、拜耳等。

（四）节能环保。

充分利用国家发改委批复的《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》建设“生态功能区”的机遇，依托我市产业发展情况、广安经济技术开发区国家级循环化改造示范试点以及省级循环经济示范单位建设，着力加强与法国、德国、丹麦、荷兰、意大利、英国、瑞士等节能环保产业合作，引进垃圾焚烧发电、工业园区污水处理和循环化改造等先进工艺和技术，着力引进重大投资合作项目，重点发展高效节能产品，开发节能电器、半导体照明（LED）等绿色照明产品。跟踪荷兰飞利浦LED生产基地等项目。

重点企业：飞利浦、苏伊士、威立雅环境集团、莱茵集团、圣戈班集团、拉法基等。

（五）现代农业。

充分利用国家发改委批复的《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》建设广安现代农业示范区的机遇，有针对性地推动与欧洲国家的现代农业合作，加强高端农产品的开发合作，引进农业开发合作业主，加强在农产品供应链管理、农业合作组织、生物废弃物转化利用、农业可持续发展技术的引进和合作，提升我市生态农业、休闲观光农业档次和水平，推动现代农业产业结构调整。

重点企业：法国彼德鲁庄园、罗曼尼·康帝庄园、酩悦轩尼诗（葡萄酒）、路易达孚等。

（六）研发设计服务。

抓住欧债危机及新一轮产业革命带来全球服务业加速转移的机遇，积极开展服务外包合作，推动我市研发设计服务业与欧洲的进一步合作。围绕信息技术、高端制造、新能源、节能环保、生物技术等重点领域，充分发挥广安经开区工业研发设计服务的示范作用，调动各区市县开发区研发设计服务外包的积极性，鼓励制造企业外包工业设计服务，着力加强与爱尔兰、法国、英国、芬兰等国在研发设计服务外包领域的合作，积极发展新能源汽车、盐气化工、软件、工程设计、金融等产业，重点引进欧洲服务外包企业来我市落户，增强研发设计服务的创新能力，大力发展研发设计服务业。

重点企业：大众、沃尔沃、标志、米其林、壳牌、英国石油、道达尔、拜耳、苏威、威立雅环境集团、圣戈班集团等。

三、工作任务

围绕深化我市与欧洲经贸及高新技术产业合作目标，找准工作路径，加强平台建设，着力推进重大贸易投资合作项目，加强技术、设备进口，有针对性的推动企业走出去，打造对欧高技术产业合作示范基地。

（一）工作路径。

加强政府层面的联系与合作。抓住商务部联系广安区的机遇，加强与商务部和驻欧盟、法国、德国、英国等经济商务参赞处的联系，建立长期合作工作机制。建立与欧盟委员会企业和工业总司、法国经济部国库司、法国国际企业发展局、法国政府投资部及德国联邦外贸与投资署、荷兰经济部国际企业署等的沟通机制，通过定期不定期沟通联系，更好地推动双边企业的互利合作。

加强商会层面的联系与合作。建立与有关经贸机构的合作机制。建立与法国工商联合会、巴黎工商会、中国法国工商会、中国德国商会的合作关系，有效推动法国、德国企业来我市投资发展。建立与法国华人进出口商会、比中经贸委员会、荷兰贸易促进委员会等经贸机构的合作。

加强以商招商、亲友招商和网上招商。制订招商引资中介奖励政策，依托商务部、工信部、国资委等国家部委管理的高端行业协会，面向欧洲地区，瞄准国际国内大企业、大集团，有针对性开展投资促进活动。建立健全招商模式，完善小分队专业招商工作机制，有针对性地开展产业招商，加强以商招商、亲友招商和网上招商，增强招商实效。

（二）合作平台。

充分利用友好城市平台开展贸易合作。以友好城市为纽带，加强与法国布洛涅-比扬古市的联系交往，突出经贸及高新技术产业合作，资金项目引进，技术引进，促进双方经济合作深入发展。在友好城市的基础上，深化与欧洲的贸易投资合作。

充分利用商务部系统平台。依托改革开放总设计师邓小平故乡的政策资源，把握邓小平同志110周年诞辰纪念活动机遇，利用商务部联系平台，大力支持尤其是战略性新兴产业发展，有针对性的引进高新技术、关键设备和零部件，促进优势产业入驻。

充分利用乡友会深化交流与合作。充分利用乡友资源，主动开展对欧招商引资，抓住西博会、广交会、渝洽会等国际性会展契机，积极推动和邀请欧洲经贸团体、企业来我市采购、对接洽谈，加深了解和互动，实现贸易合作。

四、保障措施

按照我市对欧经贸及高新技术产业合作需要，切实强化工作机制，落实支持政策及配套措施，加强跟踪督办，保障有关工作深入推进。

（一）加强领导，完善工作机制。

建立我市与欧洲经贸及高新技术产业合作工作机制，市政府分管领导牵头，成立广安市深化川欧经贸及高新技术产业合作领导小组，市商务局、广安经开区、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市交通运输局、市农业局、市国资委、市国税局、市招商引资局、市贸促会等为成员，领导小组下设办公室于市商务局，通过外资、外经、外贸“三外”工作协调联动，加强产业对接与合作，推动我市与欧洲的贸易投资合作。

（二）制定落实支持政策及配套措施。

落实省上关于我省深化与欧洲经贸合作，特别是与欧盟高新技术产业合作的市场准入、市场要素、金融、财税等支持政策及配套措施，市商务局、市招商引资局、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市财政局要利用川渝合作示范区机遇，研究制定我市的支持政策和措施，加强政策激励，切实保障重大项目实施和工作机制有效运行。

（三）强化责任和目标管理。

强化目标管理，加强督促检查，落实工作机制，搭建和完善工作平台，推进我市与欧洲重点产业、重点企业和重点项目的合作。广安经开区要落实、跟踪好盐气化工、新能源汽车、节能环保、研发设计服务等项目，广安区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县要根据自身优势产业，落实、跟踪节能环保、现代农业、饮料食品、汽车及汽摩零部件制造等项目，市级相关部门要切实加强指导，落实责任，推动产业合作和引进。

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