乐山市人民政府办公室关于印发2015年乐山市科技服务业发展重点工作安排的通知

乐山市人民政府办公室关于印发2015年乐山市科技服务业发展重点工作安排的通知

乐山市人民政府办公室关于印发2015年乐山市科技服务业发展重点工作安排的通知

各区、市、县、自治县人民政府，乐山高新区、峨眉山景区、乐山大佛景区管委会，市级有关部门：

为全面推进我市科技服务业健康快速发展，经市政府同意，现将《2015年乐山市科技服务业发展重点工作安排》印发你们，请认真组织实施。

乐山市人民政府办公室

2015年8月6日

2015年乐山市科技服务业发展重点工作安排

为全面推进我市科技服务业健康快速发展，进一步完善科技服务体系，培育和壮大科技服务市场主体，根据《四川省人民政府办公厅关于印发2015年四川省科技服务业发展重点工作安排的通知》（川办函〔2015〕68号）精神，现就我市2015年科技服务业发展重点工作安排如下：

一、抓好顶层设计，加快推动实施

（一）编制全市科技服务业发展规划。

责任单位：市科技局；

配合单位：市科技工作领导小组成员单位；

完成时间：全年。

二、强化政策扶持，注重示范引导

（二）抓好一批科技服务业重点项目（工程）。

在研发设计服务、信息资源服务、创业孵化服务等重点领域选择一批重点项目，抓好孵化器、智慧城市等试点示范项目建设，分类指导、试点示范、引领发展。

责任单位：市科技局；

配合单位：市科技工作领导小组成员单位；

完成时间：全年。

（三）培育发展科技服务业企业。

积极培育和扶持1—2家基础好、能力强的科技服务业试点、示范企业，打造一批科技服务业龙头企业，培育、壮大一批科技服务业中小微企业；鼓励科技服务业企业创建国家高新技术企业；建立与10家重点科技服务业企业联系制度，及时解决发展中的困难和问题。

责任单位：市科技局；

配合单位：市科技工作领导小组成员单位；

完成时间：全年。

（四）强化科技服务业财政支持。

统筹市级现有各项支持科技服务业发展的专项资金，通过后补助、无偿资助、贷款贴息（融资贴息）、购买服务等多种方式，对研发设计、创业孵化、科技文旅融合等科技服务业项目和平台建设给予支持；创造条件，尽早设立科技创新券，加强对科技型中小微企业创业服务；鼓励县（市、区）、高新区设立科技服务业发展专项资金及创新创业、孵化器建设等专项资金。

责任单位：市财政局；

配合单位：市科技局、市经信委、乐山高新区管委会、峨眉山景区管委会、乐山大佛景区管委会，各县（市、区）政府；

完成时间：全年。

（五）落实科技服务业税收优惠政策。

积极落实西部大开发、“营改增”等各项税收优惠政策，支持科技服务企业发展，切实落实企业研发费用加计扣除政策，确保国家、省在高新技术企业、技术交易、创新型企业、科技人才等方面的税费减免优惠政策落实到位。落实政府科研项目资金、科技奖励资金免税政策。

责任单位：市财政局、市国税局、市地税局；

配合单位：市科技工作领导小组成员单位；

完成时间：全年。

（六）强化科技服务业发展金融支撑。

积极推动金融机构、社会资本、生产要素等支撑服务科技服务业发展。组织银行、风投等金融机构采取培训、沙龙、座谈等方式，与科技型中小企业进行对接，推广“盈创动力”科技金融服务模式。支持各专业银行建立科技专业银行，实行专门的客户准入标准、信贷审批、风险控制、业务协同等政策机制。力争市商业银行高新区科技支行年内挂牌。

责任单位：市政府金融办、乐山高新区管委会；

配合单位：人行乐山市中心支行、各专业银行；

完成时间：全年。

三、统筹科技资源，打造集聚区

（七）健全创业孵化服务体系。

建设一批大学生创业园、创客空间、创业俱乐部等创业苗圃，积极推进科技企业孵化器建设，加强创业辅导体系建设，创新孵化管理运营机制，提高孵化服务能力。力争年内新创建省、市级孵化器1—2家，孵化培育科技型中小企业50家。

责任单位：市科技局、市人社局、团市委、乐山高新区管委会；

配合单位：市科技工作领导小组成员单位；

完成时间：全年。

（八）搭建创新平台和公共服务平台。

围绕科技服务业发展需求，加大对科研活动的支持力度，加强省、市级工程技术研究中心、产业技术研究院、重点实验室、企业技术中心等研发平台建设。

责任单位：市科技局、市经信委、乐山高新区管委会；

配合单位：市科技工作领导小组成员单位；

完成时间：全年。

（九）加快推进科技资源开放服务。

以市场为导向，突出企业主体，加强科技资源整合，建立健全高校、科研院所的科研设施和仪器设备开放共享运行机制，促进市境内高校、科研院所的科技设施主动向市场开放。实现信息共享、资源共用、利益共得。

责任单位：市科技局；

配合单位：市科技工作领导小组成员单位；

完成时间：全年。

（十）依托乐山高新区打造科技服务业集聚区。

面向全市优势产业集群，围绕科技服务业七大重点发展领域和特色产业集群，加快推进科技服务业集聚区建设，培育发展研发设计、科技中介、产业创新服务等科技服务业。

责任单位：乐山高新区；

配合单位：市科技工作领导小组成员单位；

完成时间：全年。

四、加强招商引智，促进开放合作

（十一）加强科技服务业人才培育与引进。

以人才为主体，以项目为支撑，围绕科技服务业重点发展领域，大力培养、引进、集聚一批高层次科技创新创业人才群体，支撑科技服务业加快发展。

责任单位：市人才办；

配合单位：市科技工作领导小组成员单位；

完成时间：全年。

（十二）积极引进科技服务业重大项目。

围绕乐山产业基础，加快引进科技服务业重大项目落户发展。

责任单位：市投促外侨局；

配合单位：市科技工作领导小组成员单位；

完成时间：全年。

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