眉山市人民政府办公室关于进一步加强乡镇（街道）便民服务中心建设的通知

眉山市人民政府办公室关于进一步加强乡镇（街道）便民服务中心建设的通知

眉山市人民政府办公室关于进一步加强乡镇（街道）便民服务中心建设的通知

眉府办发〔2009〕44号

各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级有关部门：

根据《四川省人民政府办公厅转发省政务服务中心关于乡镇（街道）便民服务中心建设实施意见的通知》（川办函〔2009〕270号）精神，结合眉山实际，现就进一步加强我市乡镇（街道）便民服务中心建设有关工作通知如下。

一、工作目标

2010年3月底前，完成全市乡镇（街道）便民服务中心标准化建设。2010年6月底前，完成全市乡镇各村（社区）便民服务站、组（居委会）便民服务点建设。

二、工作原则

（一）坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，科学设置事项和工作流程，实行“一条龙”服务。

（二）坚持公开透明原则。通过服务指南、办事指南、公示栏、窗口吊牌等形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准。

（三）坚持务实高效原则。一切从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行限时办结制。

（四）坚持依法行政原则。严格依照法律法规办事，严格落实“三项制度”，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。高度重视乡镇（街道）便民服务中心标准化建设工作，列入重要议事日程，专题研究。实行区（县）政府一把手负责制，确定专人抓、专人管，区（县）可给予乡镇（街道）适当经费补贴。

（二）严格标准，加快建设。认真贯彻落实川办函〔2009〕270号文件精神，严格按照省定建设标准要求，加快建设。要对照目标要求，结合实际，制定实施方案，分步推进。进一步细化工作举措，加快办公设施改造、项目入驻、人员培训等工作。建立健全以“三项制度”为重点的制度体系，强化日常管理，形成常态化工作机制。

（三）拓展延伸，务实高效。在确保应进项目全进中心的基础上，各地可探索创新，拓展服务范围。积极推广新农村实用人才超市、便民服务队等经验做法。突出便民利民、务实高效，创新工作方式。原则上，乡镇工作人员要集中到中心办公，实行AB岗制；村（社区）可根据实际情况设置固定场所，有人值守；组（居委会）则立足于保证群众找得到人，方便群众办事。尽快形成市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）、组（居委会）五级政务服务体系。

（四）加强指导，密切配合。市、区（县）效能办要加强组织协调和督促检查；政务服务中心要加强业务指导，帮助乡镇（街道）抓好标准化建设和人员培训；监察局要加强行政问责和效能监察，对个别落后典型，启动行政问责；法制办要帮助乡镇（街道）把好项目清理和入驻关，确保应进全进；派驻便民服务中心窗口的部门要全力支持，密切配合。

（五）加大宣传，树立典型。确定一批主要交通沿线乡镇和中心场镇（街道），打造成乡镇（街道）便民服务中心建设的样板。要多层次、多角度、全方位宣传各地各部门好的经验做法，努力营造浓厚舆论氛围。

（六）强化督查，严格考核。将乡镇（街道）便民服务中心标准化建设列为绩效考核的重要内容。市和区县效能办要加强督促检查，对进展缓慢、推动不力的乡镇（街道）要进行通报批评。适时召开现场经验交流会，总结推广好的经验做法，对先进单位和先进个人予以表彰奖励。

二○○九年十二月四日

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