内江市人民政府办公室关于加快服务业电子商务发展的通知

内江市人民政府办公室关于加快服务业电子商务发展的通知

内江市人民政府办公室关于加快服务业电子商务发展的通知

各县（区）人民政府、内江经济技术开发区管委会，市级有关部门：

为全面落实“互联网+”行动计划，加快我市传统服务业转型升级，根据《中共内江市委内江市人民政府关于加快电子商务发展的实施意见》（内委发〔2014〕13号）精神，现就加快我市服务业电子商务发展有关事项通知如下。

一、充分认识加快服务业电子商务发展的重要意义

电子商务是基于信息技术和互联网的现代流通方式。近年来特别是2014年以来，我市电子商务取得了长足发展，有形市场与电子商务正趋向融合发展态势，电子商务“洼地效应”开始显现。但必须看到，我市服务业特别是传统服务业电子商务发展仍处于起步阶段，应用范围不广、水平不高、主体不强已成为我市服务业电子商务发展的主要问题。加快服务业电子商务发展是顺应服务业多元化发展趋势，突破有形市场地域空间限制，促进传统服务业转型升级的内在需要。各级各部门要充分认识加快服务业电子商务发展的重要性和紧迫性，解放思想，创新举措，促进有形市场和无形市场良性互动发展，推动我市服务业快速发展。

二、总体要求

以规划为引领，以“互联网+”为手段，以普及电子商务应用为突破，培育壮大经营主体，完善服务支撑体系，加快行业电子商务平台建设，推动电子商务在服务业各行业、各领域的融入和应用。力争通过1-2年，扶持一批影响力和凝聚力较强的服务业电子商务企业，建成一批行业电子商务应用平台和交易平台，电子商务发展在服务业重点行业和领域取得明显突破。

三、工作重点

（一）推动商贸服务业电子商务应用。

推动大型商业企业开展B2B、B2C及其后台服务业务，鼓励商贸服务业企业建立和完善电子购物体系；鼓励流通企业以网上销售带动门店销售，以门店销售支撑网上销售，不断探索“线上市场”与“线下市场”互动促销的经营方式；以商贸流通市场为重点，鼓励百货商场、购物中心、连锁超市和专业市场建立网站，发布商品和服务信息；积极推进城市商业区和商圈信息化平台建设，支持有条件的百货商场、购物中心、连锁超市和专业市场建设网上商城，发展网上批发、产品采购、网络交易等B2B电子商务，推进实体市场和虚拟市场融合发展。鼓励企业通过电子商务平台开展境外批发或零售，加大产品境外销售的电子商务市场拓展力度。

（二）推动文化旅游业电子商务应用。

整合我市景区、宾馆酒店、旅行社、特色产品、旅游纪念品等旅游服务资源，加快旅游云数据中心建设，搭建适用于多平台的旅游电子商务系统、移动智能终端APP，实现旅游公众信息发布、旅游资讯和智慧营销；支持旅游企业和商务网站运营商建立面向旅游者的在线销售系统，发展景区智能化数字化管理、门票支付、手机支付等新型营销模式，提升旅游营销水平。整合大千文化、糖业文化、夏布文化等特色资源，搭建文化创意产品电子商务平台，提升特色文化产业发展水平。

（三）推动养老健康服务业电子商务应用。

依托“12349”养老服务平台，开发和运用“居家宝-养老服务电子支付系统”，建立“居家宝-电子监护系统”，建设居家养老服务站，拓展和延伸居家养老服务。支持企业和机构运用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务模式，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。积极搭建区域人口健康信息平台，推行居民健康卡，加快电子病历、远程预约挂号、远程会诊、远程咨询、远程医学教育等医院信息系统建设；着力远程医疗服务，加快建设医疗联合体，探索推行医疗费用网上支付、医药电子商务等健康医疗服务新模式。

（四）推进科技服务业电子商务应用。

完善以服务外包、信息安全、大数据等为重点的信息技术服务体系。聚集科技资源，以研发设计服务、创业孵化服务、科技中介服务等为重点，运用互联网手段，开展科技资源服务，推进科技服务业加快发展。

（五）推动房地产业电子商务应用。

加快推进房地产信息系统平台建设，整合房地产开发商、物业业主和消费者、创业者的供求动态信息，开展在线信息发布、网络团购、在线购房洽谈、在线看房预约、商铺招租、门店转让等房地产网络营销服务，探索开展“网上房交会”等网络营销模式，促进房地产营销现代化。

（六）推动交通运输业电子商务应用。

实施交通信息化及ITS智慧交通工程，加快交通运输行业现代化、信息化建设。大力发展客运电子商务，完善基于互联网的订票和售票系统，为公众提供动态和综合性交通信息服务。整合资源，加快建设苏宁川南总部经济及配送中心等物流快递园区，大力发展货运电子商务，积极搭建无缝链接的数据库系统和车载GPS系统，为企业和个人提供货物信息查询和网上交易。

（七）推进民生服务业电子商务应用。

运用电子商务手段整合家政服务资源，将代购、保洁、订餐、家教、保姆等各类社区服务集成到家政服务平台，构建方便快捷、规范可靠的家政服务电子商务平台，实现传统家政服务向现代家庭服务模式的转变。支持面向城市社区、居民的水电气缴费、证照办理、医疗保险、劳动就业等一站式的电子商务服务。推进网上纳税、网上年检、网上申报等政府公共服务。

（八）完善电子商务支付服务体系。

扶持发展以电子商务支付为主要业务的第三方支付服务机构，鼓励金融机构和支付机构共同搭建安全、便捷、兼容的在线支付平台。实施“银行卡刷卡无障碍示范区”建设。加快推进金融IC卡在公共交通、医疗卫生、社会保障、文化教育、公用事业缴费、交通违法罚缴等领域的应用，促进移动金融与电子商务、公共服务的融合发展。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立市服务业电子商务发展领导小组，牵头负责全市服务业电子商务发展工作（领导小组成员名单附后）。建立部门沟通合作与协调机制，定期协调解决有关重大问题，推动各级各部门增强合力，齐抓共管。各县（区）和市级相关部门要设立专门的工作机构，制定工作推进方案，明确职责分工，全力推动服务业电子商务发展。

（二）加大政策支持。严格落实国家、省、市出台的各项支持电子商务发展的政策措施。结合实际，研究制定各项支持政策，形成有利于加快服务业电子商务发展的政策服务“高地”。市服务业发展引导资金要向电子商务发展倾斜，重点支持服务业电子商务平台建设、主体培育、配套服务等。要创新金融扶持，组织开展银企对接，支持和推动金融机构开展各类针对服务业电子商务发展的业务。

（三）加强人才培训。积极鼓励大专院校开设电子商务专业课程，通过推进学校、社会培训机构和企业互动，多渠道开展电子商务技能和知识培训，提高对电子商务的应用意识和能力。鼓励服务业企业开展职工技能培训，提高从业人员素质。

（四）强化目标管理。将促进服务业电子商务发展的各项具体工作任务纳入服务业专项目标考核体系，细化分解、加强跟踪督查，促进工作落实。

附件：1.内江市服务业电子商务发展领导小组成员名单

2.2015年服务业电子商务发展目标任务

http://www.neijiang.gov.cn/news/show?id=1049997

内江市人民政府办公室

2015年6月26日

附件1

内江市服务业电子商务发展领导小组成员名单

组长：陈朗市政府副市长

副组长：罗建阳市政府副秘书长

张静市商务局局长

成员：市委市政府目标督查办、市委农工委、市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局、市科学技术和知识产权局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化广电新闻出版局、市卫生计生委、市体育局、市统计局、市外事侨务旅游局、市国税局、市地税局、市工商局、人行内江市中心支行主要负责人。

领导小组办公室设在市商务局，办公室主任由市商务局主要负责人兼任。

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