内江市人民政府办公室关于进一步加强仲裁工作的通知

内江市人民政府办公室关于进一步加强仲裁工作的通知

内江市人民政府办公室关于进一步加强仲裁工作的通知

内府办发〔2011〕3号

信息内容:各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：

为深入贯彻实施《中华人民共和国仲裁法》（以下简称《仲裁法》），大力推行仲裁法律制度，充分发挥仲裁在化解矛盾、促进社会和谐中的积极作用，经市政府同意，就进一步加强我市仲裁工作有关事项通知如下：

一、进一步增强做好仲裁工作的责任感

做好仲裁工作，是促进经济交往，维护市场秩序的基础保障，是社会矛盾和冲突的减震器、消化剂，是促进社会和谐的有效手段，市委、市政府历来高度重视仲裁工作。内江仲裁委员会成立以来，充分发挥仲裁的优势和特点，全面贯彻实施《仲裁法》和全国、全省《十一五规划纲要》，积极推行仲裁法律制度，拓展仲裁业务，公正、及时地解决了大量经济纠纷，为优化我市投资环境，维护经济秩序和社会稳定，促进内江经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。但也存在仲裁委员会自身建设有待加强，仲裁法律制度知晓率不高，业务拓展能力不强，受案数量较小，办公设施落后等问题。各级各部门应高度重视仲裁工作，通过运用法律规范、市场规则和商业惯例，公平合理地解决纠纷，及时有效地化解社会矛盾，积极推动内江仲裁事业规范有序健康发展，为促进内江经济发展、社会和谐作出新的贡献。

二、进一步加强仲裁工作自身建设

要加强仲裁队伍建设。严格执行仲裁员任职资格制度，有针对性的聘请具有法律专业知识，从事过法制、仲裁或审判工作，且处理经济纠纷案件能力强的同志为仲裁员或仲裁咨询专家；加强对仲裁员队伍的培训管理，提高仲裁员队伍的整体素质；开展专家咨询、仲裁调研活动，不断提高办案质量；加强办案过程的管理和监督，提高办案的科学化和规范化水平。要加强内江仲裁委员会秘书处机构建设。机构性质按照市编委的规定执行；人员上要把好进口关，要把专业知识强、业务水平高、工作积极主动的优秀人员聘用到秘书处。要规范仲裁活动程序。严格履行《仲裁法》和《内江仲裁委员会仲裁暂行规则》规定的仲裁程序，完善仲裁委员会主任指定仲裁庭的组成方式、指定仲裁员、决定仲裁员是否回避等仲裁程序，切实做到仲裁活动程序合法。

三、进一步规范标准(格式)合同、合同示范文本

申请仲裁是合同当事人的一项重要权利。格式合同或合同示范文本中如没有仲裁条款，将会限制合同当事人权利。清理、修订、规范合同文本是加强法制建设的一项基础性工作，对改善我市投资环境，公正、及时解决经济纠纷，具有非常重要的意义。

为保障合同当事人选择仲裁形式解决纠纷的权利，各有关部门和单位，特别是工商、建设、国土、交通、经贸、金融、保险、房管等部门以及各企业法人、社会团体和其他组织，在涉及建设工程、土地、商品房买卖、供用水电气、借款、融资租赁、运输、金融、保险、知识产权等各类经济事务制作(提供)合同文本时，要按照国务院办公厅《关于贯彻实施〈中华人民共和国仲裁法〉需要明确的几个问题的通知》（国办发〔1996〕22号）要求，在经济活动中签订合同时，首选以仲裁方式解决争议，并将争议解决方式条款列为合同必要条款，规范修订如下：

“凡因本合同产生的或与本合同有关的一切争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，选择下列第（）种方式解决：（1）提交内江仲裁委员会仲裁；（2）依法向人民法院起诉。”

四、进一步加强《仲裁法》的宣传和普及

各级领导干部要带头学习宣传、贯彻实施《仲裁法》。仲裁机构要采取多种形式宣传仲裁法律制度，扩大宣传效果，营造社会氛围。各有关部门、律师、法律工作者要积极引导当事人通过仲裁途径解决经济纠纷。司法行政部门要将《仲裁法》纳入法制宣传教育的内容，使公民、法人和其他组织能够掌握和运用仲裁方式维护自己的合法权益。各新闻媒体要积极宣传仲裁法律知识，提高全社会的仲裁法律意识。

五、进一步加强仲裁对政府工作的法律服务

仲裁机构要围绕市政府中心工作开展仲裁法律服务，创新工作方式，拓宽服务领域，努力保障和促进内江经济发展和社会进步。要主动参与政府投资项目、政府采购合同、国有土地使用权出让合同、国企改制、国企产权转让等经济合同事务，改变关门办仲裁、等案上门的服务观念和工作方式，主动为全市的中心工作提供法律服务，最大限度地保护政府和各方当事人的合法权益。要积极参与大型招商引资与各类经贸活动，为城市基础设施建设、重大项目建设、金融清理整顿、企业改制、新农村建设等提供仲裁服务，防范和化解法律风险，维护社会稳定。

六、进一步加强对仲裁工作的支持和配合

《仲裁法》的贯彻实施，关系到公民、法人和其他组织合法权益的维护，关系到市场经济秩序的健康发展，关系到我市社会和谐。各部门、各单位要站在推进《仲裁法》的全面贯彻实施、维护市场秩序、构建和谐内江的高度，从各自职能出发，关心和支持仲裁工作，帮助解决仲裁机构工作中的困难和问题，大力推行仲裁法律制度，营造良好的法制环境，促进全市经济社会又好又快发展。仲裁机构与法院在立案、保全、撤销仲裁裁决、执行等方面要加强沟通协调；仲裁机构办案调查取证时，有关单位和个人按要求给予支持配合。

二〇一一年一月六日

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