关于印发天津市“守合同重信用”企业管理规范的通知

颁布单位：天津市工商行政管理局	文号：津工商市字〔2013〕2号
颁布日期：2013-01-21	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各工商分局，滨海新区工商局：

为了加强对认定的“守合同重信用”企业事后动态管理工作，根据《天津市守合同重信用企业认定管理办法》之规定，制定了《天津市“守合同重信用”企业管理规范》。现印发给你们，请认真遵照执行。

2013年1月21日

天津市“守合同重信用”企业管理规范

为了推动我市守合同重信用工作不断深化，进一步提高被认定的守合同重信用企业社会影响力和社会公信力，巩固和发展认定活动取得的成果。根据《天津市守合同重信用企业认定管理办法》（以下简称《办法》）规定，特制定本规范。

一、凡在本市辖区内，按照《办法》已被认定为“守合同重信用”企业，均适用于本规范。

二、依照《办法》有关规定，被认定守合同重信用企业应本着对社会高度负责的精神，依法履行职责，守法经营、文明经营、诚信经营。

（一）熟知有关法律、法规，实现机构网络化、制度系列化、行为规范化、经营管理和合同管理一体化。健全并落实企业管理制度和措施，依法组织生产经营活动，在促进我市社会信用体系建设中，发挥示范和引领作用。

（二）实行合同规范化管理。设立统管机构、职能机构和管理人员三级管理模式。建立健全各岗位、人员的职责、标准和行为规范。加强企业自律，履行社会责任，自觉维护公平竞争的市场交易秩序。

（三）建立合同评价体系。负责市场调研、市场预测，建立客户档案，掌握客户信息。签订合同前，认真了解对方当事人的资信、信用情况及履约能力，进行合同可行性综合评估，减少交易风险，确保合同合法、有效、履行。

（四）严格合同签订程序。完善合同审查、评审、审批、登记、备案制度。统一管理企业对外签订的各类合同。规范合同文本、合同专用章、《授权委托书》的使用、发放和管理。建立合同登记台账，及时准确填报统计报表，定期作出统计分析，为企业决策提供依据。

（五）加强合同协调工作。协调企业内部和外部合同关系；对签订履行合同中的问题及时协调解决；自觉接受合同监管部门管理，及时反映企业合同管理中的问题。按照规定组织开展“守合同重信用”企业认定活动。

（六）完善合同监督管理。健全企业内部监督机制，督促、检查合同管理制度落实情况，协助处理合同履行中的问题。积极开展有关法律法规培训，提高企业及其从业人员的法律意识、诚信意识、自律意识。参与合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动。

（七）建立安全预警、反应处置机制。制定生产、产品质量安全工作预案，收集合同履行尤其是售后服务的信息反馈，对生产、产品质量和售后服务等环节中的隐患，早发现，早预防、早解决，对突发的重大事件及时稳妥地处置，依法维护企业利益和市场交易安全。

三、各级工商行政管理部门要进一步加强对被认定“守重”企业的管理，建立长效化监管和服务机制，按照属地管辖原则，充分发挥职能作用，促进“守重”企业认定工作健康发展。

（一）建立并实行动态的守合同重信用工作考查和退出机制，通过市场巡查、集中复查、重点检查、个别暗访、社会监督、群众投诉举报等多种渠道和方式，加强对守合同重信用企业的跟踪考核和日常监管。

（二）对于守合同重信用企业出现的一般性违规问题，采取行政指导、重点约谈、发出行政建议书等方式，督促指导企业加强整改，增强自律，及时有效地规范和约束自身行为。

（三）对于守合同重信用企业发生的有悖公德、诚信缺失、违法违规，造成社会不良影响的，依据有关法律法规严肃进行处理。

（四）天津市守合同重信用企业有下列情形之一的，住所地工商行政管理部门应以书面形式通知其限期整改：

1.非法定代表人订立合同不使用授权委托书的；

2.订立的合同条款不规范，或使用格式条款不符合法律法规规定的；

3.合同应当登记、备案而未登记、备案的；

4.不按规定向工商行政管理等部门提供企业信用信息情况的；

5.其他与守合同重信用企业称号不相符合的行为。

（五）天津市守合同重信用企业有下列行为之一的，撤销其守合同重信用企业称号：

1.已注销或吊销营业执照的；

2.采取弄虚作假手段骗取守合同重信用企业称号的；

3.在生产经营活动中有严重违法行为，被有关部门处罚的；

4.因自身原因严重违约，拒不承担违约责任，或拒不执行人民法院、仲裁机构的判（裁）决、裁定的；

5.因严重违法和失信行为，引发社会群访、群诉事件的或被新闻媒体曝光，在社会上造成严重不良影响的；

6.出借、出租其守合同重信用企业证书或牌匾的；

7.经两次书面通知限期改正仍未改正的；

8.有其他严重违法违规行为的。

（六）被撤销守合同重信用称号的企业，住所地工商行政管理部门负责收回守重企业证书、牌匾，由分局负责上交市工商行政管理局。

四、各单位可根据本规范，结合辖区合同管理工作实际，制定具体实施办法。

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