德宏州人民政府关于印发政府工作报告的通知

德宏州人民政府关于印发政府工作报告的通知

德宏州人民政府关于印发政府工作报告的通知(德政发〔2015〕1号)

德政发〔2015〕1号

各县市人民政府，州直和中央、省驻德宏各单位：

龚敬政州长在州第十四届人大第三次会议上作的《政府工作报告》，已经大会审议通过，现印发给你们。请认真学习领会报告精神，狠抓各项工作落实，确保2015年各项经济社会发展目标任务圆满完成。

德宏州人民政府

2015年2月12日

政府工作报告

——2015年1月15日在德宏州第十四届人民代表大会第三次会议上

州长龚敬政

各位代表：

现在，我代表州人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请州政协委员提出意见。

一、2014年主要工作回顾

过去的一年，是极不平凡的一年。在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督支持下，州人民政府团结带领全州各族干部群众，坚持稳中求进的总基调，主动应对国际国内形势变化，努力克服各种不利因素影响，抢抓机遇，顽强拼搏，加快发展，全州呈现出经济稳中向好、社会和谐进步、文化繁荣发展、民族团结和睦、边疆稳定安宁的良好局面。

（一）经济发展稳中向好，产业建设成绩显著

在全国经济下行压力持续加大的形势下，初步核算，全年实现地区生产总值248.3亿元，比上年增长7%；固定资产投资257亿元，增长20.8%；地方公共财政预算收入31亿元，增长10.9%；地方公共财政预算支出121.7亿元，增长22.2%；城镇常住居民人均可支配收入21303元，增长8.2%；农村常住居民人均可支配收入7152元，增长14.5%。产业结构不断优化，产业建设迈出新步伐。

重大产业项目建设取得新突破。始终把招商引资作为产业发展的重中之重，全年实施国内合作项目313项、新增112项，实际到位资金193.5亿元、增长13.7%。新签约招商项目33个、协议引资217亿元，其中10亿元以上大项目6个。一批重大产业项目加快推进，瑞丽北汽、瑞丽银翔摩托项目快速推进，预计2015年建成投产，两大项目的建成，是我州乃至全省制造业转型升级的重大突破，其相关配套项目的引入，将催生一批新的企业和产业，带动德宏产业集群化发展。盈江海螺水泥、陇川安琪酵母扩建、芒市30万吨水电铝和后谷2万吨速溶咖啡等大项目加快建设，将为德宏经济持续健康发展奠定更加坚实的基础。

农业经济稳步发展。完成农牧渔业总产值114.5亿元，增长6.2%。农民增收“保八争千超万”工程成效初显，农村居民人均可支配收入比上年增加905元，实现连续八年快速增长。支撑农业发展、惠及广大农村、带动农民增收的粮食、甘蔗、茶叶、咖啡、坚果、柠檬、橡胶、核桃等产业得到进一步巩固和发展。粮食种植面积稳定在234万亩以上，产量76.9万吨，实现十一年连续增长。甘蔗收获面积82.7万亩，实现工业入榨量438.1万吨、产糖55万吨，再创历史最高水平。冬农开发势头强劲，种植面积123.6万亩，实现产值21.3亿元，增长25%。烟草种植业不断壮大，烟叶种植22.8万亩、收购63.8万担，产值7.7亿元、增长19.2%，税收总额实现2.6亿元、增长54.7%。畜牧业快速发展，建成2个千头牛场、3个万头猪场，肉蛋奶总产量12.2万吨，产值23.8亿元、增长10.8%。加快培育庄园经济，后谷咖啡、红瑞柠檬、迪思坚果3个庄园经济项目建设稳步推进。农业经营组织不断壮大，全州农业龙头企业达86家，销售收入达63.2亿元、增长12.2%。

工业经济逆势增长。在全省工业经济总体下行、州内加大淘汰落后产能、主要工业产品量增价跌的大背景下，我州工业仍实现了较快增长。完成工业总产值185.2亿元、增长8.7%，完成增加值58.5亿元、增长6.7%，其中规模以上工业总产值129.4亿元，增长10.4%，规模以上工业增加值37.7亿元、增长6.9%。发电量完成116.2亿千瓦时，销售电量47.3亿千瓦时，社会用电量增加40.7亿千瓦时，增长52.3%。非电工业实现新突破，投资额达到32亿元，增长35%。国家级和省级重点技术创新、技改项目扎实推进。新增规模以上工业企业18户，完成任务数的180%。小微企业创业扶持工作有效实施，民营经济快速发展，实现增加值99.6亿元，占GDP的比重达40.1%。严格执行硅冶炼等高耗能企业环保技改和节能降耗措施，完成万元GDP能耗下降2.2%的任务。

第三产业蓬勃发展。对外贸易取得新成绩。外贸进出口总额53.2亿美元，增长1.1倍。口岸出入境人次、交通工具、货运量均居全省首位。进出口结构进一步优化，高附加值商品进出口比重大幅提升，天然气、汽车、电子产品等进出口强劲增长。贸易方式实现新转变，一般贸易首次超过边境贸易，成为我州的主导贸易方式。对外经济合作迈出新步伐，全州获批对外工程承包项目3个，合同金额1.4亿美元，增长76.7%，获批对外直接投资项目2个，投资额4493.5万美元。内贸流通稳健发展。实现社会消费品零售总额100.8亿元，增长13%，新增限额以上贸易企业25户。生活必需品供应、成品油供给、应急物资储运保障有力，市场物价平稳。客货运输周转量大幅增长。互联网商务与快递业迅猛发展，成为促进地区消费增长的新亮点。旅游产业平稳增长。全年旅游接待总人数897.5万人次，增长13.2%，旅游总收入127.2亿元，增长23.4%。增创国家3A级景区5个，喊沙边寨、边关文化园、龙安温泉、华丰度假酒店等项目成为新的旅游亮点。民航产业快速发展。芒市机场年旅客吞吐量突破百万人次大关，跨入全国中型机场行列。客运量达106万人次，增长14.1%，货邮量5669吨，增长27.8%，位列全省支线机场第三。新开通芒市—重庆、上海、杭州3条航线，通航城市达到9个。景成瑞丽航空、德宏南亚通用航空正式运营，是近五年来国家批准运营的首家民营航空公司，德宏成为我省昆明以外第一家拥有航空公司的州市。金融工作成绩突出。年末人民币存款余额445亿元，贷款余额329亿元，存贷比为73.8%，创历史新高。融资渠道取得新突破，首次获国家批准发债11亿元。

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