舟山市人民政府办公室关于印发舟山市开展抓订单促转型保目标

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市开展抓订单促转型保目标-外贸企业服务月活动实施方案的通知

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市开展抓订单促转型保目标-外贸企业服务月活动实施方案的通知

舟政办函(2012)48号

各县（区）人民政府，市政府直属有关单位：

《舟山市开展“抓订单、促转型、保目标-外贸企业服务月”活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请根据实际，认真组织实施。

二○一二年六月十四日

舟山市开展“抓订单、促转型、保目标

-外贸企业服务月”活动实施方案

为积极应对当前外贸严峻形势，进一步改善我市外贸发展环境，确保完成今年外贸各项目标任务，根据浙江省人民政府办公厅《关于开展全省“抓订单、促转型、保目标?外贸企业服务月”活动的通知》（浙政办发明电?2012?127号）要求，决定于2012年5-6月在全市范围内开展“抓订单、促转型、保目标?外贸企业服务月”活动，通过开展调研、现场办公、政策咨询、信息服务等多种形式的活动，帮助外贸企业解决实际困难，进一步帮助企业“树信心、保增长、谋发展”，为外贸企业创造良好的发展环境，推动我市外贸进出口健康稳定发展。

一、总体要求

围绕省政府、市政府提出的今年外贸工作总体要求、重点任务和发展目标，以商务科学发展为主题，以“保增长、调结构、促平衡”为主线，加大力度支持出口企业，加大力度服务出口企业，确保出口增速不动摇，通过市、县（区）二级联动，各相关部门共同参与，形成合力。要深入基层、深入企业、深入一线，了解外贸企业的困难与诉求，帮助解决实际困难，积极营造良好的外贸发展环境，政企联合共克时艰，确保完成今年外贸增长目标，实现对全市经济的有力拉动。

二、活动内容

按照活动的总体要求，重点组织开展以下工作：

（一）深入基层企业，进行现场办公。成立商务、经信、财政、国税、海关、检验检疫、外汇管理等部门以及县（区）有关部门领导组成的专题服务工作组，深入到基层、企业开展外贸专题服务活动，实地了解外贸企业当前面临的问题，努力研究并协调解决进出口企业实际困难。

（二）开展政策宣讲，提供现场咨询。由市商务局牵头，组织经信、财政、国税、海关、检验检疫、外汇管理等部门深入县（区）、企业进行外贸、通关、税务、商检等政策专题宣讲咨询活动，为企业抢订单、促成交提供建议和帮助。

（三）加强信息服务，提高服务效率。关注外贸企业实际困难，根据国内外经济形势变化，加强对我市船舶、水产品主要出口市场的分析判断，及时将外贸形势动态以及国家和省有关部门出台的最新政策、措施通过网络、手机短信等方式第一时间发送到县（区）商务部门和企业，让基层和企业及时了解和掌握相关信息，有针对性地开展相关工作。

（四）开展业务培训，提升业务水平。积极组织新获权及小微企业外贸业务人员参加各类外贸业务知识和“商务促进政策”培训，帮助企业掌握进出口、通关、检验检疫、结汇等实务知识，积极培育外贸新增长点。开展对外贸易预警示范点法律服务活动，邀请省商务厅政策法律服务团为预警示范点及其参与企业现场提供法律咨询和服务。

（五）加大出口基地建设力度。加快船舶、水海产品出口基地发展规划编制工作，加强基地公共服务平台培育力度，合理布局基地内公共信息、物流、研发、设计、检验检测、培训等平台类型和数量，积极组织船舶、水海产品龙头企业及相关单位申报各类省级公共服务平台，促进船舶、水海产品出口基地产业集群集聚，提高区域船舶、水海产品出口国际竞争力。

（六）加快对外贸易平台建设。全力推进舟山大宗商品交易中心建设，提高大宗商品交易总量。推进舟山水产品交易中心建设，有效解决渔业资源逐渐匮乏衰退现状，充分利用国际国内两个市场、两种资源建设国家水海产品外贸转型升级示范基地。推进舟山国际水产城国家级大市场建设，充分发挥其交易和展示平台对水海产品企业的支持作用。

（七）帮助外贸企业开拓国际市场。支持外贸企业参加各类境内外展会，积极向省商务厅争取“广交会”参展展位数量，优先安排小微企业申报中小企业开拓国际市场专项资金补贴，组织企业参加“京交会”、“消博会”、“希腊国际海事展”、“浙江出口商品（大阪）交易会”等境内外重点展会，抢抓出口订单。支持企业赴境外设立营销机构，完善营销网络。

三、活动安排

从2012年5月下旬开始至2012年6月底结束，共分三个阶段。

第一阶段：活动准备（5月下旬）。

制定活动方案、成立组织机构、确定工作小组等。

第二阶段：全面实施（6月上旬至6月下旬）。

按照活动方案，对有关企业进行重点走访和集中培训，认真听取意见，努力帮助企业协调有关问题，全面落实各项服务举措。

第三阶段：总结提高（6月底）。

总结“外贸企业服务月”活动取得的成果和经验，完善长效服务机制。

四、组织领导

市里成立“抓订单、促转型、保目标?外贸企业服务月”活动领导小组办公室，办公室设在市商务局，负责活动的日常协调联络。商务、经信、财政、国税、海关、检验检疫、外汇管理等部门按各自的职责分工，抓好本系统内的各项活动，明确任务，细化具体方案，抓好落实。

五、工作要求

（一）提高认识。各单位要高度重视“抓订单、促转型、保目标?外贸企业服务月”活动，牢固树立心系企业、服务企业的公仆意识，在“能办事、快办事、办成事”上下功夫，真正做到知企情、排企忧、解企难。

（二）精心组织。各单位要全面发动，统筹安排，密切配合。积极深入基层、企业，查找问题，总结经验，注重建立健全长效工作机制。活动领导小组办公室要认真履行职能，加强日常管理，妥善协调部门间工作，形成“群策群力，协作共进”的服务企业良好氛围。

（三）务求实效。各单位要从实际出发，求真务实，避免形式主义。既要把政府的关心和温暖送进企业，又要带回企业的意见和建议；既要掌握企业的生产经营情况，又要了解企业存在的困难和问题；既要宣传好优惠政策、惠企举措，又要不折不扣兑现优惠政策，创新服务举措；既要帮助企业认清形势、辨明方向、增强信心，又要帮助企业解决实际困难和问题，努力使活动取得更大成效。

（四）加强宣传。充分运用电视、报纸、刊物、广播、网络等媒体，集中宣传外贸企业服务月活动的内容，加强对活动动态、政策措施以及典型事例的宣传报道，努力营造全市上下深入基层、服务企业、推动发展、促进增长的良好环境。

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