荆州市人民政府办公室转发市引资办关于荆州市2007年度招商引资活动方案的通知

荆州市人民政府办公室转发市引资办关于荆州市2007年度招商引资活动方案的通知

荆政办发〔2007〕7号

荆州市人民政府办公室转发市引资办关于荆州市2007年度招商引资活动方案的通知

各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：

为了进一步加大2007年度的招商引资工作力度，市引资办在认真调查研究的基础上，制定了《荆州市2007年度招商引资活动方案》，经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○七年二月二十八日

荆州市2007年度招商引资活动方案

荆州市招商引资工作领导小组办公室

（2007年2月8日）

为了进一步加大招商引资工作力度，根据省政府的初步活动安排，结合2007年度全市招商引资工作目标、主要任务及各地上报的相关活动方案，以及全市各地各部门的工作实际，初步拟定全市招商引资活动方案。

一、指导思想

招商引资工作是全市经济工作的主旋律，是各级党委、政府的“一号工程”和“一把手工程”。要以市委第三届党代会精神为动力，紧紧抓住国家“中部崛起”战略和“万商西进”计划实施的重大机遇，以“回归工程”为招商主线，积极开展“亲情、友情、乡情”招商引资活动，坚持常年招商，突出产业招商，充分调动项目企业和经济部门招商引资工作的积极性，按照资源合理利用、项目有效对接的方针，尽早部署，提前安排，精心策划，周密衔接，创新方式，务求实效，努力提高招商引资工作的质量和水平，推进“工业兴市”战略和“满园工程”的顺利实施。

二、工作原则

（一）广泛参与。动员和组织全市一切可以动用的力量开展招商引资工作，要结合“回归工程”广泛联络，充分利用各种社会资源，特别是人才人脉资源，架设招商桥梁。同时，着力调动项目企业和产业部门招商的积极性，组织各部门各单位广泛参与招商引资。今年继续对各县市区、荆州开发区和市直有关部门进行招商引资指标考核。

（二）项目对接。努力增强招商引资的针对性，结合我市的产业特点，在深入开展产业策划和项目策划的基础上，推出一批符合本地本部门特点的可行性强、吸引力大的招商项目，并有效实现项目对接。市政府组织的每一次招商活动都必须体现产业特色和专业招商的主题。

（三）各负其责。进一步增强各地各部门的责任意识，调动各方面的积极性，继续实行各县市区相对独立承办招商活动的做法，各专题招商活动原则上由各相关部门承办，市招商局做好综合协调、联络督办工作。

（四）注重实效。坚持走“小分队招商”、“领导驻点招商”、“以商招商”、“网上招商”和“捆绑招商”等常年招商的路子，以推进项目签约和投资为目标，在组团参加全国和全省的大型招商活动中，必须确保有荆州的项目参加集中签约活动。

三、主要目标和工作重点

全市招商引资工作主要目标：计划投资项目客方实际到资90亿元，同比增长20%，其中实际吸收外资8900万美元，同比增长15%。招商引资工作重点:在引资平台建设上，要以荆州工业新区及各地工业园区为重点；在项目招商领域上，要以工业和文化旅游产业为重点；在招商项目选择上，要以产业链延伸及高新技术项目为重点；在招商地域上，要以浙江、香港、广东和福建招商为重点；在项目引资类别上，要以引进外资为重点。

四、主要招商活动

（一）“光彩事业洪湖老区行”招商活动（7～8月间）。

借助“光彩事业老区行”活动平台，突出“回归工程”招商主题，开展“乡情、亲情、友情”沟通和交流，引导荆州籍在境内外的成功人士回乡投资，或为我市招商引资项目牵线搭桥。活动前，由荆州市委、市政府举办一次新闻发布会，广泛邀请投资、捐助客商，介绍荆州市情和投资开发项目。活动期间，各县市区集中组织“回归工程”项目参加签约仪式。由市委统战部承办，市招商局协办，市发改委、市经委、市农业局、市商务局和市工商联参加。

（二）“长三角”招商活动（3月中下旬～4月初）。

注重引进民间资本投入我市的国有企业改制和城市基础设施建设开发项目。由各县市区自行承办，市招商局负责综合协调。各地开展对口区域的招商活动，市领导分别出席。对口活动地点：荆州区（上虞）、沙市区（余姚）、江陵县（温州）、松滋市（上海）、公安县（温州）、石首市（萧山）、监利县（绍兴）、洪湖市（福清）。

（三）香港招商活动（5～6月间）。

继续坚持文化旅游项目招商宣传主题，突出引进外资招商目标。由市委、市政府主要领导带队，参加“香港湖北周”活动，市招商局承办，市旅游局协办，有洽谈和签约项目的县市区、荆州开发区和旅游企业参加，以小型、分散活动为主。

（四）“珠三角”招商活动（10月上中旬）。

充分利用深圳“高交会”的招商大平台，着力引进高新技术产业开发项目；注重引进“珠三角”地区产业升级后向内地转移的劳动、资源密集型项目。由各县市区和荆州开发区分别承办，市招商局负责综合协调工作。市领导分别出席各地开展的对口招商活动。对口活动地点：荆州开发区（深圳）、荆州区（深圳）、沙市区（东莞）、江陵县（广州）、松滋市（广州）、公安县（深圳）、石首市（深圳）、监利县（东莞）。

（五）“厦洽会”招商活动（8月中下旬～9月上中旬）。

以“厦洽会”为平台，突出“回归工程”主旨，引进台胞客商和福建沿海地区的纺织、轻工类投资项目，参与我市国有企业改制和各类工业园区的开发。由各县市区和荆州开发区分别承办，市招商局负责综合协调工作。市领导分别出席各地举办的对口招商活动。对口活动地点：荆州开发区（福州）、沙市区（晋江）、公安县（泉州）、江陵县（厦门）。

（六）日韩招商活动（根据省团确定的组团时间）。轻纺、机电、农副产品加工等项目的招商，并开展友好城市访问活动。由市招商局承办，市

外事侨务局、市侨联协办，有签约项目的县市区、荆州开发区参加。

（七）美国招商活动（根据省团确定的组团时间）。

以汽车零部件、生物工程项目招商为重点，并开展友好城市互访活动。由荆州开发区承办，市招商局、市外事侨务局和市侨联协办，市内汽车零部件企业及其他相关企业参加。

（八）第二届“中博会”（郑州）招商活动（5月中下旬）。

以“中博会”产品及技术展示为平台，宣传荆州产业、产品及技术开发项目，吸引境内外客商投资。由市商务局、市招商局承办，组织有意向的县市区、市直相关部门及企业参加。

（九）武汉“华创会”招商活动（6月下旬）。

引进归国创业的博士、华人华侨成功人士来荆州投资创业。由市外事侨务局承办，市招商局、市科技局、市侨联和有项目的县市区、荆州开发区参加。

此外，今年还将参加国家和省组织的“俄罗斯中国年”活动和“青（岛）洽会”、“西（安）洽会”等招商活动，由各相关部门负责联络承办。

五、工作要求

各地各部门要在精心组织和筹备好上述招商活动的基础上，还要精心策划和安排好产业招商和常年招商活动。产业招商既有工业类的纺织、汽车零部件等，也包括文化旅游、基础设施、商贸物流等；常年招商既有区域定点招商、领导驻点招商、小分队招商和网上招商等方式，也包含“门对门招商”、“点对点招商”、“回归工程招商”、“以商引商”、“捆绑招商”和“委托代理招商”等方法。由此，提出如下要求：

（一）高度重视。招商引资工作是全市经济工作的主旋律，是各级党委和政府的“一号工程”和“一把手工程”，各地各部门要高度重视，切实加强领导，强化领导责任和目标责任，“一把手”要亲自上阵。同时，要认真研究确定调动项目企业和部门招商引资积极性的具体政策、措施和办法。

（二）精心组织。各地各部门特别是承办、协办和参加单位要通力合作，要根据本活动方案的安排，结合各自的工作实际，认真研究和制定各自招商活动的总体方案，于3月10日前报市招商局，并精心组织实施。

（三）扎实工作。各地各部门要认真抓好招商引资的各个环节，特别是项目策划、洽谈和对接等基础性工作。做好常年招商工作，是开展活动招商的基础，也是开展专门产业招商的前

提，各地各部门要扎扎实实做好常年招商的各项工作。

（四）加强配合。招商引资是一项十分复杂的社会系统工程，其工作量大、涉及面广、环节较多、政策性强、程序复杂，需要各部门大力配合。在落实具体项目的过程中，要特别加强各部门间的协调和配合，加快引资项目的实施进程。

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