开封市人民政府办公室关于做好地震应急基础数据收集工作的通知

开封市人民政府办公室关于做好地震应急基础数据收集工作的通知

开封市人民政府办公室关于做好地震应急基础数据收集工作的通知

汴政办〔2004〕96号

各县、区人民政府，市政府有关部门：

根据省政府第59次常务会议精神和《省人民政府办公厅关于做好地震应急基础数据收集工作的通知》（豫政办〔2004〕92号）文件要求，为做好地震应急和防震减灾工作，需在全市范围收集地震应急基础数据。此项工作由市、县（区）人民政府办公室组织，地震部门具体承办。现将有关事项通知如下：

一、各县（区）人民政府、市直有关部门要高度重视，按照各自承担有关数据收集任务（详见附件），无偿提供相关资料和数据。请将涉及本部门的地震应急相关数据（最新成果数据），于2004年11月15日前用3.5寸电脑软盘形式报市地震局，并告知联系人、联系电话和数据截止时间。

二、市地震局对县（区）政府、市直有关部门上报的有关资料和数据进行汇总，并负责市级地震应急数据库的建库工作。县（区）地震部门也应参照上述要求，建立县（区）级地震应急数据库。

三、建立地震应急数据更新机制。数据库建成后，各有关部门每年年底或（更新成果数据后）将数据更新情况报同级地震部门，以保证地震应急数据真实、准确。

附件：地震应急基础数据收集工作职责分工

二○○四年九月二十二日

附件

地震应急基础数据收集工作职责分工

一、各县（区）政府

（一）行政区划图

分别以县、乡、行政村、大型企业为单元的空间数据，本地震应急基础数据图件用投影方式，均标明经纬度。

（二）城区图

1．县（区）城区数字化地图。

2．城区道路分布图，包括道路名称、长度、宽度、建成时间、造价。

3．城区管道分布图，指主干供水、供气管道、输电线路、电信线路等，包括管道直径、管道材料、接口类型、管道长度、铺设时间、造价。

4．城区内桥梁分布图，包括桥梁名称、类型、长度、宽度、最大承重量、设防烈度、建造时间、造价。

5．城区疏散场地分布图，指空地、林地、绿地、操场、运动场、公园等的名称、面积、地理位置。

6．城区重要目标分布图，指博物馆、党政机关、星级宾馆饭店、金融机构、电台、电视台、电力、供水、供气设施地点。

城区图属于大比例尺地图，按GB规范《1∶500，1∶1000，1∶2000地形图数字化规范》处理，地图分层规定按GB/T14804规定处理。

（三）县（区）、乡镇房屋总体统计数据

数据包括：县（区）、乡镇名称、房屋总面积（万平方米）、人均居住面积（平方米）、高层建筑面积（万平方米）、高层建筑单位面积平均造价、高层建筑单位面积平均室内财产价值、多层钢筋混凝土房屋面积（万平方米）、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均造价、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均室内财产价值、多层砌体房屋面积（万平方米）、多层砌体房屋单位面积平均造价、多层砌体房屋单位面积平均室内财产价值、单层民宅面积（万平方米）、单层民宅平均造价、单层民宅平均室内财产价值、其他类别建筑面积（万平方米）、其他类别建筑面积平均造价、其他类别建筑单位面积平均室内财产价值、管道、煤气、天然气、高层建筑典型照片、多层钢筋混凝土房屋典型照片、多层砌体房屋典型照片、单层民宅典型照片、其他类别建筑典型照片、基本烈度。

1979年以前钢筋混凝土平房、1979年以前钢筋混凝土房屋2-6层、1979年以前钢筋混凝土房屋7层以上、1979年以前砖石平房、1979年以前砖石2-6层、1979年以前砖石7层以上、1979年以前木草平房、1980-1989年钢筋混凝土平房、1980-1989年钢筋混凝土房屋2-6层、1980-1989年钢筋混凝土房屋7层以上、1980年-1989年砖石平房、1980-1989年砖石2-6层、1980-1989年砖石7层以上、1980-1989年木草平房、1990年以后钢筋混凝土平房、1990年以后钢筋混凝土房屋2-6层、1990年以后钢筋混凝土房屋7层以下、1990年以后砖石平房、1990年以后砖石木草平房（以上年份房屋单位平方米，并附典型照片）。

县城区、农村房屋统计比例数据

县或乡镇名称、抗震设防烈度、多层钢筋混凝土建筑占总建筑面积的比率、多层钢筋混凝土建筑经抗震设计加固的比率、多层砌体占总建筑面积的比率、多层砌体经抗震设计加固的比率，单层民宅占总建筑面积的比率、单层民宅经抗震设计加固的比率、其他类别占总建筑面积的比率、其他类别1980年以前建造的比率、危房占总建筑面积的比率、危房居住人口占总人口的比率、老旧房屋占建筑面积的比率、老旧房屋中居住的人口占总人口的比率、学校建筑中老旧房屋占学校建筑总面积的比率。

（四）说明

1．房屋数据来源，房屋统计调查。

（1）危房指经相关部门鉴定确定认为危房的房屋。

（2）旧房屋为1970年以前建造的房屋（钢筋混凝土房屋和单层钢筋混凝土柱厂房除外）。

（3）无法从相关部门收集到的数据，可采用派专家人员进行抽样调查的方法获取。

（4）各类房屋的比例可有一定的误差，误差范围在20％以内。

2．行业救灾力量种类：道路、交通、医疗卫生、通信、电力、水利、油田、供热、工程抢险、天然气等行业和地方救援力量。包括所在地方、联系电话、队伍规模、机动方式、救援能力描述等。

3．灾情速报网络：包括市、县、乡级信息员名单、联系电话。

4．中长期发展规划类数据。2020年前以县为单位的人口、经济数据，房屋建筑统计数据、预测依据、方法说明。

二、市建委

（一）市行政区划图。

（二）市城区数字化地图。

三、市公用事业局

（一）市城区管道分布图，指主干供水、供气管道、输电线路、电信线路等，包括管道直径、管道材料、接口类型、管道长度、铺设时间、造价。

（二）市城区桥梁分布图，包括桥梁名称、类型、长度、宽度、最大承重量、设防烈度、建造时间、造价。

（三）市城区疏散场地分布图，指空地、林地、绿地、操场、运动场、公园等的名称、面积、地理位置。

四、市国土资源局

（一）地质图：分别以地层、岩体、断裂为统计单元，地质图精度不底于1∶50万。

（二）开封市地质灾害分布图（以市、县、区为单位）

（三）市房屋总体统计数据（市区部分）

数据包括：名称、房屋总面积（万平方米）、人均居住面积（平方米）、高层建筑面积（万平方米）、高层建筑单位面积平均造价、高层建筑单位面积平均室内财产价值、多层钢筋混凝土房屋面积（万平方米）、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均造价、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均室内财产价值、多层砌体房屋面积（万平方米）、多层砌体房屋单位面积平均造价、多层砌体房屋单位面积平均室内财产价值、单层民宅面积（万平方米）、单层民宅单位面积平均造价、单层民宅平均室内财产价值、其他类别建筑面积（万平方米）、其他类别建筑面积平均造价、其他类型建筑面积（万平方米）、其他类别建筑单位面积平均造价、其他类别建筑面积平均室内财产价值（价值、造价均为元/平方米）。

1979年以前钢筋混凝土平房、1979年以前钢筋混凝土房屋2-6层、1979年以前钢筋混凝土房屋7层以上、1979年以前砖石平房、1979年以前砖石2-6层、1979年以前砖石7层以上、1979年以前木草平房、1980-1989年钢筋混凝土平房、1980-1989年钢筋混凝土房屋2-6层、1980-1989年钢筋混凝土房屋7层以上、1980年-1989年砖石平房、1980-1989年砖石2-6层、1980-1989年砖石7层以上、1980-1989年木草平房、1990年以后钢筋混凝土房屋平房、1990年以后钢筋混凝土房屋2-6层、1990年以后钢筋混凝土房屋7层以下、1990年以后砖石平房、1990年以后砖石2-6层、1990年以后砖石7层以上、1990年以后木草平房（以上为平方米）。

五、市统计局

（一）人口统计：分别以市、县（区）、乡为单元统计，以第5次人口普查数据为准。包括市、县（区）、乡名称，总人口、家庭户户数、大于65岁人口中，0-14岁人口，居住本地人口数。统计1990年以来以县（区）为单位的人口数据。

（二）国民经济统计：分别以县（区）行政区域为统计单元进行统计。主要统计生产总值、工业、农业、第三产业总产值及其增加值、固定资产投资总额、外贸进出口总额。统计1990年以来以县为单位的经济数据。

（三）大型企业经济统计：包括企业名称、所在地、规模性质、经营范围、主要产品、年产值、固定资产总值、员工总数。大型企业指特大、大一、大二型企业。

六、市发展改革委

（一）大型油气管线分布图。

（二）国家级、省级扶贫开发工作重点县分布图。

（三）物资储备库分布图，数据包括物资种类名称、数量、位置、联系电话。

七、市国资委、市工业经济发展局

大型企业（指特大、大一、大二企业）房屋总体统计数据（含县区）。数据包括：企业名称、所在县房屋总面积（万平方米），人均居住面积（平方米）、高层建筑面积（万平方米）、高层建筑单位面积平均造价、高层建筑单位面积平均室内财产价值、多层钢筋混凝土房屋面积（万平方米）、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均造价、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均室内财产价值、多层砌体房屋面积（万平方米）、多层砌体房屋单位面积平均造价、多层砌体房屋单位面积平均室内财产价值、单层及多层工业厂房面积（万平方米）、工业厂房平均造价、工业厂房平均室内财产价值、单层民宅面积（万平方米）、单层民宅平均造价、单层民宅平均室内财产价值、基本烈度。

八、市财政局

年度财政收入、支出数据。

九、市交通局

（一）交通分布图

分别以公路、水道列表说明，包括道路名称、等级、区间、长度、宽度、最大载重量。

（二）桥梁、隧道分布图（不含市内桥梁隧道）

列表说明公路桥梁、隧道名称、类型（特大、大、中、小型）、位置、长度、宽度、最大载重量、设防烈度、结构、建筑年代。

（三）码头分布图

数据包括：所在位置、年吞吐量、抗震设防标准。

十、市水利局

防汛抢险救灾队伍数据，包括队伍所在地、规模，主要抢险设备、联系电话等。

十一、开封黄河河务局

悬河段分布图：数据包括河堤名称、性质、位置、最大通过流量、设防烈度、潜在溃堤后淹没面积估计。

十二、开封军分区司令部

（一）爆炸危险源分布图，包括：炸药厂（库）、军火库危险品仓库的位置、储量、抗震能力、周围1000米内有无人口密集场所。

（二）救灾队伍数据：指工兵部队、舟桥部队、防化部队江河救援、特种救援等专业救灾队伍，包括所在地区、联系电话、队伍规模、机动方式、救援能力描述等。

十三、市公安局

救灾治安队伍数据，包括所在地方、规模、联系电话等。

十四、武警开封支队

救灾队伍数据，包括：队伍名称、队伍规模、驻地市县、值班电话、传真。

十五、市安全生产监督管理局

重大火灾、爆炸、有毒、放射危险源分布图。

危险源包括：大型油气储罐区、炼油厂、化工厂、炸药厂（库）、危险品仓库、光气厂、放射泄漏及其他重大毒气源，所属单位名称、位置、危险品名称、储量、主要设备和仓库抗震能力、消防能力、周围1000米内有无人口密集场所。

十六、市旅游局

国家级、省级旅游景点分布图。性质为国家级、省级、市级旅游景点。

十七、市环保局

国家级、省级、市级自然保护区分布图。

十八、市文化局

国家和省级大型文物保护单位分布图。保护级别指国家级、省级、市级。

十九、市民委

区县相对聚居的少数民族自治区域，数据包括全行政区总人口，少数民族名称、人口、建筑特征、生活习俗。

二十、市气象局

市、各县气象统计数据。包括行政区名称、月份、平均降水量，最高降水量，最低降水量、平均温度、最高温度、最低温度、平均风向、平均风力等。

二十一、市教育局

各地学校数据，包括大学、中小学名称、所在地、规模、教师、学生人数、校舍描述。

二十二、市卫生局

（一）医疗救治机构基本数据，包括省级、市级、县级综合医院名称、位置、联系电话、病床数、等级、急救车数、库存血浆量、医生数、外科、骨科、麻醉科医生数、护理人员数、“120”院前急救站及能力描述。

（二）救治队伍数据，包括省级、市级、县级救灾医疗救护定点医院及联系方式。

二十三、市公安消防支队

各地消防力量数据，包括市、县消防队名称、位置、联系电话、人数、消防车辆数、消防能力描述。

二十四、市通信公司

通信抢险救灾队伍数据，通信行业应急救灾力量，包括名称、规模、救灾能力描述、所在地方、联系电话等。

二十五、市电业局

电力抢险救灾队伍数据：电力行业应急救灾力量包括名称、规模、救灾能力描述、所在地方、联系电话。

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