平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市对外贸易经济合作局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市对外贸易经济合作局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市对外贸易经济合作局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

平政办[2002]60号

各县、区、市人民政府，市人民政府各部门:

《平顶山市对外贸易经济合作局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二00二年六月十八日

平顶山市对外贸易经济合作局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据中共平顶山市委、平顶山市人民政府《关于平顶山市市级机构改革的实施意见》(平发[2001]22号)文件精神，设置平顶山市对外贸易经济合作局。平顶山市对外贸易经济合作局是主管全市对外贸易与经济合作工作的市政府工作部门。

一、职能调整

1、将外贸货运协调的职能交给市经济贸易委员会承担。

2、划入原由平顶山市经贸委承担的平顶山市机电产品进出口办公室及其进出口招标管理工作。

二、主要职责

根据以上职能调整，市对外贸易经济合作局的主要职责是:

1、贯彻实施国家对外贸易、经济合作、外商投资政策和法律、法规;拟定全市对外贸易、对外经济技术合作和外商投资的相关措施，并组织实施。

2、拟定和执行我市外经贸进出口发展战略和中长期规划，分析国际形势和全市进出口状况，提出总量平衡，结构调整的宏观调控建议;参与拟定我市贸工、贸农、贸技结合的发展战略和实施方案;推动银贸、税贸、汇贸、关贸协作工作的开展;研究和推广各种新贸易方式;管理出口商品商标注册登记后约有关事务;指导出口广告宣传。

3、贯彻执行对外技术贸易的政策、管理规章以及鼓励技术和成套设备出口的政策;管理

技术引进、设备进口和国际招标，管理国家限制出口的技术相引进技术的出口和再出口。

4、负责全市外经贸工作的指导、督促、检查及对全市出口创汇重点企业、重点商品出口基地进行跟踪管理服务;管理全市进出口配额;审批、监督和管理加工贸易合同;组织、申报境内外各种外经贸交易会、展销会、洽谈会。

5、负责全市机电产品进出口中长期发展规划和年度计划的制定和实施;负责全市机电产品的进出口管理与进出口招标工作。

6、管理全市外商投资工作，会同有关部门制定外商投资产业导向目录，参与制定外商投资的发展战略和中长期规划，负责涉外招商引资项目，组织全市性的重点对外招商活动;负责限额以下外商投资企业合同、章程及其变更、终止、清算管理以及加工贸易、承包经营等各类合同的审批;负责外商投资企业的监督、检查;指导全市对外招商引资、投资促进及外商投资企业的进出口工作。

7、负责全市对外开放的规划、协调工作。

8、负责全市国外经济合作工作;执行国外经济合作的政策、规章;制定对外承包工程、劳务合作的管理办法，负责全市对外承包工程、劳务合作以及设计咨询项目工作;参与组织技术成套设备进出口项目的商务谈判、设备采购和招标;制定我市海外外贸企业布局设置方案;对我市在海外设立的各类企业和机构实施综合管理，归口管理海外企业、外商在我市设立的各类办事机构。

9、承担全市境外加工贸易规划的制订、项目的申报与管理。

10、负责办理全市经贸出国团组的申报和有关人员的审查工作。

11、会同有关部门做好全市各类企业进出口经营权的申报、登记工作;负责出口企业出口退税的稽核工作。

12、指导外经贸国有企业的改革，监管直属企事业单位的国有资产，负责外经贸财务会计工作。

13、负责外经贸统计及其信息发布，提供信息咨询服务。

14、承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市对外贸易经济合作局设8个职能科(室)。

(一)办公室

协调局机关政务工作，负责重要会议的组织和会议决定事项的督办;负责重要文件的起草;负责文秘、机要、保密、档案、对外宣传工作;负责外经贸信息的搜集及发布，提供信息咨询服务，负责外经贸商务网络建设，推进外经贸工作的标准化、信息化;负责局系统的目标管理工作;负责局机关固定资产管理及后勤服务等项工作。

(二)人事科

负责局机关和直属单位的人事和机构编制管理，负责外经贸干部职工的教育、培训工作;负责宣传和思想政治工作;负责妇女、计划生育、工会和共青团工作。

(三)计划财务科

协调有关税收政策的贯彻落实;负责全市出口退税的稽核和管理工作;管理局行政事业单位的经费;负责对口申报、争取国家有关专项资金、业务资金;负责直属企事业单位的国有资产监管和清产核资、转报工作;指导和管理外经贸财务会计工作;负责局系统的统计工作和内部审计工作。

(四)对外贸易管理科

管理全市出口商品配额;编制并组织实施全市年度进出口指导性计划;汇总、统计、上报全市对外贸易业务执行情况;负责组织全市在境内外举办的各种外经贸交易会、展览会、洽谈会，拟定赴境外举办上述活动的管理办法;负责外贸经营秩序的协调和我市各种进出口贸易洽谈会的申报和组织工作;审批、监督和管理全市限额以下加工贸易合同;研究和推广各种新贸易方式;协同有关部门管理出口商品商标工作;负责具备条件的企业进出口经营权的申报、登记工作;负责受理出境贸易团组的审查工作。

(五)外国投资管理办公室

参与制定外商投资发展战略和中长期发展规划;拟定全市外商投资管理规章;制定利用外资年度计划并组织实施;负责限额以下外商投资企业合同、章程及其变更、终止、清算管理以及加工贸易、承包经营等各类合同的审批;监督外商投资企业执行有关法律法规和合同情况并协调解决发生的问题;负责外商投资企业高级管理人员赴境外考察的审查和上报工作;指导全市招商引资和投资促进工作;负责组织全市外商投资企业年检及外资统计工作;分析、研究全市外商投资的情况，定期向市政府报送有关动态并提出有关建议;负责协调外商投资企业协会及投诉中心工作。

(六)外经办公室

贯彻执行国家及省对外经济合作的政策、规章拟定和执行全市对外经济合作的实施意见;处理有关外经工作的重大事件;管理全市对外承包工程、劳务合作、劳务输出、设计咨询项目工作;争取联合国和政府间双边和多边援助，组织编制外经年度指导性计划，并负责组织实施;负责对外工程业务和劳务出国人员的审查、培训和管理工作;负责全市技术进出口合同的申报和管理;参与组织技术成套设备进出口项目的商务谈判、设备采购和招标;制定我市海外外贸企业布局设置方案;对我市在海外设立的各类企业和机构实施综合管理，归口管理海外企业、外商在我市设立的各类办事机构;负责拟定全市境外加工贸易规划、项目申报、管理工作;负责我市有关外经贸工作出国任务件的申报工作，负责局外事管理工作。

(七)世界贸易组织协调办公室

研究国际、国内对外经济贸易的发展趋势，负责与世界贸易组织相关法律法规的咨询与通报;会同有关部门做好与世贸组织相关的教育、培训和宣传工作;指导和推动企业开拓国际市场，广泛运用电子化手段进行国际贸易(电子商务);组织、协调有关企业、行业协会组织反倾销、应诉工作。

(八)机电产品进出口办公室

贯彻执行机电产品进出口的政策、规章;拟定我市机电产品进出口中长期发展规划和年度指导性计划;编制和申报全市机电产品配额的年度进口方案;负责机电产品的进出口招标管理。

四、人员编制和领导职数

平顶山市对外贸易经济合作局机关行政编制为27名。其中:局长1名，副局长2名，纪检组长1名，科级领导职数18名(含机关党委专职副书记、纪检组副组长兼监察室主任各l名)。

设置离退休干部工作科，负责离退休干部的管理和服务工作，核定编制2名，其中科级职数1名。

核定机关驾驶员事业编制3名，经费实行财政全额预算管理。

机关党组织、纪检(监察)机构按有关规定设置。

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