市人民政府办公室关于印发黄石市对外贸易经济合作局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

颁布单位：湖北省黄石市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2001-12-02	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：

《黄石市对外贸易经济合作局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发。

二OO一年十二月二日

黄石市对外贸易经济合作局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发<黄石市机构改革方案>的通知》（鄂文[2001]51号）精神,设置市对外贸易经济合作局（简称市外经贸局）。市外经贸局是主管全市对外贸易、利用外资、国际经济合作、口岸管理的市政府组成部门。

一、职能调整

（一）划出的职能

将贯彻执行利用外国政府贷款的有关政策，拟订贷款的管理办法及使用计划，办理外国政府贷款的申报手续,监督合同的履行、贷款的偿还,管理外国政府提供的有关贴息贷款的职能，交给市财政局承担。

（二）划入的职能

原市计划委员会制定对外贸易、经济合作和外商投资政策、管理一般进出口商品指标和申报部分配额的职能。

（三）转变的职能

1、取消编制全市对外贸易、对外承包工程、劳务合作的年度计划，外经外贸企业财务计划等职能。

2、原中国国际贸易促进会湖北省分会黄石市支会从机关分离出来，实行政事分开。

3、将对外经济贸易中的信息咨询、组织大型招商会、洽谈会的职能，逐步交给有关社会中介机构。

二、主要职责

根据以上职能调整，市外经贸局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省对外贸易、利用外资和国际经济合作的战略、方针、政策、法规，并根据本市情况参与研究制订全市对外经济贸易的发展规划，制订鼓励促进开放型经济发展的具体政策措施和实施办法。

（二）拟定和执行全市外贸中长期进出口规划和出口商品、市场发展方案及贸工、贸农、贸技结合的发展规划；汇总编报全市年度进出口指标。

（三）归口管理全市对外贸易经济合作工作，协调海关、商品检验检疫部门的工作，管理中国国际贸易促进会湖北省分会黄石市支会，指导外商投资企业协会的工作；负责市利用外资管理委员会、市招商中心和外来投资企业联合办公中心的日常工作。

（四）负责管理全市各类外经贸企业设立的审核、报批工作，会同有关部门审核、申报市内企业的对外经营权，并实施监督管理；负责审核、报批和管理黄石驻境外各类外经贸企业和境外驻黄石经贸代表机构。

（五）指导全市进出口业务工作，管理一般进出口指标和配额；研究和推广各种新贸易方式(含电子商务)。

（六）归口管理我市在境内外举办的对外经贸交易会、展销会、博览会、投资洽谈会及有关涉外经贸活动；会同有关部门办理因公出国(境)经贸团组的报批和外商来黄邀请审批工作；指导全市外经贸物资的包装、仓储、运输工作。

（七）贯彻执行国家对外技术贸易的政策、管理规章以及鼓励技术和成套设备出口的政策；组织实施技贸结合的战略，并制订我市技术贸易的管理办法；管理技术引进、设备进口，管理国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口。

（八）参与制定我市外商投资的中长期发展规划；拟定和执行有关外商投资政策的实施细则和管理规定；指导和管理全市外商投资、外商投资企业的进出口、招商引资和投资促进工作；负责核准国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立和转报工作；负责全市外商投资企业的综合协调管理，指导、监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程的情况。

（九）负责全市对外经济合作工作，拟订相关的规定和实施办法；负责审核、报批我市在境外的承包工程、劳务合作、设计咨询等项目；归口管理全市对外援助项目；负责管理多边、双边对我市的无偿援助及赠款；管理联合国发展业务系统和有关国际组织对我市经济技术合作事务。

（十）负责外贸发展基金项目的审查和申报；监管局属单位的国有资产；负责外经贸系统统计及信息发布，提供信息咨询服务；负责外经贸系统的标准化、信息化工作。

（十一）会同有关部门编制全市口岸发展规划和年度计划，并组织实施；负责本市一、二类口岸开放或关闭的调查、论证及申报工作；负责全市口岸的集疏运工作，协调、处理口岸工作中的争议；会同有关部门和单位对口岸重大涉外问题和突发事件进行调查处理；负责全市口岸运输计划的协调工作，督促口岸查验单位依法行政、协调口岸联检及各服务单位的工作。

（十二）负责审批国家规定的限额以下外商投资项目的可行性研究报告、合同、章程及其变更、中止、解散。

（十三）指导全市外经贸行业的岗位培训，负责实施国际商务专业资格制度；管理局及直属单位的机构编制、干部人事、思想政治、党务纪检工作

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