滁州市人民政府办公室关于印发2014年滁州市农业农村工作要点的通知

滁州市人民政府办公室关于印发2014年滁州市农业农村工作要点的通知

滁州市人民政府办公室关于印发2014年滁州市农业农村工作要点的通知

各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

《2014年滁州市农业农村工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年2月26日

2014年滁州市农业农村工作要点

2014年全市农业农村工作以党的十八届三中全会和中央、省农村工作会议精神为指导，按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的要求，着力深化农村改革，着力推进现代农业，着力强化美好乡村建设，促进农业转型升级和农民收入持续增长，推进城乡一体化发展，加快冲刺全省第一方阵，为建设美好滁州提供有力支撑。力争粮食总产达84.5亿斤，农产品加工产值达550亿元以上，农民人均纯收入增长13.5%以上。

一、推进农村综合改革。按照中央和省统一部署，弘扬大包干精神，积极试点示范，重点抓好农村土地确权登记颁证、农村土地承包经营权流转新机制、新型农业经营主体培育、农村集体“三资”监管经营创新、农村土地管理制度改革、农村金融创新、小型水利工程改造提升、集体林权制度改革、农村环境管理市场化改革等9个方面21项改革探索。一是坚持以县为主，明确专题。县市区是责任主体，相关职能部门为牵头单位。9方面改革试点专题要选择在基础条件较好的县市区先行先试。凤阳县作为省级农村改革示范试点县，要承担全部改革试点任务。二要坚持分类试点，循序推进。要根据时间要求，明确改革目标，把握改革重点，寻求取得突破，带动其他改革有序推进。三是坚持督查督办，考核奖惩。市农村改革办公室将定期、不定期深入各县市区进行督查督办，重点督办农村改革试点各项工作落实和进展情况。从今年开始，市委、市政府将农村改革试点各项工作纳入对县市区农村工作目标责任制考核重要内容，严格考评，兑现奖惩。

二、加快现代农业示范园区发展。以工业理念推动现代农业示范园区建设，加快创建81个现代农业示范区，重点调度18个市级示范园区建设，力争全椒创建国家级示范区取得成功，南谯、明光、定远三地创建省级示范区取得突破。

三、加强美好乡村建设。加快实施美好乡村“1313”空间布局，重点建设48个中心村，做美10条示范线和4大精品板块，全面整治100个沿线沿边村，完成农村危房改造5800户，实施好农村清洁工程，配套建设垃圾收集和转运设施，实现“点上出彩、沿线美丽、面上整洁、民富村美”。强力推进畜禽粪污减排，切实加强农业面源污染控制。加强农村综合信息服务站和基础公共气象服务设施，提高气象为农服务信息和气象灾害预警信息覆盖率，增强农业生产和农民防灾避险能力，普及气象灾害防御知识。

四、培育农业新型经营主体。新培育发展家庭农场500个，总数达到2000个以上；新发展农民合作组织1000个，总数达到6800个。新增土地流转30万亩，总量达到212万亩，占全市耕地面积的35%，流转率提高5个百分点，其中500亩以上规模流转达80万亩，增加10万亩。指导创建50个市级示范家庭农场、20个市级示范合作社。

五、发展农业产业化经营。着力扶持175家市级以上农业产业化龙头企业做大做强，重点扶持美国嘉吉、雀巢银鹭、养元饮品、盼盼食品、德青源、舜田科技等龙头企业发展。积极办好合肥、上海、北京等地农产品交易会。大力推进农产品电子商务。力争龙头企业发展到730家，新增85家以上，农产品加工产值550亿元以上，增18%以上。

六、开展农业产业招商引资。以现代农业示范园区为载体，突出招大引强，尤其要围绕农业产业链在组建专业队伍招商和驻点招商、网络招商和以商招商、集群承接和共建园中园等结合上下功夫。积极组织赴上海、浙江、广东、福建等现代农业发达地区开展专题招商，力争全市农业产业招商引资有更大突破。

七、保持粮食生产稳定增长。继续实施水稻产业提升、小麦高产攻关、玉米振兴计划等粮食生产三大行动，深入开展小麦“双四百工程”和水稻“双百万”行动。重点实施286万亩水稻产业提升行动核心示范区，力争超级稻达240万亩以上，粳稻种植面积达100万亩以上；小麦生产面积稳定在400万亩以上，单产提高到400公斤以上；建立粮棉油万亩高产创建示范片79个。在全市遴选种植面积500亩以上的水稻种植大户100户，开展示范引导。力争粮食总产增长2%。落实国家粮食收储、供应安全保障工程，积极做好粮食收储和流通工作，自觉承担保障国家粮食安全责任，加快推进粮食现代化仓储物流设施建设，提升粮食流通能力。

八、推动畜牧水产健康养殖。实施畜牧业转型升级工程，加大畜禽标准化示范创建力度，全力帮办嘉吉肉鸡和德青源蛋鸡等项目，率先打造养鸡业“龙型经济”；加强重大动物疫病防控。力争肉蛋奶总产达55万吨，增长5.8%。积极实施水产跨越工程，加快渔业健康养殖示范区建设。力争水产品产量达33.2万吨，增长5%。

九、推广农业科技。充分利用国家项目，推进基层农技推广体系改革与建设。加强科技示范户培育、科技示范基地建设和基层农技服务，提高农业主推品种、主推技术和先进实用技术集成应用水平。实施农业物联网覆盖工程，抓好50个示范点运行。

十、加强农业基础建设。推进88万亩高标准农田建设，完成5座中型水库、74座小型水库除险加固，开工建设92座小水库除险加固，加快淮河干流蚌浮段行蓄洪区调整建设、滁河和池河防洪治理、小农水重点县、大中型灌区等项目建设。实施500公里村级公路贯通工程。

十一、实施森林增长工程。结合美好乡村建设、园林城市创建、苗木花卉和森林旅游发展，结合林产工业发展、市场化运作和“三线三边”环境综合整治，点、线、面整体推进，完成新增造林20万亩，其中建成500亩以上连片特色林（园）基地108个，面积9.89万亩；新建和补扩建森林长廊示范段483.5公里；完成“三线三边”及城乡绿化质量提升新造林14.1万亩，森林质量提升4.5万亩，见缝插绿四旁植树496.1万株。扎实推进“绿色滁州行动”，启动和实施绿化项目94个，新增绿地564万平方米。

十二、强化农机化示范大院建设。从今年起，每年在美好乡村示范点建设农机化示范大院5—8个，到2020年全市建设农机化示范大院60个，实现“六个在大院”，即农机停放在大院、维修保养在大院、先进农机展示在大院、农民实训在大院、信息咨询与发布在大院、农事服务要约在大院。

十三、加强农产品质量安全监管。围绕“源头治理、过程控制、市场准入”三个重点环节，建立健全监管制度，健全市级监管工作协调机制，形成监管合力。进一步加大无公害农产品、绿色食品、有机食品认证力度，着力打造滁州生态农产品品牌。力争农产品检测合格率保持在98%以上，不发生重大农产品质量安全事件。

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