关于实施百万亩籼改粳提质提效行动的意见

关于实施百万亩籼改粳提质提效行动的意见

关于实施百万亩籼改粳提质提效行动的意见

滁政办〔2012〕9号

各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

为加快“百亿粮仓”建设，提升我市稻谷生产品质，充分发挥水稻生产对粮食安全和农民增收的促进作用，经市政府同意，现就实施百万亩籼改粳提质提效行动提出如下意见：

一、指导思想

以市场为导向，推动我市水稻产业升级。依靠农业科技创新，逐步扩大优质粳稻生产加工比重，优化粮食生产结构，提升我市粮食市场竞争力，扩大稻米产品在沿海地区销售，努力把滁州建成泛长三角地区重要农副产品供应基地，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

二、目标任务

百万亩籼改粳提质提效行动3年内实施完成。2012年，从粳稻生产基础较好的全椒县、凤阳县、天长市开始启动，三地各建百亩试验攻关田1-2个、单产700-750公斤，千亩示范片2-3个、单产650-700公斤，万亩集成技术示范区1-2个、单产600-650公斤。2013年，在全市推广开展“百千万”试验示范。2014年，全市粳稻面积达到100万亩，其中天长市10万亩，来安县5万亩，全椒县30万亩，定远县15万亩，凤阳县25万亩，明光市5万亩，南谯区10万亩，单产550-600公斤。

三、工作重点

（一）加强农业综合生产能力建设。按照现代农业发展要求，提高示范片农业基础设施和装备水平。高标准建设农田渠系，提高农机装备水平，确保旱能灌、涝能排。进一步加大测土配方施肥工作力度，推进多种形式的秸秆还田，逐步提高土壤有机质含量和耕地质量。加强重大自然灾害防控，组织开展农业抗灾救灾工作，切实减轻灾害损失。

（二）集成优质高产高效技术体系。结合良种推广补贴，通过试验示范筛选，确定一批粳稻主导品种，示范片粳稻主导品种覆盖率达到100%。大力推广应用肥床旱育壮秧、宽行窄株、机插秧、叶龄模式精确定量栽培等优质高产高效生产技术。加强重大病虫害预测预报，大力推广高效低毒农药，提高综合防治水平。

（三）建立现代农业运行机制。在强化行政推动的同时，注重发挥市场机制的作用。实现示范片建设“六个一”，即“选出一个带头人、培养一批示范户、总结一套高产栽培技术模式、建立一个农民专业合作社、培育一支专业服务队、引入一个龙头企业”，实现品种优质化、布局区域化、种植规模化、生产标准化、产销订单化、服务社会化，把示范片建设从行政推动顺利转化为农户的自觉行为，力争2-3年内打造出1-2个优质粳米品牌。加强与省农垦天长大圹圩农场协作共建活动，充分发挥农垦农场优质粳稻生产加工的示范带动作用。

四、保障措施

（一）加强领导。市政府成立粳稻示范推广工作领导小组，由分管副市长任组长，市发改委、市农委、市财政局、市水利局、市农机局、市粮食局、市气象局、市科技局等有关部门负责同志为成员，负责全市粳稻示范推广组织协调工作。领导小组下设办公室和技术指导组，办公室设在市农委，技术指导组由市农技推广中心、市种子管理站、市农科所、天长大圹圩农场及市稻米协会等单位技术骨干组成，实行首席专家负责制，负责制定粳稻示范推广技术方案和操作规程，切实加强技术指导。各县市区也要成立相应组织。

（二）整合资源。涉农部门要紧密配合，共同推进粳稻示范推广工作，把现有高标准良田建设、新增千亿斤粮工程、科技入户工程、农业综合开发和新型农民培训等农业项目向粳稻生产示范片建设倾斜，充分发挥项目资金的综合效益。各地各部门要把百万亩籼改粳示范片建设与农业部粮油棉万亩高产创建和省粮食生产“三大行动”紧密结合，积极鼓励和引导农业科研、推广单位专业技术人员参与百万亩籼改粳示范推广及技术攻关，提高科技支撑能力。

（三）协力推进。涉农部门要按照职责分工，密切合作，加强行业指导，严格督查，加快粳稻示范片建设。市农委要积极组织实施，强力推进百万亩籼改粳提质提效行动。市科技局要将优质粳稻新品种、新技术的引进、试验和示范列入重点科技项目。市农机局要加强粳稻机插秧技术集成及配套服务。市水利局、市气象局、市财政局和市粮食局等有关部门要积极做好相关配合工作。市政府将对目标任务完成较好的集体和个人表彰奖励，对工作不力的通报批评。

二〇一二年二月九日

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