关于印发《嘉峪关市人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知

关于印发《嘉峪关市人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知

关于印发《嘉峪关市人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知

嘉政办发〔2010〕188号

各区，市政府各部门，在嘉各单位：

《嘉峪关市人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。

二〇一〇年十一月二十四日

嘉峪关市人口和计划生育委员会

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发〈嘉峪关市人民政府机构改革方案〉的通知》（省委办发〔2009〕101号）和《中共嘉峪关市委、嘉峪关市人民政府关于印发〈嘉峪关市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（市委发〔2010〕11号）精神，设立嘉峪关市人口和计划生育委员会，为市政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消的职责

1．取消已由国务院、省人民政府和市人民政府公布取消的行政审批事项。

2．取消促进生殖健康产业发展的职责。

（二）加强的职责

1．增加参与国家人口基础信息库建设的职责。

2．加强人口发展战略研究,综合协调人口和计划生育工作,促进人口与经济社会协调和可持续发展。

3．加强人口和育龄妇女信息化管理和服务体系建设,协调有关部门做好救助计划生育困难家庭的工作职责。

4．加强流动人口计划生育服务和管理，稳定低生育水平。

二、主要职责

（一）研究全市人口发展战略，拟订全市人口发展规划草案；提出统筹解决人口问题的目标和任务建议，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议；拟订全市人口和计划生育的规范性文件草案；协助有关部门拟定相关的社会经济政策，推动人口和计划生育工作的综合治理。

（二）根据省上确定的人口控制目标及全市经济社会发展目标，拟订、实施全市人口和计划生育中长期规划、年度计划和全市计划生育事业发展计划；拟定全市人口和计划生育目标管理责任制，并对执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。

（三）负责计划生育统计工作及计划生育统计数据的分析研究，提出人口和计划生育安全预警预报建议；负责推进人口与育龄妇女信息化管理和服务体系建设，参与国家人口基础信息库建设；组织实施人口和计划生育抽样调查和专项调查，参与全市人口统计数据的分析研究。

（四）负责对人口和计划生育工作的综合协调，充分发挥非政府组织在推动人口事业发展方面的作用，促进人口问题的综合治理；负责建立有利于计划生育家庭的奖励、扶助、救助机制和保障制度。

（五）负责流动人口计划生育服务和管理，研究提出加强流动人口计划生育服务、管理的政策建议；制定实施流动人口计划生育服务管理规划，协调有关部门做好流动人口计划生育综合治理工作，推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制；指导、监督、检查基层流动人口计划生育管理与服务工作。

（六）依法管理、指导、监督计划生育技术服务及生殖健康服务工作；实施计划生育的生殖健康促进计划，做好出生缺陷干预和出生人口性别比治理工作；研究和依法规范计划生育药具管理制度；协助有关部门做好计划生育药具和性保健品市场的监管工作。

（七）拟定本市人口与计划生育宣传教育工作规划，组织并开展全民性人口与计划生育宣传教育工作，普及人口与计划生育基础知识；与党校、教育部门共同做好人口理论研究与教育工作。

（八）制定并组织实施人口和计划生育系统干部教育培训规划，负责实施人口和计划生育公共服务网络体系建设。

（九）编报市级人口和计划生育经费、避孕节育技术服务免费经费和基本建设支出的预算、决算及计划生育药具需求计划；管理直属单位财务和国有资产。

（十）负责本市有关人口和计划生育工作的国际交流与合作；负责本市人口与计划生育国际援助及合作项目的实施与管理。

（十一）负责指导全市人口和计划生育社会团体的工作。

（十二）承办市委、市政府及省人口和计划生育委员会交办的其他事项。

三、内设机构

市人口和计划生育委员会设3个内设机构：

（一）办公室

组织协调人口和计划生育重大事项督察督办；承办本市人口与计划生育领导小组交办的有关工作；负责起草综合性文件、报告；负责重要会议的组织、文电处理、秘书事务、档案资料、机关信息化建设、保密、信访等行政事务工作;拟订全市人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划并组织实施；指导、推进全市计划生育公共网络体系及队伍职业化建设；负责机关和所属事业单位的人事劳资管理及机构编制工作；负责机关离退休干部职工的管理工作；编制部门经费的预决算；指导、监督人口和计划生育经费、奖励扶助经费及社会抚养费的管理使用；负责机关、事业单位的财务及国有资产的管理和内部、系统专项经费的审计工作；负责、协调机关及直属单位基建工作；负责接待联络等机关后勤事务。

（二）人口信息与发展规划科

参与本市人口统计数据的分析研究和全市人口发展战略的研究，指导和协调本系统有关本市人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大课题及调查研究方面的工作，提出发布人口和计划生育安全预警报的建议；研究并提出本市中、长期人口发展规划和年度计划；制订本市人口和计划生育目标管理责任制并组织实施；对人口和计划生育事业发展规划和目标管理责任制的执行情况进行监督、检查、考核和评估；参与国家人口基础信息库建设工作，负责人口和计划生育系统信息化建设和监督管理工作；承担人口和计划生育的信息综合和计划生育统计工作。

（三）计生利益导向协调科

负责制定和督促落实相关部门目标责任书及人口与计划生育领导小组成员单位职责；负责研究有关部门的职能、政策和可用于计划生育的资源、措施，协调相关部门出台和落实有利于计划生育的政策，做好城乡最低生活保障、社会救助、征地补偿等普惠政策与计划生育政策的衔接，健全有利于计划生育家庭的利益导向机制；负责农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助制度落实工作；承办本市人口和计划生育利益导向联席会议的相关工作。

四、人员编制和领导职数

市人口和计划生育委员会机关行政编制7名（含军转干部编制1名），机关后勤事业编制2名。其中：主任1名、副主任1名、纪检组长1名，科级干部职数3名。非领导职务职数按有关规定另行核定。

五、其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制另行规定。

六、附则

本方案由嘉峪关市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由嘉峪关市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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